НПБ 113-03 Пожарная безопасность атомных станций. Общие требования

министерство российской федерации по делам
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА

НОРМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
АТОМНЫХ СТАНЦИЙ. ОБЩИЕ
ТРЕБОВАНИЯ

FIRE SAFETY OF NUCLEAR POWER PLANTS.
GENERAL REQUIREMENTS

НПБ 113-03

МОСКВА 2003

Дата введения 01.08.2003 г.

Разработаны Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГУГПС МЧС России) и Федеральным учреждением «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ФГУ ВНИИПО МЧС России). Разработчики от ГУГПС МЧС России: А.Н. Гилетич, П.М. Комков, В.И. Широков; от ВНИИПО МЧС России: О.Л. Барановская, В.Н. Борисов, Д.И. Пуцев, В.А. Угорелов.

Согласованы с Госатомнадзором России письмом от 07.04.2003 г. № 7-43/297.

Письмом Минюста России от 27.06.2003 г. № 07/6504 ЮД признаны не нуждающимися в государственной регистрации.

Утверждены приказом МЧС России от 09.06.2003 г. № 300.

Дата введения в действие - с момента опубликования.

1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1 . Настоящие нормы устанавливают общие требования, подлежащие выполнению для обеспечения пожарной безопасности атомных станций1 и порядок выполнения соответствующих работ на АС.

1 Далее – «АС».

2 . Требования норм распространяются на АС с реакторами всех типов (за исключением транспортных, исследовательских и реакторных установок специального назначения), а также используются при конструировании и изготовлении элементов для них.

3 . Для каждой строящейся и действующей АС эксплуатирующей организацией должен быть разработан и представлен для согласования в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий1 и Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности2 план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности АС в соответствии с требованиями настоящих норм.

1 Далее - «ГПС МЧС России».

2 Далее - «Госатомнадзор России».

2 . ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

4 . АС удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, если радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду в случае пожара не приведет к превышению установленных доз облучения персонала и населения, нормативов по выбросам и сбросам, содержанию радиоактивных веществ в окружающей среде, а также обеспечивается безопасность персонала АС и достигается минимизация материального ущерба в соответствии с государственным стандартом, устанавливающим общие требования пожарной безопасности.

5 . На каждой АС необходимо разработать в соответствии с государственным стандартом, устанавливающим общие требования пожарной безопасности, комплекс технических и организационных мероприятий по обеспечению ее пожарной безопасности, предусматривающий:

защиту систем (элементов), важных для безопасности АС, от опасных факторов пожара;

обеспечение управления системами безопасности, перевода реактора в подкритичное состояние, удержание реактора в подкритичном состоянии, отвод тепла от реактора;

контроль за состоянием реакторной установки во время и после пожара.

6 . Разработка комплекса технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности АС осуществляется организацией-разработчиком проекта или эксплуатирующей организацией самостоятельно или с привлечением организаций, имеющих лицензию на деятельность в области пожарной безопасности.

7 . Проектные решения по обеспечению пожарной безопасности АС должны предусматривать:

резервирование систем (элементов), важных для безопасности АС, позволяющее им в условиях пожара выполнять свои функции;

разделение систем (элементов), важных для безопасности АС, противопожарными преградами с регламентированными пределами огнестойкости;

технические мероприятия по предотвращению возникновения пожаров, ограничению распространения пожаров и продуктов горения, а также при наличии в продуктах горения радиоактивных компонентов выхода их в окружающую среду;

использование систем противопожарной защиты для своевременного обнаружения, локализации и ликвидации пожаров.

8 . Системы противопожарной защиты АС необходимо выполнять в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и требованиям ядерной и радиационной безопасности.

9 . Системы противопожарной защиты должны обеспечивать:

оповещение персонала атомных станций о возникновении пожара и его работу (действия) в условиях пожара в течение времени, необходимого для принятия мер по обеспечению безопасности АС;

снижение температуры и удаление продуктов горения и термического разложения на путях эвакуации в течение времени, необходимого для эвакуации людей.

10 . При использовании огнетушащих веществ необходимо предусматривать специальные мероприятия, исключающие возможное неблагоприятное воздействие этих веществ на системы (элементы), важные для безопасности АС.

11 . При использовании в качестве огнетушащих веществ воды и пены в помещениях, в которых возможно наличие или появление при эксплуатации или аварии радиоактивных веществ, должен предусматриваться сбор воды, поданной в ходе тушения пожара, а также другие мероприятия, исключающие возможность распространения радиоактивных отходов.

12 . Для организации работ по тушению пожаров должны быть предусмотрены мероприятия по защите личного состава пожарной охраны от воздействия ионизирующего излучения.

13 . Проектные решения в части обеспечения пожарной безопасности сводятся в самостоятельный раздел проекта, выполненный в соответствии с государственным стандартом, устанавливающим общие требования пожарной безопасности, требованиями настоящих норм и норм проектирования противопожарной защиты АС.

Этот раздел представляется на рассмотрение и согласование в ГПС МЧС России.

14 . В процессе строительства АС необходимо обеспечить: возможность безопасной эвакуации людей, а также материальных ценностей при пожаре на строительной площадке и/или строящемся объекте;

приоритетное выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренных проектом, в частности:

до начала работ по монтажу оборудования должен быть принят в эксплуатацию внутренний противопожарный водопровод во всех зданиях и сооружениях, где он предусмотрен проектом, а также, в случае необходимости, смонтирован временный противопожарный водопровод в наиболее труднодоступных при тушении пожара участках снаружи и внутри зданий и сооружений;

до начала работ по монтажу кабелей и подачи масла в специальные емкости и коммуникации необходимо обеспечить ввод в эксплуатацию систем противопожарной защиты этого оборудования, провести мероприятия по ограничению распространения возможных пожаров, недопущению проливов масла на нижележащие отметки, а также по защите оборудования от возможного отрицательного воздействия огнетушащих веществ.

15 . Системы противопожарной защиты, применяемые на этапе строительства энергоблока, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, содержащимся в общепромышленных нормах и правилах, если другое не определено настоящими нормами.

16 . На многоблочных АС в целях предотвращения последствий пожара необходимо отделять строящиеся блоки от действующих противопожарными разрывами (противопожарными преградами). При этом не должны быть нарушены условия безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений.

17 . До физического пуска энергоблока АС должны быть введены в эксплуатацию системы противопожарной защиты, предусмотренные проектно-сметной документацией, а также реализованы соответствующие организационно-технические мероприятия.

18 . Работники АС, осуществляющие эксплуатацию и техническое обслуживание систем противопожарной защиты, обязаны пройти соответствующую первоначальную подготовку и повышать свою квалификацию не реже чем 1 раз в 5 лет.

19 . В процессе эксплуатации АС необходимо руководствоваться правилами пожарной безопасности, регламентирующими деятельность АС, и документами, определяющими эксплуатацию оборудования АС и систем противопожарной защиты.

20 . Требования пожарной безопасности, содержащиеся в общепромышленных нормах и правилах, допускается применять по отношению к выводимым из эксплуатации АС только после выгрузки топлива из активной зоны реакторной установки, вывоза с промышленной площадки отработавших топливных сборок, радиоактивных жидкостей, отходов и после дезактивации до предельно допустимых значений зданий, сооружений и конструкций.

21 . В состав комиссий по выбору площадок для строительства АС, а также комиссий по приемке энергоблоков АС после строительства, реконструкции, капитального ремонта, расширения, технического переоснащения должны включаться представители ГПС МЧС России.

22 . По каждому случаю пожара на АС эксплуатирующей организацией в обязательном порядке выявляется причина его возникновения с участием представителей ГПС МЧС России. Материалы заключения представляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Госатомнадзор России.

23 . Для обоснования достаточности уровня противопожарной защиты АС и разработки мероприятий, повышающих пожарную безопасность станции, необходимо проводить анализ влияния пожаров и их последствий на безопасный останов и расхолаживание реакторной установки, локализацию и контроль радиоактивных выбросов в окружающую среду конкретных энергоблоков.1

1 Далее - «Анализ».

24 . Последовательность проведения анализа по выявлению пожароуязвимых систем (элементов), важных для безопасности АС, определяется утвержденной в установленном порядке методикой.

Методика периодически пересматривается по мере накопления опыта ее применения, а также при введении новых нормативных документов.

25 . Технические решения, принимаемые на основе результатов анализа и направленные на совершенствование противопожарной защиты систем (элементов), важных для безопасности АС, подлежат согласованию с ГПС МЧС России в обязательном порядке и в полном объеме.

26 . Результаты анализа и выводы оформляются в установленном порядке в составе отчета по противопожарной защите атомных станций2. Требования к оформлению отчета приведены в приложении к настоящим нормам.

2 Далее - «Отчет».

27 . Отчет готовится эксплуатирующей организацией и представляется на рассмотрение в ГПС МЧС России не менее чем за три месяца до начала оформления лицензии в Госатомнадзоре России.

28 . Рассмотрение отчета включает в себя:

проверку полноты и качества представленных материалов;

полную или выборочную проверку сведений, указанных в отчете, непосредственно на объекте;

проведение экспертизы отчета;

подготовку заключения.

29 . Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения принимается уполномоченными должностными лицами ГПС МЧС России на основании результатов рассмотрения отчета и оформляется соответствующим заключением.

30 . Заключение, подготовленное в установленном порядке, представляется в эксплуатирующую организацию для оформления лицензии на эксплуатацию энергоблока АС.

3 . ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ

31 . В плане тушения пожаров1 должен быть предусмотрен раздел, регламентирующий организацию тушения пожара в условиях радиационной аварии на АС. Указанный раздел разрабатывается администрацией АС и согласовывается с ГПС МЧС России.

1 Далее - «План».

32 . План должен предусматривать обеспечение готовности систем управления к реагированию на возможные взрывы, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, аварии и другие чрезвычайные ситуации, сопровождающиеся пожарами, а также учитывать радиационные последствия возможных аварий и условия работы подразделений пожарной охраны при воздействии ионизирующих излучений.

33 . При возникновении пожара на технологическом оборудовании АС основные усилия подразделений пожарной охраны и персонала атомных станции необходимо направлять на сохранение функций систем (элементов), важных для безопасности АС, и на обеспечение возможности осуществления безопасного останова и расхолаживания реакторной установки.

34 . План должен содержать следующие основные технические и организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность АС при тушении пожаров:

сохранение системами (элементами) противопожарной защиты своих функций при авариях и в чрезвычайных ситуациях;

регламентацию режимов работы личного состава подразделений пожарной охраны в условиях пожара;

определение и оборудование мест временной дислокации подразделений пожарной охраны.

35 . В плане необходимо отражать следующие сведения:

описание сигналов, схем и порядка оповещения;

порядок распределения обязанностей между службами, привлекаемыми к ликвидации последствий пожаров и аварий;

инструкции по оценке обстановки и выбору вариантов действий;

перечень применяемых сил и средств подразделений пожарной охраны, а также средств связи и коммуникаций.

36 . В плане должны быть определены: предварительная расстановка сил и средств с учетом прогноза пожарной и радиационной обстановки на объекте, порядок действий подразделений пожарной охраны, организация взаимодействия с администрацией и службами АС, порядок привлечения дополнительных сил и средств пожарной охраны и организация их работы.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ТРЕБОВАНИЯ
к оформлению отчета по противопожарной защите атомных станций

Отчет по противопожарной защите атомных станций должен включать в себя:

пояснительную записку;

перечень правил и норм, регламентирующих требования пожарной безопасности на АС;

перечень отступлений от действующих норм и правил пожарной безопасности, а также принятых в этих случаях решений по противопожарной защите АС;

сведения о причинах и условиях возникновения происшедших в отчетный период пожаров, разработке и реализации мер по их предупреждению;

данные о выполнении предписания и соблюдении установленного противопожарного режима;

сведения о разработке и осуществлении мер по обеспечению пожарной безопасности;

сведения о проведении противопожарной пропаганды, а также об обучении персонала АС мерам пожарной безопасности;

данные о техническом состоянии, обслуживании и работоспособности систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и правильности их эксплуатации, а также надежности автоматических установок пожаротушения, относящихся к системам, обеспечивающим безопасность АС;

сведения о создании и оснащенности в соответствии с установленными нормами подразделения пожарной охраны;

данные об организации предварительного планирования действий по тушению пожаров, в том числе в условиях возможной радиационной аварии;

оценку пожарной опасности помещений, зданий и наружных установок с указанием их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, наличия и возможности образования горючих сред и возможных источников зажигания;

перечень пожароуязвимых систем (элементов), важных для безопасности АС, которые выявлены в ходе анализа влияния пожаров и их последствий на безопасный останов и расхолаживание реакторной установки, локализацию и контроль радиоактивных выбросов в окружающую среду конкретных энергоблоков, а также мероприятия по противопожарной защите указанных систем (элементов), нормативное или научно-техническое обоснование принятых решений и сроки их выполнения;

комплекс мероприятий, обосновывающий обеспечение безопасности персонала при пожаре: своевременное обнаружение и оповещение о пожаре, возможность беспрепятственной эвакуации персонала и защита его от воздействия опасных факторов пожара на эвакуационных путях и в помещениях щитов управления, спасение персонала, который может подвергнуться воздействию опасных факторов пожара;

комплекс мероприятий, обосновывающий обеспечение предотвращения распространении пожаров: конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной взрывопожарной и пожарной опасности, между пожарными отсеками и зонами, а также между зданиями; пожарная опасность строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе в кровельных панелях, отделке помещений и путей эвакуации;

комплекс мероприятий, обосновывающий обеспечение тушения пожаров: устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники, совмещенных с функциональными проездами и подъездами; устройство наружных пожарных лестниц и обеспечение других способов подъема пожарных подразделений на этажи (отметки обслуживания) и на кровлю зданий; устройство противопожарного водопровода и сухотрубов; наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения; сигнализация о пожаре; противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри здания; оборудование здания индивидуальными и коллективными средствами спасения персонала;

выводы и предложения.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Назначение и область применения . 1

2. Требования к организации работ по обеспечению пожарной безопасности атомных станций . 2

3. Требования к организации работ по тушению пожаров на атомных станциях . 4

Приложение. Требования к оформлению отчета по противопожарной защите атомных станций . 5

Еще бесплатно скачать

Рейтинг:
  • Итоги рейтинга 1.00/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
1.0/5 (1 голос)

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить