РДС 10-233-94 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации

  РУКОВОДЯЩ ИЙ ДОКУМЕНТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СИСТЕМ А СЕРТИФИК АЦИИ ГОСТ Р

ТРЕБОВ АНИЯ К ОРГАНАМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

И

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕН ИЯ ИХ АККРЕД ИТАЦИИ

GOST R CERTI FICATION SYST EM

REQUIR E MENTS FOR PRODUKT CERT IFICATION BOIE S

IN

B UILD ING I NDUSTRY AND ACCREDITATIO N PROC EDURE

FOR THEN

Министерство строительства Российской Федерации

(Минстрой России)

Москва 1994

ПРЕДИСЛОВИЕ

1.РАЗРАБОТАН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Министерства строительства Российской Федерации (Главтехнормированием Минстроя России - В.В.Тишенко, И.Н.Нагорняк), Государственным предприятием - Центром методологии, нормирования и стандартизации (ГП ЦНС Минстроя России - А.С.Заславская) и Органом по сертификации цементов - (фирмой «Цемискон» - Э.Б.Энтин, канд.техн.наук)

2.СОГЛАСОВАН Главным управлением технической политики в области сертификации Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарта России)

3.ВНЕСЕН Главтехнормированием Минстроя России

4.УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Министерства строительства Российской Федерации (Минстроя России) от 27 октября 1994 г. N 18-24

5.   ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Дата введения 1994-11-01

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоя щ ий докум ен т устанавли ва ет основные требования, кото­р ым до лжен соответствовать орган по сертификации в строительстве, чтобы быть призн анным в Систем е сертификации ГОСТ Р в качестве не зависи мо й третьей стороны, о су ществля ющей работу по сертифика­ции продукции, работ, услуг, производств, систем качества в стро­ительстве, а такж е порядок проведения его аккредита ции.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем Порядке использованы ссылки на следующие доку­менты:

Комплект организационно-методических документов Системы сер­тификации ГОСТ Р;

СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительст­ве. Основные положения";

РДС 10-231-93 "Система сертификации ГОСТ Р. Основные положе­ния сертификации продукции в строительстве" (перерегистрирован вместо бывшего РДС 10-201-93);

РДС 10-232-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведе­ния сертификации продукции в строительстве";

РДС 10-234-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации",

РДС 10-235-98 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регист­рации объектов и участников работ по сертификации в строительстве и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия";

"Государственные стандарты Российской Федерации серий ГОСТ Р 51000 и ГОСТ Р 40.000";

"Рекомендации по аккредитации". "Система аккредитации в Российской Федерации. Порядок проведения работ по аккредитации органов по сертификации, испытательных и измерительных лабораторий" (Р 50.4.001-96).

( Измененная редакция, Изм. № 1)

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Используемые в Порядке термины и их определения соответству­ют принятым в Системе сертификации ГОСТ Р и приведены в РДС 10-231.

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Органом по сертификации продукции, работ, услуг, произ­водств, систем качества в строительстве (далее - орган по серти­фикации) может быть некоммерческая организация любой формы собственности, имеющая статус юридического лица, не обладающая властными (контроль­ными) функциями, независимая от изготовителей и потребителей про­дукции (работы, услуги) и не имеющая административного или иного влияния на результаты сертификационной деятельности, являющаяся третьей стороной по отношению к ним, обладающая необходимой ком­петенцией в области разработки, изготовления и сертификации дан­ной продукции, работы, услуги, производства, системы качества в строительстве.

Организация, претендующая на аккредитацию и функционирование в качестве органа по сертификации продукции, работ, услуг, произ­водств, систем качества в строительстве (далее - объектов серти­фикации в строительстве) в Системе сертификации ГОСТ Р, должна располагать необходимыми средствами и документированными процеду­рами, позволяющими проводить сертификацию в строительстве, вклю­чая:

квалифицированный и прошедший специальную подготовку персонал;

фонд нормативных документов на продукцию, работы, услуги, производства, системы качества и методы испытания;

организационно-методические документы, устанавливающие поря­док и правила проведения сертификации данной продукции, работы, услуги,    производства,    системы качества, порядок проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, сертифи­цированным производством, сертифицированными системами качества;

реестр сертифицированной продукции, работ, услуг, произ­водств, систем качества;

организационные и экономические возможности (условия) для проведения, работ по сертификации, в том числе для проведения ана­лиза состояния производства и инспекционного контроля.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

4.2. Аккредитация Минстроем России в Системе сертификации ГОСТ Р организации, претендующей на признание ее правомочности проводить сертификацию объектов сертификации в строительстве, яв­ляется официальным признанием ее в качестве органа по сертифика­ции в области строительства и не допускает использования аккредитации таким образом, которая позволила бы предположить, что сертифицированная органом по сертификации продукция или услуга одобрены аккредитующим органом.

Аккредитованная в системе сертификации ГОСТ Р организация в качестве органа по сертификации продукции в строительстве может быть аккредитована в другой Системе сертификации в качестве органа по сертификации продукции в строительстве только с согласия Госстроя России".

( Измененная редакция, Изм. № 1)

4.3. Деятельность органа по сертификации осуществляется на основе лицензии и договорного соглашения, заключенного с Госстроем России".

4.4. Органы по сертификации проводят сертификацию по заявкам организаций и предприятий, изготавливающих или поставляющих дан­ную продукцию (осуществляющих услугу и т.д.), на соответствие требованиям, установленным в государственных стандартах и техни­ческих условиях, технических свидетельствах на продукцию (услуги), включая область ее приме­нения (соответствие назначению) или приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам, а также на соответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежных стран.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

4.5. Область аккредитации органа по сертификации в строи­тельстве включает в себя номенклатуру сертифицируемых объектов, характеристики (параметры), подтверждаемые при сертификации, пе­речень нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация, и перечень нормативных документов на методы испыта­ний.

4.6. Орган по сертификации в строительстве в своей деятель­ности должен руководствоваться действующим    законодательством Российской Федерации, организационно-методическими документами Госстандарта России и Минстроя России, относящимися к Системе сертификации ГОСТ Р, Положением об органе по сертификации и доку­ментами, устанавливающими порядок и правила проведения сертифика­ции продукции, работы, услуги, производства, системы качества.

4.7. Руководитель органа по сертификации и специалисты, осу­ществляющие руководство работами по основным видам (направлениям) деятельности органа, включая работы по испытаниям и инспекционно­му контролю за сертифицированными объектами сертификации, как правило, должны быть аттестованными экспертами-аудиторами Системы сертификации ГОСТ Р.

4.8. Назначение на должность и освобождение от должности ру­ководителя органа по сертификации в строительстве согласовывается с Минстроем России.

4.9. Контроль за деятельностью органа по сертификации а строительстве осуществляет Минстрой России.

4.10. При    нарушении органом по сертификации требований Системы сертификации ГОСТ Р при исполнении им своих функций Минстрой России может приостановить, а в случае грубых нарушений отменить действие аттестата аккредитации и исключить орган по сертификации из Государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р.

5.ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС И СТРУКТУРА ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ

5.1. Юридический статус органа по сертификации в строи­тельстве должен гарантировать ему права самостоятельного юриди­ческого лица и независимость действий в области сертификации, обеспечиваемую административную и финансовую независимостью от изготовителей (разработчиков) и потребителей продукции (услуг) в строительстве.

5.2. Орган по сертификации в строительстве должен иметь постоянный штат специалистов, имеющих соответствующее образова­ние, профессиональную подготовку, в том числе специальную, а так­же квалификацию и опыт работы в разработке (проектировании) про­дукции, технологии ее изготовления, проведении испытаний и конт­роля качества.

5.3. Функции, права, обязанности и ответственность персонала органа по сертификации устанавливаются должностными инструкциями или другими внутренними документами органа, которые должны своев­ременно пересматриваться.

5.4. Структура органа по сертификации может предусматривать наличие самостоятельных подразделений, проводящих работы по сер­тификации отдельных групп продукции или отдельных видов деятель­ности, например, проводящих инспекционный контроль за сертифици­рованной продукцией, производством, системой качества.

Указанные подразделения проводят необходимые работы и гото­вят решения по ним. Окончательные решения по вопросам выдачи сер­тификатов соответствия, знаков соответствия и лицензия на пользо­вание ими принимает только руководство органа по сертификации.

5.5. Орган по сертификации в строительстве, как правило, должен иметь собственную испытательную лабораторию (центр), охватывающую испытаниями всю или большую часть его области аккредитации и аккредитованную Госстроем России в порядке. Орган по сертификации в строительстве может иметь в своем составе    испытательное    подразделение,    аккредитованное Минстроем России в порядке, установленном РДС-10-234, а также поручать проведение сертификационных испытаний самостоятельным испытательным лабораториям (центрам), аккредитованным Минстроем России, испытательным лабораториям (центрам), аккредитованными другими    органами    управления и надзора Российской Федерации в Системе сертификации ГОСТ Р и признанными Минстроем России на основе двусторонних соглашений между Минстроем России и этими органами.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

6. ФУНКЦИИ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ

6.1. Основной функцией органа по сертификации в строительст­ве является проведение сертификации продукции, услуг, произ­водств, систем качества, объектов сертификации, в соответствии с областью его аккредитации, в том числе:

прием и рассмотрение заявок на сертификацию и принятие реше­ния по ним;

выбор схемы сертификации, определение процедуры проведения сертификации в соответствии с документами, устанавливающими поря­док и правила проведения сертификации объектов сертификации в строительстве в Системе сертификации ГОСТ Р;

организацию и проведение сертификации объектов сертификации, включая организацию и проведение сертификационных испытаний, ана­лиз состояния производства, принятие решений по результатам испы­таний и анализа состояния производства и т.п.;

оформление сертификатов соответствия, их учет и передача в Центральный орган по сертификации в области строительства для внесения в Государственный Реестр Системы сертификации ГОСТ Р;

выдачу заявителям сертификатов соответствия и лицензий на применение сертификатов соответствия и знака соответствия;

организацию и проведение инспекционного контроля за сертифи­цированной продукцией, сертифицированным производством, сертифи­цированными системами качества;

ведение учета сертифицированной продукции и подготовка пуб­ликаций по результатам сертификации;

отмену или приостановление действия выданных им сертификатов соответствия.

6.2. Функциями органа по сертификации в строительстве также являются:

формирование фонда нормативных документов, используемых при сертификации, своевременная их актуализация;

разработка и ведение организационно-методических документов, устанавливающих порядок и правила функционирования органа по сер­тификации, в том числе устанавливающих порядок и правила проведе­ния сертификации данной продукции, порядок и правила проведения сертификации производства данной продукции, порядок и правила сер­тификации систем качества изготовителя или производителя работ:

сбор, хранение, анализ и систематизация информации об уровне качества сертифицированных отечественных и зарубежных объектов сертификации;

взаимодействие с заявителями по своевременной корректировке качества сертифицированных объектов сертификации при изменении требований нормативных документов.

6.3. Кроме перечисленных выше функций, орган по сертификации в строительстве может:

осуществлять по поручению Центрального органа по сертифика­ции работы по признанию зарубежных сертификатов и иных свиде­тельств соответствия;

участвовать в работе международных и отечественных организа­ций по сертификации, испытаниям, оценке и контролю качества про­дукции;

проводить семинары по вопросам сертификации и качества про­дукции;

быть аккредитованным в другой Системе по сертификации продукции в строительстве (по номенклатуре продукции, закрепленной за Госстроем России) только с согласия Госстроя России.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

7 .ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ

7.1. Орган по сертификации в строительстве должен иметь комплект    правовых    и организационно-методических документов, обеспечивающих его функционирование в Системе сертификации ГОСТ Р при проведении работ по сертификации продукции, работ, услуг, производств и систем качества.

Положение об органе по сертификации с областью аккредитации; Руководство по качеству проведения работ по сертификации.

Порядок проведения сертификации объектов сертификации, зак­репленных за органом по сертификации, в том числе:

Порядок (методику) проведения сертификации производства;

Порядок (методику) проведения сертификации систем качества изготовителей продукции, производства работ, закрепленных за ор­ганом по сертификации;

Должностные инструкции персонала органа по сертификации.

7.2. Орган по сертификации должен иметь систему регистрации выполнения процедур сертификации и их протоколирования, которые должны показывать, каким образом была выполнена каждая процедура сертификации, включая регистрацию деклараций-заявок, решений, принятым по ним, проведение сертификационных испытаний, анализа состояния производства, инспекционного контроля и т.п.

Кроме того, орган по сертификации должен иметь систему конт­роля нормативной документации, включающую своевременное внесение изменений в действующую документацию, изъятие устаревшей докумен­тации, обеспечение вновь разработанной документацией и т.п., а также наличие документации на рабочих местах.

8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

8.1. Органы по сертификации в строительстве должны быть акк­редитованы Минстроем России в порядке, установленном Системой сертификации ГОСТ Р и настоящим документом.

8.2. В качестве органа по сертификации могут быть аккредито­ваны организации, обладающие необходимой компетентностью, в том числе научно-исследовательские и проектные институты, проектно-конструкторские бюро, акционерные компании, как открытого, так и закрытого типа и т.п., если они отвечают требованиям независи­мости от изготовителей и потребителей продукции в строительстве и п.4.1 настоящего документа.

Не могут быть аккредитованы в качестве органов по сертифика­ции организации, входящие в объединения, включающие также изгото­вителей или потребителей продукции, даже если эти организации не находятся в прямой административной зависимости от руководства объединения.

Допускается участие в проведении работ по обязательной сертификации (в законодательно-регулируемой сфере) зарегистрированных некоммерческих (бесприбыльных) объединений (союзов) и организаций любых форм собственности.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

8.3. Порядок подачи и рассмотрения заявок на аккредитацию органа по сертификации в строительстве

8.3.1. Любая организация, удовлетворяющая требованиям пп.4.1 и 8.2. настоящего документа, может подать в Минстрой России на имя Руководителя Центрального органа по сертификации в области строительства заявку на ее аккредитацию в качестве органа по сер­тификации в строительстве по форме, приведенной в приложении А.

8.3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы в 2-х экземплярах:

Проект Положения об органе сертификации с областью аккреди­тации;

Порядок проведения сертификации соответствующего объекта сертифи-кации;

 Руководство по качеству органа по сертификации;

Приказ об организации органа по сертификации и подготовке его к аккредитации;

Копия Устава организации-заявителя или ее регистрационного удостоверения;

Справку о деятельности организации-заявителя;

Перечень организаций, взаимодействующих с органом по сертификации.

Рекомендуется иметь согласие (ходатайство) органов местной власти на создание органа по сертификации продукции в строительстве

( Измененная редакция, Изм. № 1)

8.3.3. Положение об органе по сертификации должно, как пра­вило, содержать следующие разделы:

Область аккредитации

В разделе устанавливается номенклатура сертифицируемых объектов сертификации и сертифицируемых параметров, перечень стан­дартов и иной нормативной документации, на соответствие которой осуществляется сертификация, а также на методы испытаний.

Форма области аккредитации органа по сертификации приведена в приложении Б.

Юридический статус,    административная    и    организационная структура органа по сертификации

В разделе приводятся сведения, подтверждающие независимость аккредитуемого органа, а также его структура, распределение обя­занностей между подразделениями, кадровый состав органа по серти­фикации.

Функции органа по сертификации

В разделе определяются все основные функции, необходимые для успешного исполнения принятых обязательств, в том числе для вы­полнения работ по сертификации, организации инспекционного конт­роля за стабильностью качества сертифицированных объектов серти­фикации, информационного обеспечения, подготовки кадров, призна­ния зарубежных сертификатов соответствия и т.д.

Права, обязанности и ответственность органа по сертификации

В разделе предусматривается право органа по сертификации устанавливать порядок сертификации соответствующих объектов сер­тификации, порядок и сроки проведения инспекционного контроля, право приостанавливать действие или лишать заявителя сертификата соответствия при нарушении им требований сертификации либо уста­новленных лицензией финансовых обязательств лицензиата. Устанав­ливается обязанность органа по сертификации соблюдать все требо­вания Системы сертификации ГОСТ Р при проведении работ по серти­фикации, в том числе соблюдение конфиденциальности, а также от­ветственность за правильностью проведения процедуры сертификации и объективность принятых решений.

Взаимодействие органа по сертификации с другими организация­ми

В разделе указывается схема взаимодействия органа по серти­фикации с Минстроем России, с испытательными лабораториями (цент­рами), с заявителями, с органами Госстандарта России и другими организациями, участвующими в процессе сертификации.

Порядок оплаты работ по сертификации

В разделе указывается порядок и условия оплаты работ по сер­тификации, закрепленных объектов сертификации.

Сведения об экспертах-аудиторах

Раздел должен содержать информацию о наличии в органе по сертификации экспертов-аудиторов Системы сертификации ГОСТ Р (штатных и внештатных), сведения об их образовании, ученой степе­ни и опыте работы в области сертификации, стандартизации и управ­ления качеством продукции.

Форма Кадрового состава органа по сертификации приведена в приложении Е, форма Перечня организаций, взаимодействующих с ор­ганом по сертификации - в приложении Ж.

8.3.4. Требования к оформлению титульного листа Положения об органе по сертификации приведены в приложении В.

8.3.5. Порядок проведения работ по сертификации конкретной продукции разрабатывается на основе РДС-10-232. Он должен уста­навливать все необходимые аспекты проведения работ по сертифика­ции продукции, включенной в область аккредитации, в том числе по­дачу и рассмотрение заявок на сертификацию, принятие решений по ним, отбор и предоставление образцов продукции (проб) на испыта­ния, программу испытаний образцов и анализ состояния произ­водства, инспекционный контроль, подачу и рассмотрение апелляций, финансовые обязательства, информационное обеспечение, перечень организаций - участников системы сертификации данной продукции, если это не установлено Положением об органе по сертификации, а также другие сведения, необходимые для эффективного проведения работ по сертификации.

Форма титульного листа Порядка проведения работ по сертифи­кации продукции в строительстве приведена в приложении Г.

8.3.6. Приказ о создании органа по сертификации и подготовки его к аккредитации должен содержать распределение функций между структурными подразделениями органа, устанавливать их обязанности и ответственность при подготовке к аккредитации.

В приказе также следует персонально указать должностных лиц, ответственных за проведение определенных работ по подготовке к аккредитации, а также за связь с Минстроем России.

8.3.7. Центральный орган по сертификации рассматривает заяв­ку, принимает решение по заявке на аккредитацию и проводит экспертизу представленных документов с целью установления соответствия органа по сертификации требованиям Системы сертификации ГОСТ Р, предъявляемых к органам сертификации. При положительных результатах экспертизы Центральный орган по серти­фикации готовит приказ (распоряжение) о назначении Комиссии Минстроя России по проверке соответствия органа по сертификации требованиям Системы сертификации ГОСТ Р и программу работы Комиссии по проверке органа по сертификации, а при отрицательных - решение с мотивированным отказом в проведении аккредитации. Форма решения по заявке на аккредитацию приведена в приложении И.

Приказ (распоряжение) о назначении Комиссии подписывает за­меститель Министра строительства Российской Федерации, курирующий в Министерстве работы по сертификации в строительстве, программу работ Комиссии подписывает председатель Комиссии и утверждает ру­ководитель Центрального органа по сертификации.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

8.3.8. Председателем Комиссии назначают, как правило, представителя Минстроя России. Членами Комиссии назначают представителей потребителей и поставщиков сертифицируемой продукции, экспертов-аудиторов, а представителей других организаций, заинтересованных в сертификации данных объектов сертификации.

В состав Комиссии могут также включаться представители научно-технических обществ, НИИ, кафедр ВУЗов и другие лица, компе­тентные в вопросах сертификации.  

Представителей организации-заявителя в состав Комиссии не включают.

8.4. Проведение проверки соответствия органа по сертификации в строительстве требованиям Системы сертификации ГОСТ Р

8.4.1. Основной задачей деятельности Комиссии является установление соответствия организации, претендующей на аккредитацию и функционирование в качестве органа по сертификации, требованиям Системы сертификации ГОСТ Р и подтверждение ее готовности к вы­полнению функций органа по сертификации.

Комиссия осуществляет свою деятельность непосредственно в аккредитуемой организации.

8.4.2. Комиссия должна ознакомиться со структурой организа­ции, ее юридическим статусом с руководящими кадрами, с ведением делопроизводства по сертификации, с установленных в органе поряд­ком взаимодействия с заявителями, с организацией проведения сер­тификационных испытаний и инспекционного контроля, с порядком принятия решений и оформления сертификатов соответствия и лицен­зий, с организацией внутреннего аудита и т.п.

8.4.3. В случае, если организация имеет в своем составе испытательное подразделение, Комиссия должна убедиться, что име­ется аттестат аккредитации этого подразделения на право проведе­ния соответствующих испытаний для целей сертификации.

Аккредитация испытательного подразделения должна, как прави­ло, предшествовать аккредитации органа по сертификации, либо должна быть проведена одновременно. В последнем случае в состав Комиссии дополнительно включают экспертов-аудиторов по испытани­ям.

При отрицательных результатах аккредитации испытательного подразделения работу по аккредитации организации в качестве орга­на по сертификации приостанавливают до решения вопроса о месте проведения испытаний для целей сертификации заявленных объектов сертификации.

8.4.4. Аккредитацию испытательного подразделения проводят в соответствии с требованиями РДС 10-234.

8.4.5. В процессе проверки организации в присутствии Ко­миссии должна быть проведена опытная сертификация.

8.4.6. По итогам работы Комиссия составляет Акт проверки соответствия организации требованиям Системы сертификации ГОСТ Р, предъявляемым к органам по сертификации, в котором отмечает состояние дел по всем вопросам, указанным в пп. 8.4.1- 8.4.5, и да­ет свои рекомендации о возможности аккредитации, либо об отказе в ней.

При необходимости в Акт включают рекомендации Комиссии по   устранению недостатков, выявленных в процессе работы.

Акт должен быть подписан всеми членами Комиссии, реально участвовавшими в ее работе.

При несогласии с актом отдельных членов Комиссии, они составляют особое мнение, которое должно быть приложено к Акту в качестве его неотъемлемой части.

Акт составляют в трех экземплярах, один из которых передают аккредитуемой организации, а два других, в том числе 1-й, представляют в Центральный орган по сертификации.

8.4.7. На основании решения об аккредитации, Акта Комиссии Центральный орган по сертификации готовит к согласованию и утверждению Положение об орга­не по сертификации и Порядок сертификации объектов сертификации, а также оформляет аттестат аккредитации и лицензионный договор.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

8.4.8. Орган по сертификации в строительстве Минстроем России регистрируется в Государственном Реестре Системы сертифи­кации ГОСТ Р в соответствии с требованиями РДС 10-235

8.4.9. Зарегистрированный аттестат аккредитации, согласован­ные и утвержденные документы органа по сертификации, договорное соглашение и печать органа по сертификации установленного образца, Госстрой России направляет организации-заявителю.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

8.4.10. Организация, аккредитованная в качестве органа по сертификации в строительстве, получает необходимые полномочия со дня регистрации ее в Государственном Реестре Системы сертификации ГОСТ Р.

9. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованного ор­гана по сертификации в строительстве осуществляет Минстрой России в порядке, установленном Системой сертификации ГОСТ Р.

10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИЙ

10.1. При отказе в аккредитации на любой ее стадии заявитель имеет право подать апелляцию в Комиссию по апелляциям Минстроя России, действующей в соответствии с Положением о ней.

Апелляция должна содержать обоснованные возражения по всем мотивам отказа в аккредитации.

10.2. Апелляцию направляют в Центральный орган по сертифика­ции, который после предварительного рассмотрения передает ее в Комиссию по апелляциям.

10.3. Решение Комиссии по апелляциям, утвержденное замести­телем Министра строительства Российской Федерации, является окон­чательным.

11. ОПЛАТА РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ

11.1. Работа по аккредитации оплачивается органом по серти­фикации в строительстве в соответствии с требованиями Системы сертификации ГОСТ Р.

11.2. Стоимость работ по аккредитации определяется себестои­мостью проведения работ в зависимости от сложности и объема работ по аккредитации и устанавливается соглашением сторон и относится на себестоимость работ по сертификации.

При этом уровень рентабельности работ по обязательной сертификации не должен превышать 35 %, а добровольной - не более 50 %.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

11.3. Стоимость работ по аккредитации оплачивается заявите­лем полностью, как правило, до начала выполнения работ по аккре­дитации, независимо от результатов аккредитации.

11.4. В случае невыполнения организацией, аккредитованной в качестве органа по сертификации в строительстве финансовых обяза­тельств, установленных в лицензионном договоре, Минстрой России приостанавливает действие или лишает организацию аттестата аккре­дитации органа по сертификации.

ПРИЛО ЖЕНИЕ А

(обязательное)

ФОРМА ЗАЯВКИ НА А ККРЕДИТАЦИЮ ОРГАНА ПО СЕРТИФИК АЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СИСТЕМА СЕРТИФИК АЦИИ ГОСТ Р

Руководит елю Центрального

органа по с ертификац ии

в области стро ите льства

ТИЩЕНКО В.В.

117987, Москва, ГСП,
у л. С троителей, д. 8, корп. 2

З АЯВКА

Про ш у ак кре дитовать в Системе с ертификации ГОСТ Р ______________________________________________

____________________________________________________________________________________________

наи менование орган изации-заявите ля

в качеств е органа по сертификации в строительстве.

Заявитель ОБЯЗУЕТСЯ:

отвечать требованиям, предъявляемым к орга ну по сертификации в строит ельстве ;

оплатить все рас ходы, связанные с пров едением оценк и и реш ением вопросов на этапе, пре дш ествующ ем аккредитац ии, независи мо от поло жительного реш ения по аккре дитаци и или отказа в ней.

Адр ес, т ел ефон, телекс, факс, номер расчетного счета заявите­ ля, код ОКПО ______________________________

_____________________________________________________________________________________________

Фамилия, им я, отчество руководителя _____________________________________________________________

Фами лия, имя, отчество и телефон сотрудника, ответственного за связь с Це нтральным органом по серт ифика ции

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

Наименование объектов сертификации (укрупнено) и показателей, подлежащих сертификации в органе по сертификации.

Наименование

объектов сертификации

Код ВКГ ОКП

Код ТН ВЭД

Код ОКРУС

Наименование

показателей

Приложения:

1.Проект Положения об органе по сертификации.

2.Порядок проведения сертификации продукции.

3.Порядок проведения сертификации производства.

4.Порядок проведения сертификации системы.

   качества изготовителя (производства работ).

5.Руководство по качеству органа по сертификации.

6.Приказ об организации органа по сертификации и

подготовке его к аккредитации.

7.Копия Устава организации.

8.Сведения об экспертах - аудиторах Системы сертификации ГОСТ Р.

9. Справку   о деятельности организации в области аккредитации.

Рекомендуется   иметь ходатайство (согласие) местных органов власти о создании органа по сертификации продукции в строительстве.

Перечень организаций, взаимодействующих с органом по серти­фикации.

Руководитель организации                 ___________                        _________________

                                                             подпись                                Ф.И.О.

Главный бухгалтер                               ___________                       _________________

                                                             подпись                                Ф.И.О.

            М.П.

«            »                                  199       г.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

(обязательное)

ФОРМА ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

   

П.П.         УТВЕРЖДАЮ                                                                                                           Приложение к аттестату аккредитации

Руководитель    Центрального   органа   по

сертификации в области строительства                                                                                       №                              от

- Начальник Управления, стандартизации,

технического нормирования и сертификации

Госстроя России

_________           В.В.Тишенко                     ОБЛАСТЬ   ОРГАНА   ПО СЕРТИФИКАЦИИ

« ____   »      ____________      19        г.           _______________________________

                                                                         (наименование органа по сертификации, адрес)

( Измененная редакция, Изм. № 1)

п.п.

Наименование объекта

сертификации

Код ОКП,

Код ТН ВЭД,

Код ОКРУС

Характеристики (парметры),

подтверждаемые при сертификации

Обозначение НД, по которым проводится сертификация

на объект сертификации, где установлены характеристики (параметры), подтверждаемые при сертификации

на методы испытаний для определения характеристик (параметров)

1

2

3

4

5

6

Руководитель органа по сертификации            _______________                   __________________                              

                                                                                                                подпись                                 Ф.И.О.

« _____ »            ___________   199        г.

                  М.П.

( Измененная редакция, Изм. № 1)

ПРИЛОЖЕНИЕ В

(обязательное)

ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ

ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

_______________________________________________

Наименование организации (органа по сертификации)

                                                                        УТВЕРЖДАЮ:

                Заместитель Министра

строительства

  Российской Федерации

 ____________   ________

подпись                     Ф.И.О.

« ___ »   ________    1994г.

М.П.

П О Л О Ж Е Н И Е

об органе по сертификации

___________________________________________

   наименование органа по сертификации

Руководитель органа по             

сертификации            

________      _____________                   

 подпись               Ф.И.О

« __ «   __________________ 199    г.

                                                            УТВЕРЖДАЮ:

                  Руководитель Центрального      

  органа по сертификации в

                                                      области строительства –

          Начальник Главного

управления стандартизации,

          технического нормирования

                                                  и сертификации   Минстроя                            России

_________     _______                    

                                   подпись        Ф.И.О .

                                                            «    »            199   г.

                                                            М.П.

                                               

           

             _______________________________________________________________

             Местонахождение организации

           (органа по сертификации), год

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

(обязательное)

ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

ОБЪЕКТА СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

_____________________________________________________

Наименование организации (органа по стандартизации)

                                                            УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель   Центрального

органа    по   сертификации   в

области       строительства      -

Начальник   Главного управ-

ления стандартизации,

технического нормирования

и    сертификации   Минстроя

России

__________     _______

                                   подпись        Ф.И.О.

                                                            «    »            199   г.

                                                            М.П.

П О Р Я Д О К

ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

наименование объекта сертификации

Руководитель органа

по сертификации

________     _________

                                   подпись        Ф.И.О.

                                                            «    »            199   г.

                                                            М.П.

_____________________________________________

Местонахождение организации

(органа по сертификации), год

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

(обязательное)

ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

ОБЪЕКТА СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

__________________________________________________________

Наименование организации (органа по стандартизации)

                                                                        УТВЕРЖДАЮ:

                                                            Руководитель органа

                                                            по сертификации

________    _______

                                   подпись        Ф.И.О.

                                                            «   »            199   г.

                                                            М.П.

РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ

_________________________________________________________

наименование органа по сертификации

или наименование объекта по сертификации

__________________________________________________________

Местонахождение организации

(органа по сертификации), год

ПРИЛОЖЕНИЕ Е

(обязательное)

КАДРОВЫЙ СОСТАВ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

   №

п/п

Фамилия, имя, отчество

Направления деятельности в ОС, объекты сертификации

Стаж работы по направлениям деятельности в ОС

Образование, что окончил,

когда, специальность, наличие свидет. эксперта

Должность в ОС

Номер протокола аттестации, дата, периодичность

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

( Измененная редакция, Изм. № 1)

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж

(обязательное)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХ С ОРГАНОМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

____________________________________________________________________

наименование органа по сертификации

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

п/п

Наименование организации,

адрес

Функции (процедуры), которые выполняет организация

Документ (договор, соглашение и т.п.), которым определяется взаимодействие организации с органом по сертификации

1

2

3

4

Приложение И

(обязательное)

Форма решения по организации работ по аккредитации

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

Руководителю организации -

заявителя

Ф.И.О.

________________________

адрес:    

РЕШЕНИЕ

по заявке на аккредитацию

№ .......   от                  199    г.

Центральный орган по сертификации в области строительства рассмотрел заявку____________________________

наименование заявителя

на аккредитацию его (ее) в качестве органа по сертификации _____________________________________________

вид деятельности

и представленные документы   РЕШИЛ:

1. Принять заявку ________________________________________________________________________________

                                                                                 наименование заявителя

_______________________________________________________________________________________________

к рассмотрению (или решение об отказе с мотивированным обоснованием).

2. Работы по аккредитации будут проводиться   на основе договора заявителя с Федеральным научно-техническим центром сертификации в строительстве Госстроя России.

Проект договора будет направлен заявителю в двухнедельный срок после получения согласия заявителя с настоящим решением.

Общая стоимость работ по аккредитации (или стоимость этапа)   ................... . руб. (с учетом НДС).

3. Экспертом по аккредитации назначается ________________________________________________________

Ф.И.О. эксперта, тел/факс

Дополнительно будут привлечены специалисты Управления технормирования Госстроя России, а также эксперты Системы сертификации ГОСТ Р в строительстве.

Начальник Управления технормирования

Госстроя России - руководитель Центрального

органа по сертификации в области строительства                                            Ф.И.О.

Начальник Управления

технормирования                                                                   В.В.Тишенко

Начальник отдела

сертификации в строительстве                                           И.Н.Нагорняк

( Введено дополнительно, Изм. № 1)

Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ . 1

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ .. 2

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ .. 2

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ .. 2

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .. 2

5.ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС И СТРУКТУРА ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ .. 3

6. ФУНКЦИИ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ .. 3

7 .ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ .. 4

8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ . 4

9. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ . 6

10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИЙ .. 6

11. ОПЛАТА РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ .. 7

ПРИЛОЖЕНИЕ А .. 7 (обязательное) 7

ФОРМА ЗАЯВКИ НА АККРЕДИТАЦИЮ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ . 7

ПРИЛОЖЕНИЕ Б . 35 (обязательное) 35

ФОРМА ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ . 36

ПРИЛОЖЕНИЕ В .. 53 (обязательное) 54

ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ . 55

ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ . 56

ПРИЛОЖЕНИЕ Г . 90 (обязательное) 91

ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ .. 92

ОБЪЕКТА СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ . 93

ПРИЛОЖЕНИЕ Д .. 128 (обязательное) 129

ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ .. 130

ОБЪЕКТА СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ . 131

ПРИЛОЖЕНИЕ Е . 160 (обязательное) 161

КАДРОВЫЙ СОСТАВ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ . 162

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж ... 170 (обязательное) 171

П Е Р Е Ч Е Н Ь . 172

ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХ С ОРГАНОМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ .. 173

Приложение И .. 183 (обязательное) 184

Форма решения по организации работ по аккредитации . 185

Еще бесплатно скачать

Рейтинг:
  • Итоги рейтинга 4.00/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
4.0/5 (2 голоса)

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить