Методика Методика проведения инвентаризации систем коммунальной энергетики

Методика проведения инвентаризации систем коммунальной энергетики

(утв. Госстроем РФ 29 марта 2001 г.)

Введение

I. Организация работ

II. Системы коммунального теплоснабжения городских и других поселений

III. Системы коммунального электроснабжения городских и других поселений

IV. Организации, обеспечивающие эксплуатацию и поддерживающие работоспособность систем коммунального энергоснабжения

Введение

Методика проведения инвентаризации систем коммунальной энергетики составлена во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N МК-П10-04612, в которой излагаются основные положения к организации и порядку проведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации учета и инвентаризации находящихся в эксплуатации сетей, сооружений и других энергетических объектов на системах коммунального теплоснабжения и электроснабжения * в городских и других поселениях республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований.

В настоящее время имеются действующие Методики проведения инвентаризации инженерных систем различных видов: Инструкция по технической инвентаризации основных фондов предприятий объединенных котельных и тепловых сетей Минжилкомхоза РСФСР (утверждена приказом Минжилкомхоза РСФСР от 29 декабря 1971 г. N 576), Инструкция по технической инвентаризации основных фондов водопроводно-канализационных предприятий (утверждена приказом по Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 9 сентября 1975 г. N 378), Инструкция по технической инвентаризации основных фондов предприятий коммунальных электрических сетей системы МЖКХ РСФСР (утверждена приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 29 ноября 1976 г. N 526) и т.д.

Цели проведения инвентаризации:

выявление и оценка действительного состояния систем коммунальной энергетики, в том числе коммунальных энергетических объектов, вырабатывающих или изменяющих до необходимых параметров тепловую и электрическую энергию, сетей и отдельных сооружений, транспортирующих энергетические ресурсы до потребителя;

экспертная оценка и определение физического износа основных фондов коммунальных энергетических систем тепло- и электроснабжения и их остаточной балансовой стоимости;

получение полной и достоверной информации об эксплуатирующих (подлежащие инвентаризации энергосистемы) организациях независимо от их юридического статуса;

разработка институциональных, организационно-технических, а также планово-предупредительных мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения теплом и электрической энергией потребителей в период прохождения отопительного периода, повышения эффективности работы систем энергоснабжения с одновременным снижением затрат на производство услуг по теплоснабжению и электроснабжению.

I. Организация работ

Основой для проведения инвентаризации должны служить:

проектно-сметная документация (применяемая на стадии строительства), технический паспорт на конкретный коммунальный энергетический объект, имеющаяся техническая документация на работы по ремонту или реконструкции системы энергоснабжения в целом, отдельных ее элементов (сетевые сооружения, теплопроводы, кабельные электролинии и т.д.), документация по результатам технической диагностики, расследования аварий и отказов в работе энергосистем;

результаты натурного обследования и обмеров бесканальной прокладки тепловых и воздушных электросетей, наземных (или открытых подземных) сооружений, отдельно стоящих зданий, камер, колодцев, подстанций и других объектов, расположенных в физических границах систем тепло- и электроснабжения.

Учетно-техническая документация по результатам проведенной инвентаризации может выполняться как на бумажных, так и на магнитных носителях и храниться в организации, на чьем балансе находится коммунальный энергетический объект или система энергоснабжения в целом.

II. Системы коммунального теплоснабжения городских и других поселений

2.1. Инвентаризация схем теплоснабжения городов и других населенных пунктов проводится по состоянию на 1 января 2001 года.

Данные о наличии схем и расчетных сроках их действия сводятся в таблицу 2.1.

Таблица 2.1

Результаты инвентаризации схем теплоснабжения городов и других населенных пунктов

Численность населения городов и населенных пунктов, чел.

Количество городов, населенных пунктов

Имеют схемы (всего)

Из них с расчетными сроками

1990 г.

1995 г.

2000 г.

2005 г. и далее

1

2

3

4

5

6

7

1 млн и более

Более 100 тыс. до 1 млн

Более 20 тыс. до 100 тыс.

20 тыс. и менее

Итого

На основании результатов инвентаризации схем составляется программа разработки (корректировки) схем теплоснабжения на 2002 - 2004 гг.

2.2. При инвентаризации схем теплоснабжения выполняется анализ соответствия располагаемой тепловой мощности всех теплоисточников и пропускной способности тепловых сетей общей нагрузке потребителей на текущий год и на перспективу до 2010 года. В балансе мощности учитываются все источники независимо от их балансовой принадлежности.

Результаты анализа представляются в таблице 2.2.

При выявлении по отдельным городам дефицита тепловой мощности и (или) пропускной способности тепловых сетей разработка схем теплоснабжения для них должна выполняться в приоритетном порядке.

2.3. Необходимо оценить надежность источников тепла (котельных) и тепловых сетей ( таблица 2.3).

Для этой цели рекомендуется использовать частные и общие критерии надежности, приведенные в утвержденных Госстроем России (приказ от 06.09.2000 N 203) "Организационно-методических рекомендациях по подготовке и проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации".

2.4. В процессе инвентаризации проверяется наличие утвержденного администрацией субъекта Российской Федерации перечня потребителей тепла первой категории и соответствие мощности (пропускной способности) и технического состояния источников тепла и тепловых сетей ( таблица 2.4).


Таблица 2.2

Результаты анализа соответствия располагаемой тепловой мощности всех теплоисточников и пропускной способности тепловых сетей общей нагрузке потребителей

Город, населен­ный пункт

Числен­ность населения, тыс. чел.

Количество тепло­источников

2001 г., Гкал/ч

Количество тепло­источников

2005   г., Гкал/ч

Количество тепло­источников

2010 г., Гкал/ч

мощность тепло­источников

общая нагрузка потреби­телей

дефицит мощности

ограни­чение по тепловым сетям

мощность тепло­источникое

общая нагрузка потреби­телей

дефицит мощности

ограни­чение по тепловым сетям

мощность тепло­источников

общая нагрузка потре­бителей

дефицит мощности

ограни­чение по тепло­вым сетям

всего

в т.ч. комму­наль­ных

всего

в т.ч. комму­наль­ных

всего

в т.ч. комму­наль­ных

всего

в т.ч. комму­наль­ных

всего

в т.ч. комму­наль­ных

всего

в т.ч. комму­наль­ных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

Таблица 2.3

Оценка надежности систем коммунального теплоснабжения

Город, населенный пункт

Численность, тыс. чел.

Численность населения (тыс.чел.), обеспечиваемая тепловой энергией от систем, имеющих оценки и мощность этих систем, тыс. Гкал/ч

высоконадежная

надежная

малонадежная

ненадежная

тыс. чел.

тыс. Гкал/ч

тыс. чел.

тыс. Гкал/ч

тыс. чел.

тыс. Гкал/ч

тыс. чел.

тыс. Гкал/ч

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Таблица 2.4

Анализ соответствия мощности (пропускной способности) и технического состояния источников тепла и тепловых сетей

Город, населенный пункт

Общая тепловая нагрузка потребителей 1 катег., Гкал/ч

Источники тепла, Гкал/ч

Тепловые сети, км

соответствуют 1 категории

не соответствуют

соответствуют 1 категории

не соответствуют

1

2

3

4

5

6

2.5. С использованием показателей, приведенных в упомянутых в п.2.3 Организационно-методических рекомендаций, выполняется:

а) оценка готовности теплоснабжающих организаций к проведению аварийно-восстановительных работ на системах теплоснабжения. По результатам оценки разрабатываются необходимые мероприятия;

б) оценка технического состояния оборудования источников тепла и тепловых сетей с выявлением участков, подлежащих замене.

2.6. При определении технического состояния сетей и сооружений на системах теплоснабжения, а также на системах электроснабжения устанавливается процент физического износа сетей и сооружений объектов коммунальной энергетики, величина которого определяется по признакам их технического состояния как в доступных, так и в недоступных осмотру местах объекта в целом или его составных частей, элементов и т.д.

Критериями установления физического износа могут служить:

срок службы тепло-, электросистем или их составных частей (в том числе срок их службы или эксплуатации по техническому паспорту) как отношение фактически прослуженного (эксплуатируемого) времени к среднему (или установленному) нормативному сроку службы, умноженному на 100;

размер (объем) амортизационных отчислений на данный объект по отношению к его фактической стоимости на 01.01.2001 г.;

результаты визуального обследования сооружений, сетей, отдельных зданий на системах тепло- и электроснабжения.

Общая характеристика источников тепла и тепловых сетей в системах коммунального теплоснабжения приводится в таблице 2.6.

Таблица 2.6

Общая характеристика источников тепла и тепловых сетей

Показатель

Единица измерения

Количество

Физический износ, %

Остаточная балансовая стоимость, млн. руб.

Примечание

1

2

3

4

5

6

I. Котельные

Количество котельных - всего

шт.

Суммарная мощность котельных - всего

Гкал/ч

из них на газовом топливе

- ² -

твердом топливе

- ² -

жидком топливе

- ² -

из общей мощности котельных имеют резервное топливо

- ² -

Количество котлов, выработавших ресурс

шт.

Суммарная мощность котлов, выработавших ресурс (подлежат замене)

Гкал/ч

II. Тепловые сети

Общая протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении)

км

из них диаметром до 200 мм

- ² -

св. 200 до 400 мм

- ² -

св. 400 до 600 мм

- ² -

св. 600 мм

- ² -

Из общей протяженности тепловых сетей находятся в эксплуатации, лет

км

до 10

- ² -

до 15

- ² -

до 20

- ² -

более 20

- ² -

Из общей протяженности тепловых сетей ветхие (подлежат замене)

км

выполнены с пенополиуретановой термоизоляцией

- ² -

Количество повреждений тепловых сетей за период с 01.01 по 31.12.2000 в расчете на 100 км тепловых сетей

поврежд. 100 км

Количество насосных станций

шт.

Количество центральных тепловых пунктов

- ² -

Количество потребителей

- ² -

Расход топлива на производство 1 Гкал

кг/Гкал

газового

- ² -

твердого

- ² -

жидкого

- ² -

Производство тепловой энергии

тыс. Гкал/год

Присоединенная нагрузка

- ² -

III. Системы коммунального электроснабжения городских и других поселений

3.1. Инвентаризация схем электроснабжения городов и других населенных пунктов проводится по состоянию на 1 января 2001 г., при этом выявляется наличие схем и расчетные сроки их действия; данные сводятся в таблицу 3.1.

Таблица 3.1

Результаты инвентаризации схем электроснабжения городов и других населенных пунктов

Численность населения городов и населенных пунктов, чел.

Количество городов, населенных пунктов

Количество схем электроснабжения

Из них с расчетными сроками

1990 г.

1995 г.

2000 г.

2005 г. и далее

1

2

3

4

5

6

7

1 млн и более

Более 100 тыс. до 1 млн

Более 20 тыс. до 100 тыс.

20 тыс. и менее

Итого

Таблица 3.2

Результаты сравнения фактических схем электроснабжения потребителей с требованиями ПУЭ

Город, населенный пункт

Потребители особой группы

Потребители I категории

Потребители II категории

число потребителей

общая мощность, тыс. кВт

не соответствует ПУЭ

число потре­бителей

общая мощность, тыс. кВт

не соответствует ПУЭ

число потре­бителей

общая мощность, тыс. кВт

не соответствует ПУЭ

число потре­бителей

мощность , тыс. кВт

число потре­бителей

мощность, тыс. кВт

число потре­бителей

мощность, тыс. кВт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Таблица 3.3

Результаты проверки актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей

Энеproснабжающие организации

Технологическая бронь

Аварийная бронь

подлежит бронированию

фактически

подлежит бронированию

фактически

кол-во потребителей

общая мощность, тыс. кВт

кол-во потребителей

общая мощность, тыс. кВт

кол-во потребителей

общая мощность, тыс. кВт

кол-во потребителей

общая мощность, тыс. кВт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

АО-энеpro*

Коммунальные энеproснабжающие организации

Другие поставщики электроэнергии

Итого

* При наличии соответствующих данных по региону.

На основании проведенной инвентаризации составляется программа разработки (корректировки) схем электроснабжения на 2002 - 2004 гг.

3.2. При выполнении инвентаризации в системах электроснабжения оценивается надежность электроснабжения потребителей особой группы и потребителей II категории.

Оценка надежности электроснабжения указанных групп потребителей проводится путем сравнения фактических схем с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Результаты сравнения сводятся в таблицу 3.2. По результатам оценки надежности разрабатываются меры по обеспечению надежности электроснабжения соответствующих групп потребителей.

3.3. При инвентаризации проводится проверка актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтопэнерго России от 04.08.99 N 262 ( таблица 3.3).

3.4. В составе инвентаризации проверяется наличие графиков ограничения потребления и временного прекращения подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения, а также соответствие графиков Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.99 N 664.

3.5. В процессе инвентаризации проводится оценка технического состояния оборудования и электросетей с выявлением подлежащих замене.

Общая характеристика электрических сетей и источников электрической энергии оформляется таблицей 3.5.

Таблица 3.5

Общая характеристика электрических сетей и источников электрической энергии

Показатель

Единица измерения

Количество

Физический износ, %

Остаточная балансовая стоимость, млн. руб.

Примечание

1

2

3

4

5

6

Количество дизельных электростанций (ДЭС)

шт.

Общая мощность ДЭС

тыс. кВт

Количество дизель-генераторов

шт.

из ник выработавшие ресурс (нуждаются в замене)

- ² -

Общая протяженность кабельных линий электропередачи из них по напряжениям

км

до 1 кВ

- ² -

6 кВ

- ² -

10 кВ

- ² -

35 кВ

- ² -

Общая протяженность воздушных линий электропередачи из них по напряжениям

км

до 1 кВ

- ² -

6 кВ

- ² -

10 кВ

- ² -

35 кВ

- ² -

110 кВ

- ² -

Из общей протяженности воздушных линий электропередачи изношены (нуждаются в замене)

км

выполнены само не сущими изолированными проводами

- ² -

Количество трансформаторных подстанций

шт.

количество трансформаторов

- ² -

общая мощность трансформаторов

тыс. кВА

Количество повреждений сетей за период с 01.01 по 31.12.2000 на 100 км

поврежд. 100 км

кабельных сетей

воздушных сетей

Количество потребителей

Количество реализуемой электрической энергии

млн. кВт-ч в год

IV. Организации, обеспечивающие эксплуатацию и поддерживающие работоспособность систем коммунального энергоснабжения

4.1. В составе инвентаризации систем коммунального энергоснабжения выявляются все организации, обеспечивающие работоспособность систем теплоснабжения ( таблица 4.1т) и систем электроснабжения ( таблица 4.1э).

4.2. При инвентаризации должно проверяться наличие и анализироваться содержание Положения или Инструкции, устанавливающих порядок ликвидации аварий и взаимодействия энерго-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других органов в устранении аварий и их последствий.

Одновременно проверяется наличие аварийных запасов материально-технических ресурсов, утвержденных муниципальными органами и согласованных с соответствующими городскими службами, и мероприятий энергоснабжающих организаций по ликвидации аварийных ситуаций на коммунальных энергетических объектах: источниках тепла и электроэнергии, тепловых и электрических сетях.

Таблица 4.1т

Данные об организациях, обеспечивающих работоспособность систем коммунального теплоснабжения

Организационно - правовые формы организаций*

Количество городов и других поселений

Потребители, присоединенные к сетям АО-энерго и других поставщиков

Потребители коммунальных систем всего, тыс. Гкал/ч

Количество организаций (кроме гр. 3)

количество городов

общая нагрузка, тыс. Г кал/ ч

эксплуатационные

в составе комплексн. орг. ЖКХ

ремонтные

специализир.

смеш. (тепло + эл. )

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственное унитарное предприятие

Муниципальное унитарное предприятие

Открытое акционерное общество

Закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью

Итого

* Для организаций, имеющих филиалы и дочерние предприятия в нескольких городах, в скобках указать количество городов, в которых работают филиалы и дочерние предприятия.

Таблица 4.1э

Данные об организациях, обеспечивающих работоспособность систем коммунального электроснабжения

Организационно - правовые формы организаций*

Количество городов и других поселений

Потребители, присоединенные к сетям АО-энерго и других поставщиков

Потребители коммунальных систем

Количество организаций (кроме гр. 3)

количество городов

численность населения, тыс. чел.

количество городов

численность населения, тыс. чел.

эксплуатационные

в составе комплексн. орг. ЖКХ

ремонтные

специализир.

смешан. (тепло + эл.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственное унитарное предприятие

Муниципальное унитарное предприятие

Открытое акционерное общество

Закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью

Итого

* Для организаций, имеющих филиалы и дочерние предприятия в нескольких городах, в скобках указать количество городов, в которых работают филиалы и дочерние предприятия.

Заместитель председателя Госстроя России                                     В.П.Рощупкин

______________________________

* Система коммунального теплоснабжения - совокупность объединенных общим производственным процессом источников тепла и (или) тепловых сетей города или другого поселения, эксплуатируемых теплоэнергетической организацией жилищно-коммунального комплекса, получившей соответствующее разрешение (лицензии) в установленном порядке.

Система коммунального электроснабжения - совокупность объединенных общим производственным процессом электрических сетей и сооружений, а также источников электрической энергии, эксплуатируемых электроэнергетической организацией жилищно-коммунального комплекса, получившей соответствующие специальные разрешения (лицензии) в установленном порядке.

Еще бесплатно скачать

Рейтинг:
  • Итоги рейтинга 5.00/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
5.0/5 (1 голос)

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить