ГОСТ Р ИСО 14050-99 Управление окружающей средой. Словарь

ГОСТ Р ИСО 14050-99

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Словарь

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

1999

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом с т андартизац ии (ВНИИст анд арт ) и Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ )

ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Госстандарта России

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 22 февраля 1999 г. № 45

3 Настоящий стандарт представляет собой аутентичный текст международного стандарта ИСО 1405 0-9 8 « Управление окружающей средой. Словарь»

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение . 1

1 Область применения . 2

2 Нормативные ссылки . 2

3 Термины и определения . 2

Алфавитный указатель . 4

Приложение А. Дополнительные понятия, применяемые в международном экологическом сообществе . 4

ГОСТ Р ИСО 14050-99

ГОСУДАРСТВЕН НЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ. СЛОВАРЬ

Environmental management. Vocabulary

Дата введен и я 1999-0 7-0 1

Введение

Настоящий стандарт содержит понятия и их определения, используемые в стандартах ИСО серии 14000 и связанные с управлением окружающей средой.

При внедрении и функционировании систем управления окружающей средой важным фактором является взаимодействие, которое будет наиболее эффективным при едином понимании используемых терминов.

Большинство терминов и определений в области управления окружающей средой являются резуль т атом недавно разработанных концепций. Постепенная эволюция этих концепций означает, что терминология в области управления окружающей средой будет продолжать развиваться. Цель настоящего стандарта состоит в том, чтобы передать смысловое содержание терминов, применяемых в опубликованных стандартах ИСО серии 14000.

Термины и определения, содержащиеся в настоящем стандарте, были использованы в ГОСТ Р ИСО 14001, ГОСТ Р ИСО 14004, ГОСТ Р ИСО 14010, ГОСТ Р ИСО 14011, ГОСТ Р ИСО 14012.

Поскольку работа по разработке с т андартов в области управления окружающей средой, включая публикацию дополнительных и пересмотренных международных стандартов, в рамках ИСО/Т К 207 продолжается, настоящий стандарт может быт ь пересмотрен и соответствующим образом исправлен или дополнен.

Дополнительные понятия, применяемые в международном экологическом сообществе, приведены в приложении А.

Пользователи должны знать, что применение и описание этих понятий изменяются в рамках международного экологического сообщества. Включение их в приложение А не означает, что использование этих понятий поощряется или под д ерживается.

1 Область применения

В настоящем стандарте содержатся определения основных понятий, связанных с управлением окружающей средой, которые приведены в опубликованных стандартах ИСО серии 14000.

2 Нормативные ссылки

Нижеуказанный стандарт содержит положения, которые посредством ссылки в настоящем тексте составляют положения настоящего стандарта. На время публикации указанное издание было действующим. Так как все стандарты подлежат пересмотру, рекомендуется применять наиболее позднее издание стандарта. Страны - члены МЭК и ИСО ведут перечни действующих международных стандартов.

ИСО 10241 -9 2 Стандарты международные терминологические. Подготовка и оформление.

Термины и определения, содержащиеся в настоящем стандарте, использованы в следующих стандартах:

ГОСТ Р ИСО 14001-98 Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению

ГОСТ Р ИСО 14004-98 Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010-98 Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные положения

ГОСТ Р ИСО 14011-98 Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012-98. Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии.

3 Термины и определения

Согласно ИСО 10241 в некоторых случаях в настоящем стандарте специальное применение понятия в конкретном контексте указано в угловых скобках перед определением.

3.1 Выводы по аудиту ( audit conclusion ) - профессиональное суждение или мнение аудитора об объекте аудита, основанное на результатах аудита

3.2 Критер и и аудита ( audit criteria ) - политика, методы, процедуры или требования, по которым аудитор проверяет собранные данные об объекте аудита

Примечание - Требования могут включать стандарты, руководящие указания, специальные требования организации, а также законодательные или нормативные т ребования.

3.3 Аудиторские дан н ые ( audit evidence ) - проверяемые информация, записи или заявления, касающиеся факта.

Примечание - Аудиторские данные, которые могут быть качественными или количественными, используются аудитором для определения соответствия критериям аудита. Аудиторские данные обычно основываются на опросах, изучении документов, наблюдении за деятельностью и условиями, на имеющ ихся результатах измерений и испытаний или других средствах в объеме аудита.

3.4 Результат а у ди та ( audit finding ) - результат оценивания собранных аудиторских данных, составленных с принятыми критериями аудита.

Примечание - Результаты аудита составляют основу аудиторского заключения.

3.5 Аудиторская группа ( audit team ) - один или несколько аудиторов, назначенные проводить данный аудит.

Примечание - В аудиторскую группу могут также входить технические эксперты и аудиторы-практиканты. Один из аудиторов в группе выполняет функцию ведущего аудитора.

3.6 Проверяемая организация ( auditee ) - организация, подвергаемая аудиту.

3.7 Клиент ( client ) - организация, заказывающая аудит.

Примечание - Клиент может быть проверяемой или другой организацией, имеющей право заказать аудит согласно регламенту или контракту.

3.8 Постоян н ое улучшени е ( continual improvement ) - процесс усовершенствования системы управления окружаю щ ей средой с целью повышения обще й экологической эффективности в соотве тствии с экологиче ской политикой организации.

При м ечание - Этот процесс не обязательно происходи т одновременно во в сех сферах деятельности.

3.9 Окружаю щ ая среда - вн е шняя среда, в которой функционирует организация, включая воздух, воду, зе млю, природные ресурсы, флору, фауну, человека и их взаимодействие.

Пр име чание - В данном контекст е внешняя среда простирается от среды в пределах организации до глобальной системы.

3.10 Экологический аспект ( environmental aspect ) - элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой.

П риме чание - Важным является тот экологический аспект, который оказывает или может оказать существенное воздействие на окружающую среду.

3.11 Экологический аудит ( environmenta l audit ) - систематический документально оформленный проц е сс проверки объективно получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия или несоответствия критериям аудита определенных видов экологической деятельности, событий, условий, систем административного управления или информация об этих объектах, а т акже сообщ ения клиенту результатов, полученных в ходе этого процесса.

3.12 Аудитор в области экологии (аудитор-эколог) ( environmental auditor ) - лицо, квалифицированное для проведения экологических аудитов.

3.13 Воздейств и е на окружающую среду ( environmental impact ) - любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг.

3.14 С и стема управления окружающей средой ( environmental management system ) - часть общей системы административного управления, которая включает в себя организационную структуру , п ланирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализац ии, анализа и поддержания экологической политики.

3.15 Аудит системы управления окружающей средой ( environmental management system audit ) - систематический и документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия (или несоответствия) системы управления окружающей средой, принятой в организации, критериям аудита такой системы, а также сообщение клиенту результатов, полученных в ходе этого процесса.

3.16 Аудит системы управления окружающей средой ( environmental management system audit ) - <вн ут ренний> систематический документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых данных для определения соответствия (или несоответствия) системы управления окружающей средой в организации критериям аудита такой системы, установленным данной организацией, а также сообщения руководству результатов, полученных в ходе этого процесса.

3.17 Целевой экологический показатель ( environmental objective ) - общий целевой показатель состояния окружающей среды, выражаемый количественно там где это реально и вытекающий из экологической политики, который организация стремится достичь.

3.18 Экологическая эффект и вность (характеристи ки экологи чн ост и) ( environmental performance ) - <систем ы управления окружающей сре дой> измеряемые результаты системы управления окружающей средой, связанные с контролированием организацией экологических аспектов, основанных на ее экологической политике, а также на целевых и плановых экологических показателях.

3.19 Экологическая политика ( environmental pol i cy ) - заявление организации о своих намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью, которое служит основанием для действия и установления целевых и плановых экологических показателей.

3.20 Пл а новый экологический показатель ( environmental target ) - детализированное установленное требование в отношении эффективности, выраженное количественно там, где это реально, предъявляемое организации или ее частям, которое вытекает из целевых экологических показателей и должно быть выполнено для того, чтобы достичь целевых показателей.

3.21 Заинтересованная сторона ( interested party ) - <в экологической эффективност и> от дельное лицо или группа лиц, которые заинтересованы в экологической эффективности организации или на которые эта эффективность воздействует.

3.22 Ведущий ауди т ор в области экологии (ведущий аудитор-эколог) ( lead environmental auditor ) - лицо, квалифицированное руководить аудитом в области экологии и выполнять его.

3.23 Организац и я ( organization ) - компания, объединение, фирма, предприятие, орган власти или учреждение либо их часть или сочетание, ак ц ионерные или неакционерные, государственные или частные, которые выполняют свои функции и имеют свою администрацию.

Примечание - Применительно к организациям с более чем одной функционирующей организационной единицей одна такая единица может быть определена как организация.

3.24 Предотвращение загрязнения ( prevention of pollution ) - использование процессов, практических методов, материалов или продукции, которые позволяют избегать загрязнения, уменьшать его или бороться с ним, а также могут включать ре цикл инг, очистку, изменения процесса, механизмы управления, эффективное использование ресурсов и замену материала.

Примечание - К потенциальным выгодам от предотвращения загрязнения относят уменьшение отрицательных воздейств ий на окружающую среду, повышение эффективности и снижение стоимости.

3.25 Объект (аудита) ( subject matter ) - определенная экологическая деятельность, событие, условие, система управления и/или информация об этих предметах.

3.26 Технический эксперт ( technical expert ) - <в ауд ит е> лицо, которое предоставляет аудиторской группе свои знания или опыт по специальному вопросу, но не участвует в работе групп ы как аудитор.

Алфавитный указатель

А

Аспект экологический ....................................................................................................... 3.10

Аудит системы управления окружающей средой ................................................ 3.15 и 3.16

Аудит экологический ......................................................................................................... 3.11

Аудитор ведущий в области экологии (ведущий аудитор-эколог) ................................ 3.22

Аудитор в области экологии (аудитор-эколог) ............................................................... 3.12

В

Воздействие на окружающую среду ................................................................................. 3.13

Выводы по аудиту ................................................................................................................. 3.1

Г

Группа аудиторская .............................................................................................................. 3.5

Д

Данные аудиторские ............................................................................................................ 3.3

К

Клиент ................................................................................................................................... 3.7

Критерии аудита ................................................................................................................... 3.2

О

Объект (аудита) .................................................................................................................. 3.25

Организация ........................................................................................................................ 3.23

Организация проверяемая ................................................................................................... 3.6

П

Показатель плановый экологический .............................................................................. 3.20

Показатель целевой экологический ................................................................................. 3.17

Политика экологическая ................................................................................................... 3.19

Предотвращение загрязнения ............................................................................................ 3.24

Р

Результат аудита ................................................................................................................... 3.4

С

Система управления окружающей средой ....................................................................... 3.14

Среда окружающая ............................................................................................................... 3.9

Сторона заинтересованная ................................................................................................ 3.21

У

Улучшение постоянное ........................................................................................................ 3.8

Э

Эксперт технический ......................................................................................................... 3.26

Эффективность экологическая (характеристики эколо ги чнос ти) ................................ 3.18

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(справочное)

Дополнительные понятия, применяемые в международном экологическом сообществе

А.1 Общ и е положени я ( General )

В настоящее время интерес общественности, связанный с охраной окружающей среды, вызванный отрицательным воздействием деятельности, процессов, продукции и услуг организации, приводит к необходимости достичь единого понимания родовых понятий в области окружающей среды.

Ниже приведены широко используемые понятия и термины, которые могут оказать помощь в достижении единого понимания, и перечни документов, в которых могут встретиться описания или определения.

А .2 Наи лучшая разработан ная технологи я ( HPT ) ( Best Available Te chn ique ) ( BAT )

[1] Директива ЕС 96/61 ЕЭС (от 24 сентября 1996 г., касающаяся единых мер предотвращения загрязнения и борьбы с ним, статья 2 ( 11 ).

[2] Рекомендация Совета Организации экономического сотрудничества и развития, май 1972 г. « Окружающая среда и экономика. Руководящие принципы, касающиеся международных экономических аспектов экологической политики» .

[3] Конвенция о защите морской среды в районе Северо-Восточной Атлантики. Париж, 22 сентября 1992 г., статья 2, п. 3 ( b ) и поправка № 1.

А .3 Критическая нагрузка ( Critical l oad )

[1] Dowin g, R. J., Hettelin gh , J.-P. And de Smet, P.A.M., 1993. Calculation and Mapping Critical Loads in Europe. Status Report 1993. (Расчет и составление карт критических нагрузок в Европе).

А . 4 При нципы предупредительного подхода ( Precautio na ry principle )

[1] ГОСТ Р ИСО 14004-98 Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования, приложение А , принцип 15.

[2] Декларация по окружающей среде и развитию, принятая в Рио-де-Жанейро , принцип 15.

[3] Конвенция о защите морской среды в районе Северо-Восточной Атлантики, Париж , 22 сентября 1992 г., статья 2, п. 2 (а).

[4] Конференция министров в Бергене, 16 мая 1990 г. Повестка дня 21, глава 19.

А . 5 Принцип « Загрязнивший платит» (« Polluter pays » principle )

[1] ГОСТ Р ИСО 14004-98 Системы управления окружающей средой. Общие руководящ ие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования, приложение А, прин цип 16.

[2] Декларация по окружающей среде и развитию, пр и нятая в Рио-де-Жанейро, принцип 16.

[3] Конвенция о защите морской среды в районе Северо-Восточной Атлантики, Париж , 22 сентября 1992 г., статья 2, п. 2 ( b ).

[4] Принцип « Загрязнивший платит», Организация экономического сотрудничества и развития, 1975 г.

А.6 Загрязнение ( Pollution )

1 Директива ЕС 96/6 1 /ЕЭС (от 24 сентября 1996 г., касающ аяся единых мер предотвращения загрязнения и борьбы с ним, статья 2 (11 ).

2 Объединенная группа экспертов ММО/ЮНЕС К О/ВМО/М АГ АТЕ/ООН/ЮНПОС по научным аспектам изучения загрязнения морей.

3 Конвенции о за щ ите морской среды в районе Северо-Восточной Атлантики, Париж, 22 сентября 1992 г., статья 1, п. ( d ).

d Конвенция о защите морской среды в районе Балтийского моря, 1992, (Хел ьс инская конвенция), статья 2, п. 1.

А .7 Устойч и вое развитие (Sustainable development)

[1 ] « Наше общее будущее» , отчет, опубликованный Всемирной комиссией по проблемам окружающей среды и развитию (ООН) (Отчет Брунт ланд )

[2] Президентский Совет по устойчивому развитию, февраль 1996 г.

[3] К устойчивости: Европейская программа политики и действий, связанных с окружающей средой и устойчивым развитием. ЕС, том II , 27 марта 1992 г.

Ключевые слова: управление окружающей средой, термины, определения.