Порядок выдачи предписаний и применение штрафов Госстандарта России при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов.

Приказ Госстандарта РФ
от 24 июня 1994 г. № 112

"Об утверждении "Порядка выдачи предписаний и применения штрафов Госстандартом России при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов"

В целях обеспечения реализации Закона Российской Федерации "О стандартизации" и упорядочения работы Госстандарта России по выдаче предписаний и применению штрафов к субъектам хозяйственной деятельности за нарушение обязательных требований государственных стандартов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый "Порядок выдачи предписаний и применения штрафов Госстандартом России при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов".

2. Должностным лицам территориальных органов Госстандарта, осуществляющим государственный контроль и надзор, руководствоваться в своей деятельности при выдаче предписаний и применению штрафов за выявленные нарушения действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

3. Управлению региональной политики и госнадзора (Е.М. Игнатьеву) и территориальным органам Госстандарта России осуществлять учет выданных предписаний и постановлений о наложении штрафов и контролировать их исполнение.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госстандарта России Н.С. Круглова.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 1994 г.

Регистрационный № 631

Председатель Госстандарта России                                                       С.Ф.Безверхий

Порядок
выдачи предписаний и применения штрафов Госстандартом России при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов

(утв. приказом Госстандарта РФ от 24 июня 1994 г. № 112)

Настоящий документ определяет порядок выдачи предписаний и применения штрафов за нарушения, выявленные при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, предусмотренных Законом Российской Федерации "О стандартизации".

Порядок распространяется на Госстандарт России и его территориальные органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов*.

*) В дальнейшем - государственный надзор.

1. Общие положения

1.1. Меры воздействия при осуществлении государственного надзора применяются должностными лицами Госстандарта России и территориальных органов:

Главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;

главными государственными инспекторами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений**;

государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами***.

**) В дальнейшем - главные государственные инспекторы.

***) В дальнейшем - государственные инспекторы.

1.2. Основанием для выдачи предписаний и применения штрафов являются акты проверок, содержащие сведения о нарушениях обязательных требований государственных стандартов, оформленных в соответствии с "Порядком проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации за сертифицированной продукцией (работами, услугами)", утвержденным приказом Госстандарта России от 30.12.93 г. № 239 и зарегистрированным в Минюсте России 21.01.94 г. (Регистрационный № 467).

1.3. Предписания по форме, установленной настоящим Порядком, выдаются субъектам хозяйственной деятельности главными государственными инспекторами и государственными инспекторами.

Постановления о наложении штрафов выдаются главными государственными инспекторами.

1.4. Территориальные органы должны вести учет выданных ими предписаний, постановлений и контролировать их исполнение.

2. Порядок выдачи предписаний

2.1. Главные государственные инспекторы и государственные инспекторы в соответствии со своей компетенцией по результатам государственного надзора вправе выдавать субъектам хозяйственной деятельности следующие предписания:

- об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов;

- о приостановке реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ и оказания услуг****, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов;

****) В дальнейшем - продукция.

- о запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов;

- о запрете реализации продукции, в случае уклонения субъекта хозяйственной деятельности от ее предъявления для проверки;

- о запрете реализации импортной продукции и оказания импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов и не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов ( приложение 1 ) выдается в случаях, когда установленные нарушения обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации возможно устранить в процессе проведения проверки.

2.3. Предписание о приостановке реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов ( приложение 2 ), выдается, когда выявленные нарушения возможно устранить в установленный срок путем проведения корректирующих мероприятий.

2.4. Предписание о запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов ( приложение 3 ), выдается в случае, когда установленные нарушения обязательных требований государственных стандартов устранить невозможно.

2.5. Предписание о запрете реализации продукции в случае уклонения субъекта хозяйственной деятельности от предъявления продукции для проверки ( приложение 4 ) выдается, если субъекту хозяйственной деятельности было вручено надлежаще оформленное уведомление на проведение проверки.

2.6. Предписание о запрете реализации импортной продукции и оказания импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов, или не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации до проведения такой регистрации ( приложение 5 ), выдается:

- когда установленные нарушения обязательных требований государственных стандартов устранить невозможно;

- когда импортная продукция, импортные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат государственной регистрации (например, служебное и гражданское оружие).

2.7. Предписания, предусмотренные пунктом 2.2 - 2.5 настоящих правил, выдают государственные инспектора, пунктами 2.2 - 2.4 и 2.6 - главные государственные инспекторы.

3. Порядок применения штрафов

3.1. Штрафы к субъектам хозяйственной деятельности применяются за нарушения предписаний, выданных в соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил.

3.2. Дела о наложении штрафов рассматриваются главными государственными инспекторами в срок не более 15 дней.

3.3. Штраф устанавливается в размере стоимости реализованной в нарушение предписаний продукции за весь период, на протяжении которого нарушались эти предписания.

Для определения размера штрафа нарушитель предписания обязан представить государственным инспекторам необходимую отчетную документацию (данные об объемах произведенной и реализованной продукции).

В случае, если стоимость реализованной продукции определить невозможно или необходимая для этого документация не представлена, размер штрафа устанавливается в сумме до 10 млн. руб. Конкретный размер штрафа устанавливается в зависимости от наступивших последствий нарушений.

На основании акта проверки и предписания государственного инспектора принимается постановление о наложении на субъекта хозяйственной деятельности штрафа ( приложение 6).

Постановление оформляется в 3-х экземплярах, один из которых вручается плательщику штрафа под расписку.

Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

4. Исполнение постановления о наложении штрафа

4.1. Субъект хозяйственной деятельности, получивший постановление о наложении штрафа, обязан в 30-дневный срок перечислить со своего расчетного (текущего) счета платежным поручением 80 процентов суммы штрафа в соответствующие бюджеты пропорционально доле, установленной для зачисления налога на прибыль предприятий и организаций по ставкам на соответствующий период через обслуживающий хозяйствующий субъект банк на раздел 12 "Прочие налоги, сборы и другие поступления", параграф 2 "Поступления по административным штрафам и санкциям" классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации и 20 процентов на расчетный счет территориального органа, принявшего решение о наложении штрафа. Копии платежных поручений, заверенных банком, предоставляются субъектами хозяйственной деятельности в указанный территориальный орган в тот же срок.

4.2. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано субъектом хозяйственной деятельности в течение 15 дней со дня вынесения постановления Главному государственному инспектору Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений.

Копия жалобы в этот же срок направляется территориальному органу, принявшему решение о наложении штрафа, который обязан по просьбе субъекта хозяйственной деятельности выдать все материалы по рассматриваемому делу.

4.3. Жалоба субъекта хозяйственной деятельности должна быть рассмотрена не более чем в месячный срок со дня ее поступления.

По жалобе может быть принято одно из следующих решений:

постановление остается без изменений, а жалоба без удовлетворения;

постановление отменяется;

уменьшается размер штрафа.

4.4. Решение по жалобе подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу, доводится немедленно до субъекта хозяйственной деятельности и в копии направляется в 3-дневный срок территориальному органу, принявшему решение о наложении штрафа.

4.5. Государственные инспекторы в случае невыполнения выданных ими предписаний и постановлений субъектами хозяйственной деятельности направляют необходимые материалы в арбитражный суд, органы прокуратуры или суд для принятия мер, установленных законодательством Российской Федерации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 1994 г.

Регистрационный № 631

Приложение 1

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                          Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                       от _____________199_ г.

№ ___________________

При проверке ___________________________________________________________

(указать наименование продукции, работ, услуг, на каких

__________________________________________________________________________

стадиях - разработки, подготовки к производству, изготовления, реализации

__________________________________________________________________________

(поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования,

__________________________________________________________________________

утилизации продукции, при выполнении работ, оказании услуг)

установлены нарушения обязательных требований государственных стандартов

__________________________________________________________________________

(указать обозначение, наименование стандартов и требования,

__________________________________________________________________________

которые нарушены)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации" нарушения указанных обязательных требований государственных стандартов в срок до ______________ 199__ г. надлежит устранить.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до _____________ 199_ г.

Главный государственный инспектор

(Государственный инспектор) ________________________

М.П.

_________________                           ____________________________

(подпись)                                                                  (инициалы, фамилия)

Приложение 2

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                          Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                       от _____________199_ г.

№ ___________________

При проверке ___________________________________________________________

(указать наименование проверенной продукции, работ, услуг)

установлено, что продукция, работы, услуги не соответствуют обязательным требованиям государственных стандартов_______________________________________

(указать обозначение, наименование

__________________________________________________________________________

стандартов и требования, которым не соответствуют продукция, работы, услуги)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации"

__________________________________________________________________________

(указать реализацию (поставка, продажа), использование (эксплуатация)

__________________________________________________________________________

указанной продукции, выполнение работ, оказание услуг)

с _______________199_ г. приостанавливается до устранения выявленных нарушений.

За нарушение настоящего предписания о приостановке реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ, оказания услуг согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в виде штрафа.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить

до ________________ 199__ г.

Главный государственный инспектор

(Государственный инспектор)                                                         М.П.

_______________   _________________________

(подпись)                                 (инициалы, фамилия)

Приложение 3

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                          Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                       от _____________199_ г.

№ ___________________

При проверке ___________________________________________________________

(указать наименование проверенной продукции, работ, услуг)

установлено, что они не соответствуют обязательным требованиям государственных стандартов_________________________________________________________________

(указать обозначение, наименование стандартов и

___________________________________________________________________________

требования, которым не соответствуют продукция, работы, услуги)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации" _______________

___________________________________________________________________________

(указать: реализация (поставка, продажа), использование (эксплуатация)

___________________________________________________________________________

продукции, выполнение работ, оказание услуг)

с _______________199_ г. запрещается.

За нарушение настоящего предписания о запрете реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ, оказания услуг согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в виде штрафа.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить

до ________________ 199__ г.

Главный государственный инспектор

(Государственный инспектор)                                                         М.П.

_______________   _________________________

(подпись)                                 (инициалы, фамилия)

Приложение 4

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                          Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                       от _____________199_ г.

№ ___________________

"_____"__________199_ г. руководителю_____________________________________

(наименование

___________________________________________________________________________

субъекта хозяйственной деятельности)

было вручено уведомление от ______________ 199__ г. за № ______________________

__________________________________________________________________________

(указать наименование территориального органа)

на проведение проверки соответствия__________________________________________

(наименование продукции, работ, услуг)

обязательным требованиям государственных стандартов__________________________

(указать обозначение

___________________________________________________________________________

и наименование государственных стандартов)

Однако руководитель______________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

уклоняется от предъявления указанной_____________________________ для проверки.

(продукции, работ, услуг)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации" реализация

__________________________________________________________________________

(наименование продукции, выполнение работ, оказание услуг)

с _______________199__ г. запрещается за уклонение от предъявления ______________

______________________________________________________________ для проверки.

(продукции, работ, услуг)

За нарушение настоящего предписания о запрете реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в виде штрафа.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить

до ________________ 199__ г.

Государственный инспектор                                                            М.П.

_______________   _________________________

(подпись)                             (инициалы, фамилия)

Приложение 5

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Руководителю ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя)

__________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Предписание

от ________ 199_____ г.                          Выдано на основании акта проверки

№ ____________________                       от _____________199_ г.

№ ___________________

При проверке импортной(ых) ______________________________________________

(указать наименование импортной

__________________________________________________________________________

продукции, оказываемых импортных услуг)

установлено, что они не соответствуют обязательным требованиям государственных стандартов__________________________________________________________________

(указать обозначение, наименование стандартов и

___________________________________________________________________________

требований, которым не соответствуют продукция, услуги)

и не прошли государственную регистрацию в соответствии с ______________________

(указать

___________________________________________________________________________

наименование акта законодательства Российской Федерации, предусматривающего

___________________________________________________________________________

государственную регистрацию указанной продукции, работ, услуг)

На основании Закона Российской Федерации "О стандартизации" реализация

___________________________________________________________________________

(наименование импортной продукции, импортных услуг)

с _______________199_ г. запрещается.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до _____________ 199__ г.

За нарушение настоящего предписания о запрете реализации импортной продукции, оказания импортных услуг согласно п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в виде штрафа.

Главный государственный инспектор                                     М.П.

_______________   _________________________

(подпись)                               (инициалы, фамилия)

Приложение 6

Госстандарт России

__________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

Постановление о наложении штрафа

г.________________ "______"____________ 199__ г.

___________________________________________________________________________

(указать должность, фамилию, имя, отчество лица, выдавшего постановление)

рассмотрел материалы _______________________________________________________

(акт проверки, предписание, другие документы)

о нарушении _______________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

предписания государственного инспектора по надзору за государственными стандартами ___________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

от ________________ 199_ г. № _____ о запрете (приостановке) ____________________

___________________________________________________________________________

(реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ, оказания услуг,

___________________________________________________________________________

наименование этой продукции, работ, услуг)

При рассмотрении дела участвовали _________________________________________

(занимаемая должность, фамилия, имя, отчество)

Установлено, что _________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

вопреки предписанию государственного инспектора по надзору за государственными стандартами о _______________________________________________________________

(запрете, приостановке)

реализации продукции, работ, услуг было реализовано продукции, работ, услуг стоимостью _____________________________________ рублей

(по справке предприятия)

___________________________________________________________________________

(или указать, что стоимость реализованной продукции,

___________________________________________________________________________

выполненных работ, оказанных услуг определить невозможно или

___________________________________________________________________________

необходимая отчетная документация не представлена)

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации" за нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете или приостановке реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ и оказания услуг субъекты хозяйственной деятельности уплачивают штраф в размере стоимости реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг или в размере до 10 миллионов рублей, в случае если стоимость реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг определить невозможно или необходимая отчетная документация не представлена. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации", постановил:

1. Наложить на ___________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

штраф в размере ________________________ рублей

(сумма штрафа)

2. Сумму штрафа надлежит уплатить:

80 проц. от суммы штрафа в размере _________________________ рублей

в _________________________________________________________________________

(наименование бюджета, номер бюджетного счета, наименование банка,

___________________________________________________________________________

его местонахождение, номер корреспондентского счета)

20 проц. от суммы штрафа в размере _________________________ рублей

в _________________________________________________________________________

(наименование территориального органа, номер расчетного счета)

перечислением через банк, обслуживающий субъект хозяйственной деятельности, в 30-дневный срок со дня вручения настоящего постановления, о чем сообщить в ____________________________________________________________________________

(наименование территориального органа)

3. При неуплате штрафа в установленный срок материалы о взыскании штрафа будут направлены в арбитражный суд.

Главный государственный инспектор                                     М.П.

_______________   _________________________

(подпись)                                 (инициалы, фамилия)

Еще бесплатно скачать

Интересное

Виды инструктажей Маркетинговый план Маркировка ювелирных изделий Методы оценки уровня качества Обслуживание покупателей в магазине Поваренная соль Потребительские свойства товара Синтетическое полиамидное волокно Систематическая погрешность Состав хозяйственного мыла Тайный покупатель Трикотажные изделия Уголок покупателя Химический состав мяса Хранение товаров
Рейтинг:
  • Итоги рейтинга 1.00/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
1.0/5 (1 голос)
кнопка на яндекс-бар


Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить

Интересное