Постановление 446 О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации

        СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 11 мая 1993 г. N 446

       О первоочередных задачах по развитию и государственной

               поддержке малого предпринимательства в

                        Российской Федерации

     В целях обеспечения развития и государственной поддержки малого

предпринимательства в Российской Федерации Совет Министров -   Прави-

тельство Российской Федерации   п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   комплекс   первоочередных   мер   по развитию малого

предпринимательства в Российской Федерации согласно приложению N 1.

     Впредь, до   принятия   законодательства,   регулирующего деятель-

ность малых предприятий при определении субъектов малого   предприни-

мательства руководствоваться   постановлением   Совета Министров РСФСР

от 18 июля 1991 г.   N 406 "О мерах по   поддержке   и   развитию   малых

предприятий в РСФСР".

     2. Считать государственную поддержку малого предпринимательства

одним из важнейших направлений экономической реформы, способствующе-

го развитию конкуренции,   наполнению потребительского рынка товарами

и услугами создания новых рабочих мест,   формированию широкого   слоя

собственников и предпринимателей.

     Определить в   качестве   основных   приоритетов   развития   малого

предпринимательства:

     производство и переработку сельскохозяйственной продукции;

     производство продовольственных   промышленных   товаров,   товаров

народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техни-

ки;

     оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

     строительство объектов жилищного,   производственного и социаль-

ного назначения;

     инновационную деятельность.

     3. Возложить   на   Министерство   экономики   Российской Федерации

разработку основ политики государственной поддержки малого   предпри-

нимательства, координацию деятельности центральных органов федераль-

ной исполнительной   власти   и   формирования   инфраструктуры    малого

предпринимательства, а   также   выработку   рекомендаций   для   органов

исполнительной власти субъектов Федерации.

     Поручить Министерству   экономики Российской Федерации совместно

с Государственным   комитетом Российской Федерации по антимонопольной

политике и   поддержке новых экономических структур,   Государственным

комитетом Российской Федерации по   управлению   государственным   иму-

ществом, другими заинтересованными центральными органами федеральной

исполнительной власти,   общественными   объединениями   внести   во   II

квартале 1993 г. в Совет Министров - Правительство Российской Федера-

ции предложения по координации деятельности центральных органов   фе-

деральной исполнительной   власти   по   поддержке малого   предпринима-

тельства и формах их взаимодействия с общественными объединениями.

     4. Министерству финансов Российской Федерации,   Государственной

налоговой службе   Российской    Федерации,    Министерству    экономики

Российской Федерации,   Министерству   юстиции Российской Федерации до

15 июня 1993 г.   обеспечить разработку и представление в   Совет   Ми-

нистров   -   Правительство   Российской   Федерации   проекта   закона   о

внесении изменений   и   дополнений    в    налоговое    законодательство

Российской Федерации, предусмотрев налоговые льготы для малых   пред-

приятий, работающих по приоритетным направлениям, в том числе:

     освобождение от налогообложения суммы   прибыли, накопленной   за

определенный период времени и используемой для развития собственного

производства;

     установление льготных ставок налога на прибыль   малых предприя-

тий в третий и четвертый годы работы с момента их регистрации;

     возмещение налога на добавленную стоимость, уплачиваемого малы-

ми предприятиями поставщикам оборудования и иных основных средств;

     освобождение от налога   на   прибыль   средств   негосударственных

юридических лиц от подоходного налога физических лиц, направляемых в

Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции   и   анало-

гичные   государственные фонды,   создаваемые органами государственной

власти и управления субъектов Федерации и органами местного   самоуп-

равления;

     предоставление льгот   по   налогообложению   доходов коммерческих

банков, предоставляющих   кредиты   малым   предприятиям,   занимающимся

производственной деятельностью;

     распространение на малые предприятия, образованные в результате

выделения (разделения) предприятий-монополистов, при условии их при-

ватизации,   льгот по налогообложению, установленных для вновь создан-

ных малых предприятий;

     сохранение налоговых льгот для малых предприятий при их   прива-

тизации;

     уточнение порядка и сроков взимания налога   на прибыль и налога

на добавленную стоимость для малых предприятий.

     При доработке   налогового законодательства Российской Федерации

рассмотреть возможность зачисления налога на прибыль малых предприя-

тий, работающих   по   приоритетным направлениям,   полностью в местные

бюджеты.

     5. Установить,   что с 1 июля 1993 г.   отчет об уплате налогов с

малых предприятий производится не чаще одного раза в квартал.

     6. В целях привлечения   к внешнеэкономической деятельности   ма-

лого предпринимательства, а также дополнительных средств в республи-

канский бюджет Российской Федерации установить на 1993 год   дополни-

тельные экспортные   квоты   Министерству внешних экономических связей

Российской Федерации согласно приложению N 2 для аукционной   продажи

малым предприятиям, работающим по приоритетным направлениям.

     Предоставить право   Министерству   внешних   экономических связей

Российской Федерации продлевать срок действия лицензий,   выданных   в

счет экспортных квот,   приобретенных малыми предприятиями на аукцио-

нах   независимо от срока их действия.

     7. Установить, что выделение государственных кредитных ресурсов

субъектам малого   предпринимательства   производится в первую очередь

под проекты,   обеспечивающие указанные в пункте 2 настоящего   поста-

новления приоритеты развития малого предпринимательства.

     8. Возложить   на   Заместителя   Председателя   Совета Министров -

Правительства Российской Федерации Федорова Б.Г.   координацию работы

с зарубежными   финансовыми   институтами   по реализации международных

программ поддержки малого предпринимательства в России. С этой целью

в десятидневный срок создать рабочую группу по проведению этой рабо-

ты.

     9. Государственному комитету Российской Федерации по управлению

государственным имуществом,   Министерству юстиции Российской Федера-

ции при подготовке проекта Закона Российской Федерации   "О   внесении

изменений и   дополнений в Закон РСФСР "О предприятиях и предпринима-

тельской деятельности" предусмотреть установление срока   регистрации

предприятия не   более 10 дней с момента подачи документов и меры от-

ветственности государственных служащих при отказе приема   документов

для регистрации предприятия.

     10. Государственному   комитету Российской Федерации по управле-

нию государственным имуществом совместно   с   Министерством   финансов

Российской Федерации в месячный срок:

     представить для утверждения в установленном порядке предложения

по формированию за счет приватизационных   чеков   уставного   капитала

малых   предприятий,   создаваемых   физическими лицами в форме товари-

ществ и акционерных обществ;

     представить предложения по направлению части средств,   получен-

ных от приватизации государственной собстенности на поддержку малого

предпринимательства;

     подготовить и   представить в Совет   Министров   -   Правительство

Российской Федерации   предложения   для   внесения   в   Верховный Совет

Российской Федерации,   регулирующие порядок сдачи в аренду и   выкупа

субъектами малого   предпринимательства   зданий и помещений,   находя-

щихся в государственной и муниципальной собственности.

     11. Рекомендовать Государственному комитету Российской   Федера-

ции по статистике с участием заинтресованных центральных органов фе-

деральной исполнительной власти в III квартале 1993 г. разработать и

ввести в действие   унифицированную систему государственной статисти-

ческой отчетности для малого предпринимательства.

     12. Министерству    безопасности    Российской    Федерации,    Ми-

нистерству внутренних   дел Российской Федерации в месячный срок раз-

работать комплекс мер по ужесточению борьбы с вымогательством и   хи-

щениями.

     13. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Феде-

рации с участием общественных объединений и предпринимателей с   уче-

том местных   особенностей   разработать   и осуществить первоочередные

меры по развитию малого предпринимательства и   реализации   комплекса

первоочередных   мер    по    развитию    малого   предпринимательства   в

Российской Федерации.

     14. Установить, что действие настоящего постановления распрост-

раняется на малые предприятия,   работающие по приоритетным направле-

ниям, указанным   в   пункте   2   настоящего   постановления.   Настоящее

постановление не   распространяется   на вновь создаваемые малые госу-

дарственные предприятия.

     Председатель Совета Министров -

     Правительства Российской Федерации                 В.Черномырдин


                                                      Приложение N 1

                                  к постановлению Совета Министров -

                                  Правительства Российской Федерации

                                            от 11 мая 1993 г.   N 446

                          К О М П Л Е К С

     первоочередных мер по развитию малого предпринимательства

                       в Российской Федерации

____________________________________________________________________

   Основные            Исполнители          Форма             Сроки

 мероприятия                            документов       представления

                                                         документа

____________________________________________________________________

                 I. Нормативно-правовое обеспечение

Подготовка   проекта    Госкомимущест-    проект Закона     май 1993 г.

Закона   Российской     во России, Мин-   Российской Фе-

Федерации   "О внесе-   юст России сов-   дерации "О вне-

изменений   и   допол-   местно с заин-    сении изменений

нений в Закон   РСФСР   тересованными     и дополнений в

"О   предприятиях   и    министерствами    Закон РСФСР "О

предпринимательской    и ведомствами     предприятиях и

деятельности", пре-                     предпринима-

дусмотрев в нем:                        тельской дея-

                                       тельности"

  установление го-

  сударственных га-

  рантий прав пред-

  принимателей;

  введение упрощен-

  ного порядка   ре-

  гистрации   пред-

  приятий   и   граж-

  дан,   занимающих-

  ся   предпринима-

  тельской деятель-

  ностью   без обра-

  зования юридичес-

  кого лица

Подготовка проекта     ГКАП России,      Проект Закона     май 1993 г.

Закона Российской      Минэкономики      Российской

Федерации "О   госу-    России,   Минюст   Федерации "О

дарственной поддер-    России, Госком-   государствен-

жке малых негосу-      пром   России,    ной поддержке

дарственных пред-      Госкомимущество   малых негосу-

приятий в Российс-     России            дарственных

кой Федерации"                          предприятий в

                                       Российской

                                       Федерации

Подготовка проекта     РАМС, МВЭС Рос-   проект Закона

Закона Российской      сии, Минюст Рос- Российской

Федерации "О внесе-    сии, Минэкономи- Федерации "О

нии изменений и до-    ки России, ГКАП   внесении из-

полнений в Закон       России, Госком-   менений и до-

РСФСР "Об иностран-    имущество России полнений в

ных инвестициях в                       Закон РСФСР

РСФСР"                                  "Об иностран-

                                       ных инвести-

                                       циях в РСФСР"

                II. Финансово-кредитное обеспечение

Внесение изменений     Минфин России,    проект Закона     июнь 1993 г.

и дополнений в на-     Госналогслужба    Российской

логовое законода-      России, Минэко-   Федерации "О

тельство в части       номики России,    внесении из-

малых предприя-        Минюст России,    менений в за-

тий , действующих       ГКАП России,      коны РСФСР

в приоритетных         Госкомпром        "О налоге на

направлениях           России            добавленную

                                       стоимость",

                                       "О налогооб-

                                       ложении дохо-

                                       дов банков" и

                                       Закон Россий-

                                       ской Федера-

                                       ции "О налоге

                                       на прибыль

                                       предприятий и

                                       организаций"

Подготовка   проекта    КМХ России,       проект поста-     май 1993 г.

Положения о порядке    Минэкономики      новления Вер-

взимания   платы   за    России, ГКАП      ховного Совета

коммунальные услуги    России, Мин-      Российской Фе-

с субъектов   малого    фин России        дерации

предпринимательства

Подготовка предло-     Минэкономики      постановление     май 19923 г.

жений об особеннос-    России совме-     Правительства

тях амортизационной    стно с заин-      Российской Фе-

политики для субъ-     тересованными     дерации

ектов малого пред-     организациями

принимательства

Подготовка положе-     Минфин России         -"-           июнь 1993 г.

ний о системе га-      с участием Ба-

рантий под кредиты     нка России,

и страхование дея-     Федеральной

тельности субъек-      инспекции по

тов малого пред-       надзору за

принимательства        страховой дея-

                      тельностью,

                      Минэкономики

                      России, ГКАП

                      России

Подготовка пред-       Минфин России,    проект закона         -"-

ложений об умень-      ГКАП России,      Российской Фе-

шении размера го-      Госналогслужба    дерации

сударственных по-      России

шлин , взимаемых с

субъектов малого

предприниматель-

ства

             III. Информационно-техническое обеспечение

Разработка прог-       Госкомпром        постановление     июнь 1993 г.

раммы информацион-     России, Рос-      Правительства

ного обеспечения       коминформ,        Российской

малого предпри-        Госкомимущест-    Федерации

нимательства           во России,

                      Минсвязи Рос-

                      сии, ГКАП

                      России, Рос-

                      комоборонпром,

                      Госкомстат

                      России

Создание банка         Госкомпром        постановление     октябрь

данных о неисполь-     России совмест-   Правительства     1993 г.

зуемых производст-     но с заинтере-    Российской

венных   мощностях,     сованными орга-   Федерации

объектах   незавер-     низациями

шенного строитель-

ства   местных   ис-

точниках   сырья,

технологиях   и

"ноу-хау" для ма-

лых предприятий

                  IY.   Внешнеэкономическая деятельность

Подготовка пред-       Минфин России,    проект Указа      май 1993 г.

ложений о предо-       минэкономики      Президента

ставлении отсро-       России, МВЭС      Российской Фе-

чек от уплаты          России, ГТК       дерации

таможенных пош-        России, ГКАП

лин малым пред-        России

приятиям, дейст-

вующим в приори-

тетных направле-

ниях

Обеспечение под-       РАМС, МИД         информацион-         -"-

держки внешне-         России, МВЭС      ные материалы

экономической          России, Мин-      для субъектов

деятельности ма-       экономики         малого пред-

лых предприятий        России, ГКАП      приниматель-

в организации де-      России            ства о сот-

ловых контактов                         рудничестве

с иностранными                          с зарубежными

фирмами за рубе-                        странами

жом, а также в

реализации инфор-

мационных и учеб-

ных программ

     Y. Организационное, кадровое консультационное обеспечение

Подготовка Феде-       Минэкономики      проект Феде-      август

ральной програм-       России, ГКАП      ральной прог-     1993 г.

мы государствен-       России, Гос-      раммы

ной   поддержки         компром Рос-

малого предпри-        сии, Роском-

мательства             молодежи, об-

                      щественные

                      организации,

                      Роскомоборон-

                      пром

Подготовка реко-       Роскомоборон-     методические      июнь 1993 г.

мендаций по раз-       пром, Минэко-     рекомендации по

работке регио-         номики России,    разработке ре-

нальных программ       Госкомпром        гиональных про-

поддержки малого       России, ГКАП      грамм

предприниматель-       России, Рос-

ства                   комоборонпром

Создание Россий-       Роскоммолоде-     постановление        -"-

ского фонда Фе-        жи, Минэконо-     Правительства

деральных моло-        мики России,      Российской Фе-

дежных программ        минфин России,    дерации

                      Минюст России

Подготовка пред-       Минэкологии           -"-           май 1993 г.

ложений об обеспе-     России сов-

чении экологичес-      местно с за-

кой безопасности       интересован-

предпринимательст-     ными органи-

ва                     зациями

Подготовка пред-       Минобразова-          -"-           июнь 1993 г.

ложений по вклю-       ния России,

чению в учебные        Государствен-

программы средних      ный комитет

школ, средних          Российской

специальных учеб-      Федерации по

ных заведений ву-      высшему обра-

зов   программ по       зованию, Рос-

основам предпри-       коммолодежи

нимательства

Разработка поло-       Роскоммоло-       распоряжение      май 1993 г.

жения и создание       дежи              Правительства

межведомственного                       Российской

координационного                        Федерации

совета по разви-

тию предпринима-

тельства молодежи

Разработка комп-       Роскадры,          -"-              июль 1993 г.

лекса и програм-       АНХ России,

мы по переподго-       РАУ ГКАП

товке и повыше-        России, главы

нию квалификации       администраций

работников цент-       регионов, Меж-

ральных органов        дународный

федеральной ис-        центр кадровых

полнительной вла-      программ

сти и территори-

альных органов

управлений, зани-

мающихся вопроса-

ми поддержки

преприниматель-

ства

Подготовка пред-       Роскадры, Между- распоряжение      август

ложений по разра-      народный центр    Правительства     1993 г.

ботке комплекса        кадровых прог-    Российской

зарубежных учебно-     рамм, РАМС        Федерации

методических ма-

териалов для са-

мообразования

лиц, занимающих-

ся малым предпри-

нимательством

                                                              

Организация            Государствен-       -"-             июль 1993 г.

при профессио-         ный комитет

нальных учрежде-       Российской Фе-

ниях сети учебно-      дерации по выс-

консультационных       шему образова-

пунктов для лиц,       нию, Госком-

занимающихся ма-       пром России,

лым предпринима-       Роскадры

тельством

                                                                   

При доработке          Роскоминформ        -"-                -"-

федеральной прог-      Минэкономики

раммы информати-       России, ГКАП

зации предусмот-       России, Гос-

реть разработку        комстат Рос-

проекта информа-       сии, Госком-

тизационного           пром России

обеспечения ма-

лых предприятий

                                                             

Подготовка и из-       Минэкономики        -"-             июнь 1993 г.

дание сборника         России, Мин-

нормативно-пра-        юст России,

вовых актов Рос-       ГКАП России,

сийской Федерации      Госналогслуж-

по малому пред-        ба России,

принимательству        редакция газе-

                      ты "Российские

                      вести"

                                                                   

Регулярная публи-      редакция газеты     -"-             начиная с

кация вновь при-       "Российские                        июня 1993 г.

нимаемых норма-        вести", Минэконо-

тивно-правовых         мики России,

актов Российской       ГКАП России

Федерации по ма-

лому предприни-

мательству

ежемесячная пуб-

ликация консуль-

таций для работ-

ников малых пред-

приятий


                                                        Приложение N 2

                                     к постановлению Совета Министров -

                                     Правительства Российской Федерации

                                     от 11 мая 1993 г. N 446

                              ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КВОТЫ

         поставок продукции за пределы Российской Федерации в 1993 году

          для реализации на аукционной и конкурсной основе среди малых

              предприятий, работающих по приоритетным направлениям

     Наименование         Единица           Код по            Объем квот для

     продукции           измерения         ТН ВЭД           аукционной продажи

     Нефть сырая          млн.тонн        270900900                1,3

     Мазут топочный       тыс.тонн        271000790                500

     Цветные металлы:

       алюминий             -"-                7601                 90

       необработанный

       (за исключением

       поставок в страны ЕЭС)

       никель               -"-                7502                 10

       латунь литейная      -"-           740321000                0,5

       бронза литейная      -"-           740322000                0,5

       прокат медный        -"-      7407-7409,7411                  4

Еще бесплатно скачать

Рейтинг:
  • Итоги рейтинга 4.00/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
4.0/5 (1 голос)

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить