РД 10-237-98 Методические указания по обследованию специализированных организаций (центров), осуществляющих диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений

Федеральный горный и промышленный надзор России
(Гос
го ртехн ад зор России)

Серия 10

Нормативные документы по безопасности,
надзорной и разрешительной деятельности
в области котлонадзора и надзора
за подъемными сооружениями

Выпуск 5

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПАРОВЫХ
И ВОДОГРЕЙНЫХ КОТЛОВ, СОСУДОВ,
РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ,
ТРУБОПРОВОДОВ ПАРА
И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ

Сборник документов

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЦЕНТРОВ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
КОТЛОНАДЗОРА И ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

РД 10-237-98

2- е издание, исправленное и дополненное

Москва
Государственное унитарное предприятие
«Научно-технический центр по безопасности в промышленност
и
Госго ртехн ад зора России»
2003

Сборник предназначен для специалистов, связанных с эксплуатацией и техническим диагностированием сосудов, работающих под давлением, паровых и водогрейных котлов, трубопроводов пара и горячей воды.

Утверждены

постановлением Госгортехнадзора

России от 01.0 9.98 № 54

Введены в действие с 01.03.99

постановлением Госгортехнадзора

России от 01 .09.98 № 54

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЦЕНТРОВ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
КОТЛОНАДЗОРА И ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

РД 10-237-98

1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1 .1 . Настоящие Методические указания определяют порядок и правила обследования специализированных организаций (центров), осуществляющих диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений, и организаций, подавших заявку для получения лицензии на осуществление данного вида деятельности.

1.2 . Цель обследований - проверка выполнения организациями (центрами) всех условий действия лицензий, проверка качества выполняемых работ или проверка организационно-технической готовности организаций к осуществлению лицензируемых видов деятельности.

1. 3 . Руководитель обследуемой организации (центра) должен быть уведомлен о предстоящей проверке не позднее чем за десять календарных дней до начала проверки.

1. 4 . Руководитель обследуемой организации (центра) обязан предоставить членам комиссии всю интересующую их информацию о деятельности своего предприятия (за исключением конфиденциальной). Члены комиссии должны критически подходить к оценке предоставленной информации.

2 . ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЙ

2 .1 . Требования к комиссии, проводящей обследование.

2 .1.1 . Обследование организаций (центров), проводящих диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений, проводится по письменному распоряжению органа Госгортехн ад зора России специально назначенной комиссией. Причиной обследования может быть:

авария на объекте, прошедшем диагностирование силами обследуемой организации;

претензии от организаций, объекты которых подвергались диагностированию силами обследуемой организации;

плановая проверка;

определение организационно-технической готовности организации к осуществлению лицензируемых видов деятельности на основании поданной заявки на получение лицензии;

если такое обследование необходимо по усмотрению органа Госгортехнадзора России.

2 .1. 2 . Численный и персональный состав комиссии определяет орган Госгортехнадзора России исходя из предполагаемого объема и характера работ и подтверждает его письменным распоряжением.

2 .1 .3 . Возглавлять комиссию вменяется в обязанность представителю Госгортехнадзора России. Остальными членами комиссии могут быть как представители Госгортехнадзора, так и компетентные в данной области деятельности представители организаций, головных НИИ и КБ.

Обязательные условия при подборе состава комиссии:

компетентность;

независимость от юридических и физических лиц, заинтересованных в результатах обследования;

непредвзятость.

2.2 . Проверка наличия и состояния документации.

2.2 .1 . Устав организации должен предусматривать лицензируемые виды деятельности - диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений.

2.2.2 . Организация обязана иметь лицензию, выданную органом Госгортехнадзора России, на проведение диагностирования объектов котлонадзора и подъемных сооружений*.

* Требования, не относящиеся к обследуемым организациям, впервые приступающим к диагностированию объектов котлонадзора и подъемных сооружений.

2.2.3 . Организация, проводящая диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений, должна быть аккредитована в порядке, установленном Госгортехна д зором России.

2.2.4 . Лаборатория неразрушающего контроля должна быть аттестована в порядке, установленном Госгортехнадзором России.

2.2.5 . У лаборатории должен иметься паспорт, в котором должны быть представлены следующие сведения:

общие данные;

цели и задачи лаборатории;

функции структурных подразделений и сотрудников лаборатории (должностные инструкции);

перечень закрепленных за лабораторией видов неразрушающего контроля;

перечень видов (типов) объектов, для контроля которых предназначена лаборатория;

данные о профессиональной квалификации сотрудников;

сведения об оснащенности средствами контроля;

сведения об эталонах, стандартных и контрольных образцах, используемых для контроля;

сведения об имеющихся дозиметрических и радиометрических средствах измерения;

сведения о вспомогательном оборудовании и принадлежностях;

перечень нормативной документации, имеющейся в лаборатории;

копия санитарного паспорта (при использовании радиационного контроля);

данные на хранилище для источников ионизирующих излучений.

Паспорт лаборатории должен быть утвержден руководителем организации.

2.2.6 . Статус, административная подчиненность и структура лаборатории должны обеспечивать объективность результатов контроля (диагностики), полностью исключать возможность любого давления на сотрудников лаборатории в целях оказания влияния на результаты контроля (диагностики). Это требование должно быть отражено документально (в должностных инструкциях, приказах и т.п.).

2.2.7 . Лаборатория должна быть в подчинении у одного из руководителей организации.

2.2.8 . Метрологическая служба организации, осуществляющей диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений, должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и Типового положения о метрологической службе государственных органов управления РФ и юридических лиц ( ПР 50-732-93), а именно:

должно быть разработано и утверждено руководителем организации по согласованию с органом Государственной метрологической службы по месту расположения организации Положение о метрологической службе предприятия;

должна быть в наличии лицензия Госстандарта на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений (если организация занимается этими видами деятельности);

должен быть в наличии аттестат аккредитации Госстандарта на поверку (калибровку) средств измерений (если организация занимается этими видами деятельности);

должен быть назначен приказом ответственный за метрологическое обеспечение.

2.2.9 . В организации должны быть в наличии зарегистрированные и действующие на момент обследования нормативные документы, утвержденные или согласованные с Госгортехна д зором России:

Правила устройства и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора и подъемных сооружений с действующими на данный момент изменениями и дополнениями;

согласованные с Госгортехнадзором России методики диагностирования объектов котлонадзора и подъемных сооружений;

информационные письма Госгортехна д зора России, предприятий - изготовителей объектов, головных НИИ и КБ и другая нормативно-техническая документация по объектам котлонадзора и подъемным сооружениям.

2.2 .1 0 . Руководителем организации должны быть утверждены должностные инструкции для работников, непосредственно принимающих участие в диагностировании объектов котлонадзора и подъемных сооружени й, и для персонала, обеспечивающего качество выполнения работ.

2.2 .11 . Руководителем организации должны быть утверждены инструкции по безопасному ведению работ на объектах повышенной опасности и быть в наличии журнал по проведению инструктажей по технике безопасности.

2.2 .1 2 . Если организация не имеет собственных помещений, оборудования, приборов, транспорта, должны быть заключены договоры аренды.

2.3 . Проверка кадрового состава.

2.3 .1 . Штатное расписание организации должно соответствовать виду деятельности организации.

2.3.2 . Руководитель, технический руководитель, руководители подразделений и лабораторий должны быть назначены из числа штатных сотрудников организации.

2.3.3 . Работники, выполняющие диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений, должны пройти обучение и проверку знаний соответствующих Правил Госгортехна д зора России и иметь удостоверение установленного образца.

2.3.4 . Специалисты, выполняющие работы по неразрушающему контролю, должны быть аттестованы в соответствии с Правилами аттестации специалистов неразрушающего контроля, утвержденными Госгортехна д зором России 19.08.92, и иметь квалификационный уровень не ниже второго, что должно подтверждаться соответствующим удостоверением.

2.3.5 . Должны быть в наличии трудовые соглашения, договоры подряда и другие подобные документы с привлекаемыми к работам специалистами (с указанием даты заключения и срока действия).

2.3.6 . В случае выполнения прочностных расчетов проверяется компетентность специалистов, проводивших такие расчеты, наличие методик, по которым расчеты проводились, и правильность самих расчетов.

2.3.7 . Проверяется организация повышения работниками своих профессиональных знаний и навыков (участие в конференциях, семинарах, совещаниях и т.п.).

2.3.8 . Проверяется организация стажировки вновь принятых специалистов.

2.4 . Проверка технической оснащенности.

2.4.1 . Наличие и техническое состояние оборудования должны обеспечивать диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений качественно и в полном объеме.

2.4.2 . Сведения о каждой единице оборудования должны быть внесены в регистрационный документ (лист, карточка, носитель информации ЭВМ). Эти сведения должны включать:

тип и наименование;

завод-изготовитель;

заводской номер;

год выпуска;

принадлежность (собственное или арендуемое);

даты приобретения и ввода в эксплуатацию;

данные о технических обсл уж иваниях и ремонтах;

данные о поверке и (или) калибровке в органах Государственной метрологической службы;

местонахождение паспорта и (или) руководства по эксплуатации и поверке (если оно входит в комплект поставки оборудования);

перечень комплекта поставки оборудования (если он не входит в состав других документов );

приказ о назначении ответственного за хранение и правильную эксплуатацию;

и соответствовать имеющемуся в наличии оборудованию.

2.4.3 . В случае использования оборудования, принадлежащего другим предприятиям, организациям или физическим лицам, должен быть оформлен в установленном порядке договор аренды.

2.4.4 . Должны иметься в необходимом количестве производственные и административные помещения, компьютерная, множительная и другая оргтехника.

2.5 . Проверка состояния контроля качества.

2.5.1 . В организации, проводящей диагностирование объектов котлонадзора и подъемных сооружений, должен осуществляться входной контроль оборудования и дефектоскопических материалов. Результаты этого контроля должны фиксироваться документально (в журналах, актах, протоколах и т.п .) . Вся нормативно-техническая документация, используемая организацией, должна быть зарегистрирована.

2.5.2 . В организации должна быть создана система регистрации и хранения результатов диагностирования. Эта система должна обеспечивать хранение такого объема информации, который позволяет проверить правильность выбора методов и средств контроля, установить персонал, проводивший диагностирование, установить дату и место проведения диагностирования.

2.6 . Проверка качества выполненных работ*.

* Требования, не относящиеся к обследуемым организациям, впервые приступающим к диагностированию объектов котлонадзора и подъемных сооружений.

2.6. 1 . Проверяется качество проведения диагностирования нескольких конкретных объектов. Результаты этого диагностирования сверяются с результатами предыдущих диагностирований (проверок, контроля, измерений), если таковые проводились.

2.6.2 . Обязательно наличие договора на проведение диагнос т ирования.

2.6.3 . В заключении о диагностировании должны быть отражены все этапы работ с указанием даты, исполнителей (с перечнем их аттестационных документов), примененного оборудования, методики диагностирования и содержаться выводы о техническом состоянии объекта, возможности и параметрах дальнейшей эксплуатации или необходимом объеме ремонта.

2.6.4 . Непосредственно на месте расположения объекта проверяется соответствие сведений, имеющихся в заключении, действительному состоянию объекта контроля. В случае необходимости организуется повторное контрольное диагностирование силами независимой экспертной организации.

3 . ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ

3 .1 . Результаты обследования оформляются в виде заключения, в котором подробно отражаются все вопросы, изложенные в настоящих Методических указаниях, и дается оценка деятельности организации на предмет выполнения всех условий действия лицензии или делаются выводы об организационно-технической готовности организации к выполнению лицензируемых видов деятельности.

3.2 . К заключению прикладывается план рекомендуемых мероприятий по устранению выявленных недостатков.

3.3 . Заключение составляется в нескольких экземплярах и рассылается:

руководству территориальной инспекции Госгортех н ад зора России;

руководителю проверяемой организации;

руководителям организаций, чьи сотрудники были задействованы в проведении обследования.

3.4 . Заключение подписывается всеми членами комиссии и доводится до сведения руководителя проверяемой организации под роспись.

В случае отказа руководителя проверяемой организации от подписи делается соответствующая запись в заключении и вторично подписывается всеми членами комиссии.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения . 2

2. Порядок проведения обследований . 2

3. Оформление результатов обследования . 5

Еще бесплатно скачать

Рейтинг:
  • Итоги рейтинга 4.00/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
4.0/5 (1 голос)

Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить