ПР 50.1.025-2007 Методика формирования перечня национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО
ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРАВИЛА
СТАНДАРТИЗАЦИИ

ПР 50.1.025-
2007

МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ И ( ИЛИ ) СВОДОВ ПРАВИЛ , В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРИМЕНЕНИЯ
КОТОРЫХ НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ
ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

Москва
Стандартинформ
2007

Предисловие

Сведения о правилах

1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно - исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» ( ВНИИНМАШ ) Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно - исследовательский институт сертификации» ( ОАО «ВНИИС» )

2 ВНЕСЕНЫ Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3 УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 ноября 2007 г . № 333- ст

4 В настоящих правилах реализованы статьи 11 и 16 ( пункт 9) Федерального закона от 27 декабря 2002 г . № 184- ФЗ «О техническом регулировании»

5 ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

Содержание

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Общие положения

4 Требования к содержанию Перечня национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и критерии отбора национальных стандартов и (или) сводов правил для его формирования

5 Порядок формирования Перечня национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента

Приложение А (рекомендуемое)

Приложение Б (обязательное)

Библиография

ПРАВИЛА СТАНДАРТИЗАЦИИ

МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
НАЦИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ И ( ИЛИ ) СВОДОВ ПРАВИЛ ,
В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОТОРЫХ НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ
ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ
СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

Technique of formation of the list of national standards and (or) the summary of rules as a result of which application on a voluntary basis the observance of requirements of the technical regulations is provided

Дата введения - 2008 - 01 - 01

1 Область применения

Настоящие правила стандартизации ( далее - правила ) устанавливают методику формирования Перечня национальных стандартов и ( или ) сводов правил , в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента ( далее - Перечень ), согласно Федеральному закону «О техническом регулировании» [ 1].

Настоящие правила не распространяются на проведение работ по стандартизации оборонной продукции ( работ , услуг ) и продукции ( работ , услуг ), сведения о которой составляют государственную тайну . Порядок их проведения устанавливают документы [ 2], разрабатываемые во исполнение пункта 2 статьи 5 Федерального закона « О техническом регулировании» .

Настоящие правила предназначены для применения разработчиками технических регламентов , национальных стандартов и сводов правил , техническими комитетами по стандартизации , экспертными комиссиями по техническому регулированию , национальным органом по стандартизации и другими заинтересованными организациями .

Правила применяют при :

- разработке и актуализации Перечня ;

- разработке проектов технических регламентов ;

- пересмотре национальных стандартов и ( или ) сводов правил ;

- изменении национальных стандартов и ( или ) сводов правил ;

- экспертизе проектов технических регламентов , национальных стандартов и ( или ) сводов правил ;

- формировании программ разработки национальных стандартов .

2 Нормативные ссылки

В настоящих правилах использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и классификаторы :

ГОСТ Р 1.12- 2004 Стандартизация в Российской Федерации . Термины и определения

ГОСТ 1.1- 2002 Межгосударственная система стандартизации . Термины и определения

OK ( MK ( ИСО / ИНФКО МКС ) 001 - 96) 001 - 2000 Общероссийский классификатор стандартов

ОК 004 - 93 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности , продукции и услуг

ОК 005 - 93 Общероссийский классификатор продукции

Примечание - При пользовании настоящими правилами целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты» , который опубликован по состоянию на 1 января текущего года , и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям , опубликованным в текущем году . Если ссылочный документ заменен ( изменен ), то при пользовании настоящими правилами следует руководствоваться заменяющим ( измененным ) документом . Если ссылочный документ отменен без замены , то положение , в котором дана ссылка на него , применяется в части , не затрагивающей эту ссылку .

3 Общие положения

3.1 Настоящие правила разработаны в соответствии с положениями статей 11 и 16 ( пункт 9) Федерального закона « О техническом регулировании» [ 1] для обеспечения реализации целей стандартизации в части содействия соблюдению требований технических регламентов и реализации функций национального органа по стандартизации в отношении утверждения Перечня .

3.2 Правила разработаны с учетом положений Руководства по введению директив , базирующихся на принципах Нового подхода и Глобального подхода Европейской комиссии [ 3], и ИСО / МЭК Руководства 7 «Руководящие указания по разработке стандартов , пригодных для использования при оценке соответствия» [ 4].

3.3 В настоящих правилах применены термины , определенные в Федеральном законе «О техническом регулировании» , а также термины , установленные в ГОСТ Р 1.12 и ГОСТ 1.1 .

4 Требования к содержанию Перечня национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и критерии отбора национальных стандартов и (или) сводов правил для его формирования

4.1 Требования к содержанию Перечня национальных стандартов и ( или ) сводов правил , в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента

Перечень включает в себя национальные стандарты и ( или ) своды правил , а также признанные национальными стандартами действующие государственные и межгосударственные стандарты [ 5] ( далее - национальные стандарты ) и ( или ) своды правил .

В случае если в техническом регламенте , для которого разрабатывается Перечень , указан другой технический регламент , то в разрабатываемый Перечень не включают ссылки на стандарты , вошедшие в Перечень , утвержденный к указанному техническому регламенту .

В Перечень не включают национальные стандарты и своды правил , на которые имеются ссылки в национальных стандартах и ( или ) сводах правил Перечня .

4.2 Критерии отбора национальных стандартов и ( или ) сводов правил , включаемых в Перечень национальных стандартов и ( или ) сводов правил , в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента

Национальные стандарты и ( или ) своды правил , включаемые в Перечень , должны соответствовать следующим критериям :

а ) национальные стандарты и ( или ) своды правил могут отражать требования технического регламента полностью или частично ;

б ) соблюдение требования технического регламента может быть обеспечено несколькими требованиями одного или нескольких национальных стандартов и ( или ) сводов правил ;

в ) требование национального стандарта или свода правил должно быть однозначным и ясным ;

г ) требование национального стандарта или свода правил должно иметь возможность его проверки ;

д ) национальный стандарт или свод правил должен позволять идентифицировать его по отношению к соответствующему объекту технического регулирования ;

е ) национальный стандарт или свод правил должен соответствовать интересам национальной экономики , развитию материально - технической базы и уровню научно - технического развития , а также международным нормам и правилам , введенным в действие в Российской Федерации в установленном порядке .

5 Порядок формирования Перечня национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента

5.1 Формирование Перечня заключается в выделении из Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и фонда сводов правил ( далее - общий фонд ):

- национальных стандартов ;

- сводов правил , -

области распространения которых полностью или частично соответствуют области распространения технического регламента , и последовательном сужении перечня необходимых национальных стандартов и сводов правил на основе критериев , представленных в разделе 4 .

5.2 Работы по формированию Перечня включают в себя следующие этапы :

- выявление однородных объектов технического регулирования [ однородные группы продукции или связанные с ними процессы проектирования ( включая изыскания ), производства , строительства , монтажа , наладки , эксплуатации , хранения , перевозки , реализации и утилизации ] в соответствии с областью распространения технического регламента ;

- определение номенклатуры показателей объектов в соответствии с требованиями технического регламента ;

- выделение ( из общего фонда ) национальных стандартов и ( или ) сводов правил , в области распространения которых входят определенные ранее однородные объекты технического регулирования , и отбор ( из полученного перечня ) национальных стандартов и ( или ) сводов правил , охватывающих требования к однородным объектам технического регулирования ;

- выявление конкретных требований национальных стандартов и ( или ) сводов правил в соответствии с требованиями технического регламента ;

- формирование Перечня национальных стандартов и ( или ) сводов правил , в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента .

Результаты работ по формированию Перечня могут содержать также и предложения по включению в Программу разработки национальных стандартов тем , относящихся к разработке новых национальных стандартов или внесению изменений в действующие национальные стандарты , если требования национальных стандартов и ( или ) сводов правил не обеспечивают выполнение требований технических регламентов .

5.2.1 Определение однородных объектов технического регулирования в соответствии с 5.2 проводят на основе анализа перечня объектов и ( или ) описания объектов регулирования технического регламента и ( или ) при использовании содержащихся в нем идентифицирующих признаков объектов . Однородными считают объекты технического регулирования , которые обладают некоторой общностью свойств и ( или ) назначения , а также требований безопасности . В одних случаях это будет прямое повторение позиций перечня технического регламента , в других - их детализация , в третьих - группирование . В результате этой работы формируется перечень объектов технического регулирования , необходимый для определения области распространения национальных стандартов и ( или ) сводов правил .

Однородные объекты технического регулирования формируются на основе документов :

OK ( MK ( ИСО / ИНФКО МКС ) 001 - 96) 001;

ОК 004;

ОК 005.

5.2.2 Общий фонд включает в себя национальные стандарты и ( или ) своды правил в соответствии с областью распространения технического регламента для всех выделенных однородных объектов технического регулирования .

В общий фонд входят национальные стандарты следующих видов :

- стандарты на продукцию ;

- стандарты на процессы проектирования ( включая изыскания ), производства , строительства , монтажа , наладки , эксплуатации , хранения , перевозки , реализации и утилизации ;

- основополагающие ( общетехнические ) стандарты .

5.2.3 Из общего фонда отбирают национальные стандарты и ( или ) своды правил , относящиеся к отдельным объектам технического регулирования и отражающие требования технического регламента .

Поскольку требование технического регламента может быть отражено в нескольких национальных стандартах и ( или ) сводах правил , распространяющихся на различные объекты технического регулирования , то следует соотнести конкретные национальные стандарты и ( или ) своды правил с этими объектами .

Один национальный стандарт или свод правил может охватывать несколько требований технического регламента .

5.2.4 Перечень отобранных национальных стандартов и ( или ) сводов правил , соответствующих объектам технического регулирования , дополняют ссылками на требования национальных стандартов и ( или ) сводов правил , которые соответствуют требованиям технического регламента . Ссылки приводят на структурные элементы ( разделы , подразделы , пункты , подпункты , приложения ) или на национальный стандарт , свод правил в целом .

Также может быть приведена ссылка , указывающая , что конкретный национальный стандарт или свод правил применяют совместно с другими национальными стандартами и ( или ) сводами правил .

5.2.5 На основе сопоставления всех требований технического регламента с требованиями отобранных национальных стандартов и ( или ) сводов правил определяют полноту охвата требований технического регламента национальными стандартами и сводами правил . Если в результате этой работы будут выявлены требования технического регламента , не охваченные национальными стандартами и ( или ) сводами правил , то подготавливаются предложения :

- о включении в Программу разработки национальных стандартов конкретных национальных стандартов и ( или ) сводов правил ;

- о пересмотре национальных стандартов ;

- об изменении национальных стандартов .

5.3 Сводный перечень предлагаемых к разработке национальных стандартов , необходимых для обеспечения соблюдения требований технического регламента , оформляют согласно приложению А .

Этот документ может стать основным справочным документом при формировании программ разработки национальных стандартов .

5.4 Проект Перечня национальных стандартов и ( или ) сводов правил , в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента , оформляют согласно приложению Б .

Приложение А
(рекомендуемое)

Форма сводного перечня предлагаемых к разработке национальных стандартов , необходимых для обеспечения соблюдения требований технического регламента

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
предлагаемых
к разработке национальных стандартов ,
необходимых для обеспечения соблюдения
требований
технического регламента
наименование
технического регламента

________________________________________________________________________________

Наименование технического стандарта

Код по
ОК
005-93

Однородный объект

Наименование предлагаемого к разработке национального стандарта

Обозначение и наименование стандарта, взамен которого предлагается разработать национальный стандарт

Обозначение международного стандарта, на основе которого разработан действующий национальный стандарт

Обозначение и наименование международного стандарта, который рекомендуется использовать при разработке национального стандарта

1

2

3

4

5

6

Приложение Б
(обязательное)

Форма Перечня национальных стандартов и ( или ) сводов правил , в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента

________________________________________________________________________________

Наименование технического стандарта

Утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от №

ПЕРЕЧЕНЬ
национальных
стандартов и ( или ) сводов правил ,
в результате применения которых на добровольной основе
обеспечивается
соблюдение требований технического регламента
наименование
технического регламента

Порядковый номер позиции , обозначение и наименование национального стандарта или свода правил

Подтверждаемые требования национального стандарта или свода правил

1

2

1 Наименование А - однородного объекта технического регулирования ( код ОКП по ОК 005-93 ХХХХ00)

1 ГОСТ Р ХХХХХ-ХХХХ

«Наименование национального стандарта»

Раздел X , X ;
пункты Х . Х . Х ..............

2 ГОСТ Р ХХХХХ-ХХХХ

«Наименование национального стандарта»

Стандарт в целом

3 Свод правил ХХХХХ-ХХХХ «Наименование свода правил»

Свод правил в целом

4...

2 Наименование Б - однородного объекта технического регулирования ( код ОКП по ОК 005 - 93 ХХХХ00 )

1 ГОСТ Р ХХХХХ-ХХХХ

«Наименование национального стандарта»

Стандарт в целом

2 Свод правил ХХХХХ-ХХХХ «Наименование свода правил»

Раздел X , X ;
пункты Х . Х . Х ...............

3...

Библиография

[1] Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г . № 184- ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации . - 2002. - № 52 ( часть 1). - Ст . 5140; 2005. - № 19. - Ст . 1752; 2007. -№ 19. - Ст . 2293

[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г . № 750 «О стандартизации оборонной продукции ( работ , услуг ), продукции ( работ , услуг ), используемой в целях защиты сведений , составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа , продукции ( работ , услуг ), сведения о которой составляют государственную тайну // Собрание законодательства Российской Федерации . - 2005. - № 51. - Ст . 5538

[3] Руководство по введению директив , базирующихся на принципах Нового подхода и Глобального подхода . - Люксембург : Офис официальных публикаций ЕС , 2000. - 112 с .

[4] ИСО / МЭК Руководство 7:1994 Руководящие указания по разработке стандартов , пригодных для использования при оценке соответствия ( ISO / IEC Guide 7:1994) ( Guidelines for drafting of standards suitable for use for conformity assessment )

[5] Постановление Госстандарта России от 30 января 2004 г . № 4 « О национальных стандартах Российской Федерации » // Вестник Госстандарта России . - Март 2004. - № 3(75)

Ключевые слова: перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, технический регламент

Еще бесплатно скачать

Рейтинг:
  • Итоги рейтинга 4.00/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
4.0/5 (1 голос)

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить