РД ССПБ 3 Требования к экспертам и порядок их аттестации
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
центрального органа Системы сертификации
в области пожарной безопасности
в Российской Федерации
Ю . П . Ненашев
21 апреля 2006 г .
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ И ПОРЯДОК ИХ АТТЕСТАЦИИ
РД ССПБ -3
Содержание
I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ II. ОПРЕДЕЛЕНИЯ III. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ IV. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ V. ПОДГОТОВКА ЭКСПЕРТОВ VI. АТТЕСТАЦИЯ ЭКСПЕРТОВ VII. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ОБЛАСТИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ОТЧЕТ о прохождении стажировки кандидатом в эксперты Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации ПРИЛОЖЕНИЕ 3 СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИЛОЖЕНИЕ 4 ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении (пере)аттестации в качестве эксперта Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Информация13 о деятельности эксперта ССПБ по сертификации продукции |
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ И ПОРЯДОК ИХ АТТЕСТАЦИИ
РД ССПБ -3
Дата введения в действие 1 июля 2006 г .
I . ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1. Настоящий документ устанавливает основные требования , которым должны соответствовать эксперты по сертификации Системы сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации 1 , порядок их подготовки и аттестации .
2. Документ предназначен для применения центральным органом Системы , органами по сертификации , испытательными лабораториями ( центрами ), организациями , осуществляющими подготовку экспертов в области сертификации , аккредитации , иными организациями и предприятиями , контролирующими деятельность по сертификации в рамках Системы , экспертами и лицами , претендующими на аттестацию в Системе в качестве экспертов .
3. Настоящий документ учитывает требования и положения , изложенные в руководствах Международной организации по стандартизации , Европейском стандарте EN 45013 «Общие критерии для органов по сертификации , занимающихся сертификацией персонала» , ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 «Руководящие указания по проверке систем качества . Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов - аудиторов» , П равилах по проведению сертификации в Российской Федерации ( утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 10 мая 2000 г . № 26 ).
II . ОПРЕДЕЛЕНИЯ
4. В настоящем документе применяются определения , содержащиеся в Положении о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации , с некоторыми уточнениями и дополнениями , необходимыми для обеспечения взаимопонимания в вопросах аттестации экспертов .
Аккредитация экспертов - процедура , посредством которой центральным органом Системы в соответствии с правилами Системы официально признается возможность выполнения экспертом конкретных работ в заявленной области .
Аттестация ( переаттестация ) экспертов - деятельность по оценке и подтверждению компетентности экспертов и соответствия установленным требованиям .
Аттестат компетентности эксперта - документ , выданный центральным органом Системы по правилам Системы , удостоверяющий , что указанное в нем лицо обладает необходимой компетентностью и уполномочено выполнять работы в определенной области деятельности ( область аккредитации ).
Заявитель ( аккредитации ) - физическое лицо , которое желает подтвердить свою компетентность посредством прохождения процедуры аккредитации в Системе .
Кандидат в эксперты - заявитель , прошедший первоначальную подготовку в области сертификации или аккредитации в соответствии с установленными требованиями .
Компетентность эксперта - совокупность знаний , умений , навыков и личных качеств специалиста ,
1 Далее - Система .
необходимых для выполнения им работ с целью сертификации или аккредитации в Системе .
Контроль за деятельностью экспертов - контрольная оценка компетентности , осуществляемая с целью подтверждения того , что эксперты продолжают соответствовать требованиям в установленной им области аттестации .
Область аттестации эксперта - сфера деятельности эксперта по определенным направлениям и объектам сертификации ( аккредитации ), в отношении которых его компетентность подтверждена аттестатом компетентности эксперта .
Стажировка - исполнение кандидатом в эксперты функций эксперта в реальных практических работах по сертификации , аккредитации .
Учебный центр - уполномоченная центральным органом Системы организация , осуществляющая обучение в области сертификации , аккредитации .
Эксперт Системы 2 - физическое лицо , прошедшее процедуру аккредитации на право проведения одного или нескольких видов работ с целью сертификации или аккредитации в Системе и имеющее аттестат компетентности эксперта .
III . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5. Функции экспертов в Системе заключаются в техническом обеспечении проведения работ по направлениям в установленных для них областях в соответствии с правилами Системы , в том числе : организация непосредственного проведения работ , сбор ( получение ) и анализ необходимой информации , разработка и представление заключений , выводов для принятия соответствующих решений .
6. Эксперты осуществляют свою деятельность в Системе по следующим направлениям :
- сертификация продукции ;
- аккредитация испытательных лабораторий ;
- аккредитация органов по сертификации .
Области конкретной аттестации экспертов в рамках указанных направлений устанавливаются в приложении 1 к настоящему документу .
7. Экспертам при аттестации указываются области , в которых осуществляется их деятельность .
IV . ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ
8. Эксперт , независимо от направления его деятельности , должен обладать необходимой компетентностью для выполнения своих функций и опытом в соответствии с требованиями настоящего документа , а также иметь высшее образование в области знаний , близких к видам деятельности по сертификации или аккредитации , на право проведения которых он будет аттестован .
9. Требования к профессиональному опыту
9.1. Эксперт по сертификации продукции должен иметь предшествующий , не менее чем четырехлетний стаж практической работы в области пожарной безопасности по нескольким или одному из следующих видов деятельности : разработка , производство , испытания ( оценка ), приемка , внедрение , эксплуатация ( использование ), выполнение работ , оказание услуг , преподавательская , консультационная деятельность , государственный контроль ( надзор ).
9.2. Эксперт по аккредитации испытательных лабораторий должен иметь предшествующий , не менее чем двухлетний стаж работы по испытаниям продукции .
9.3. Эксперт по аккредитации органов по сертификации должен иметь предшествующий , не менее чем трехлетний стаж работы по подтверждению соответствия и при этом принять участие в процедуре сертификации не менее чем 15 объектов обязательной сертификации .
10. Требования к личным качествам и статусу
10.1. Эксперт должен иметь широкий кругозор , обладать логическим мышлением , аналитическим складом ума , твердостью воли и способностью реально оценивать ситуацию , быть выдержанным , понимать сложные процессы с точки зрения главной перспективы , владеть правилами делового этикета , постоянно повышать свою квалификацию . Эксперт должен иметь способность ясно и свободно выражать свои мысли письменно и устно , в достаточной степени обосновывать свои выводы и заключения .
10.2. Эксперт должен иметь необходимые навыки в руководстве , требуемые для осуществления его деятельности , обеспечивать конфиденциальность информации , полученной в ходе его деятельности , сохранять верность заключению вопреки давлению о внесении изменений , не основанных на доказательстве .
10.3. Эксперт должен быть объективным и беспристрастным , не иметь прямой или косвенной связи с разработкой и внедрением объекта сертификации или ведением подготовки к сертификации проверяемой организации . Эксперты не могут одновременно проводить работы по сертификации и испытания одной и той же продукции 3 .
2 Далее - эксперт .
3 Не допускается принятие участия эксперта в сертификации той продукции , в испытаниях которой он принимал участие .
10.4. Эксперт должен обладать независимостью от организаций и физических лиц , с которыми осуществляется его деятельность , основанной на отсутствии коммерческого и финансового интереса или другого давления , которое может оказать влияние на принимаемые решения .
11. Эксперт должен иметь специальную подготовку по соответствующему направлению деятельности .
11.1. Эксперт , независимо от направления его деятельности и области аттестации , должен знать :
- законодательство Российской Федерации , постановления Правительства Российской Федерации , относящиеся к области сертификации , стандартизации и метрологии ;
- направления и основные принципы международного сотрудничества в области сертификации , стандартизации и метрологии ;
- международную и региональную практику сертификации ;
- общие принципы построения систем менеджмента качества в соответствии со стандартами ИСО 9000 и 14000;
- общие правила и рекомендации по сертификации в Российской Федерации ;
- правила , порядок и руководящие документы ССПБ ;
- психологические аспекты работы с кадрами .
11.2. Эксперты , в зависимости от направления их деятельности , должны , кроме того , знать :
- эксперт по сертификации - нормативные , правовые акты в области сертификации продукции и услуг , государственные стандарты Российской Федерации , межгосударственные стандарты , признанные Российской Федерацией , международные ( региональные ) стандарты и другие нормативные документы в соответствии с областью аттестации эксперта , а также документы по сертификации однородной продукции , в области которой будет осуществляться его деятельность ;
- эксперт по аккредитации - международные и российские основополагающие документы в области аккредитации , требования к органам по сертификации ( испытательным лабораториям ), процедуры проведения аккредитации и инспекционного контроля , правила оформления документов по аккредитации ; эксперт по аккредитации испытательных лабораторий должен также знать требования ГОСТ Р ИСО /МЭК 17025-2000 и основные аспекты организации метрологического обеспечения при испытаниях продукции .
12. Эксперт по сертификации продукции должен уметь :
организовать работу по сертификации продукции и обеспечить обоснованность выдачи сертификата , в том числе :
провести анализ документов , представленных заявителем на сертификацию продукции , и принять по ним решение , выбрать схему сертификации ;
идентифицировать продукцию ;
отобрать образцы для испытаний ;
провести анализ результатов испытаний ;
провести в порядке , установленном в ССПБ , анализ состояния производства и оценку стабильности качества выпускаемой продукции ;
разработать методики и рабочие программы анализа состояния производства конкретных видов продукции ;
оформить типовые формы основных документов , применяемых в Системе ( заявку , договор , решения , декларацию , сертификат пожарной безопасности и др .);
организовать и провести инспекционный контроль сертифицированной продукции ;
оценить выполнение корректирующих мероприятий .
13. Эксперт по аккредитации должен уметь :
организовать работу и обеспечить соблюдение правил и процедуры аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий , в том числе :
провести экспертизу документов , представленных на аккредитацию , оценить соответствие области аккредитации органа по сертификации областям аккредитации испытательных лабораторий ( собственной и тех , с которыми орган имеет соглашение на проведение сертификационных испытаний ), обеспеченность испытательной лаборатории испытательным оборудованием и средствами измерений в соответствии с заявляемой областью аккредитации , оформить экспертное заключение ;
составить программу аттестационной проверки ;
провести проверку укомплектованности и состояния испытательного оборудования и средств измерений , предназначенных для проведения испытаний в заявленной области ;
оценить полноту и правильность требований методик испытаний , применяемых испытательной лабораторией ;
оценить соответствие помещения испытательной лаборатории и условий работы требованиям , обеспечивающим качество испытаний , безопасность труда и охрану окружающей среды ;
организовать проведение деловой игры по конкретной специализации и оценить правильность действий и обоснованность принимаемых решений ( для эксперта по аккредитации органа по сертификации );
организовать проведение контрольных испытаний конкретной продукции и оценить квалификацию испытателей по проведению испытаний , по обработке и оформлению результатов испытаний , а также технические ( заявленные ) возможности испытательной лаборатории ( для эксперта по аккредитации испытательных лабораторий );
оценить соответствие действующему законодательству статуса организации , претендующей на аккредитацию в качестве органа по сертификации или испытательной лаборатории ;
дать рекомендации по устранению недостатков в работе организации , претендующей на аккредитацию ;
оценить соответствие организации общим требованиям , предъявляемым к органам по сертификации ( испытательным лабораториям ), конкретной специализации ( требованиям к системе качества , организации работ , персоналу , структуре , фонду нормативных документов и документации ), оформить акт аттестации , при необходимости оформить обоснованное особое мнение ;
организовать и провести инспекционный контроль за соблюдением правил по сертификации органом по сертификации и аккредитованной испытательной лабораторией , а также за соблюдением предъявляемых к ним требований и оформить документы и решение по результатам инспекционного контроля ;
оценить выполнение корректирующих мероприятий .
V . ПОДГОТОВКА ЭКСПЕРТОВ
14. Требования к заявителям
14.1. К аттестации допускаются заявители , которые отвечают требованиям раздела IV применительно к их специализации .
14.2. Наличие высшего образования подтверждается документом государственного образца . Стаж работы , обеспечивающий получение необходимого практического опыта в заявленной области аттестации эксперта , подтверждается трудовой книжкой или иными эквивалентными документами . Личные качества заявителя , к которым предъявляются требования в п . 10 настоящего документа , подтверждаются характеристикой с места основной трудовой деятельности или из организации , представляющей эксперта на аттестацию 4 .
4 При возможности .
14.3. Наличие начальной специальной подготовки эксперта по необходимому профилю подтверждается документом учебного центра , уполномоченного центральным органом Системы .
14.4. Наличие опыта практической работы по направлению деятельности эксперта подтверждается отчетами о стажировках .
15. Специальная подготовка
Обучение для получения первоначальной специальной подготовки эксперта проводится по направлениям деятельности , указанным в п . 6, в очной форме , по согласованной ЦО Системы программе .
Обучение заканчивается сдачей экзамена . В случае успешной сдачи экзамена кандидату в эксперты выдается документ установленного образца , свидетельствующий о наличии необходимых знаний .
16. Стажировки
16.1. Кандидат в эксперты должен пройти не менее четырех стажировок по каждому заявляемому направлению ( приложение 1 ), в котором он аттестуется как эксперт . В процессе стажировки кандидат в эксперты должен принять практическое участие в выполнении всех работ , предусмотренных процедурами сертификации ( аккредитации ).
16.2. Финансовые затраты на проведение стажировок оплачиваются на договорной основе между организацией , представляющей эксперта , и органом по сертификации , в котором проходит стажировка .
16.3. Стажировки заявителей , аттестующихся как эксперты по сертификации , проводятся под руководством экспертов , имеющих право проведения работ в заявленной области аттестации и стаж работы в этом качестве более трех лет .
Стажировки заявителей , аттестующихся как эксперты по аккредитации , проводятся под руководством экспертов , имеющих право проведения работ в заявленной области аттестации , либо под руководством председателя комиссии по аттестации органа по сертификации или испытательной лаборатории , в которой проводится стажировка .
16.4. По окончании стажировки кандидат в эксперты составляет отчет ( приложение 2 )5, который должен содержать информацию о выполнении всех функций эксперта по пп . 12 - 136 с указанием обоснования принимаемых им решений , а также включать в себя :
5 Для экспертов по аккредитации представляются акты проверок .
6 Применительно к их специализации .
- сведения о месте проведения работ ( наименование организации , адрес );
- сроки проведения работ ;
- наименования и регистрационные номера документов , выданных по результатам работ , в которых участвовал заявитель ;
- перечень нормативной документации , использованной в процедурах сертификации ( аккредитации , испытаний ).
Отчет кандидата в эксперты по сертификации подписывает сам кандидат , а также руководитель стажировки и утверждает руководитель органа по сертификации . Отчет кандидата в эксперты по аккредитации подписывают сам кандидат и руководитель стажировки - председатель комиссии по аттестации ( органа по сертификации или испытательной лаборатории ).
Руководитель стажировки в приложении к отчету дополнительно дает оценку теоретической подготовки , опыта и личностных качеств кандидата в эксперты .
VI . АТТЕСТАЦИЯ ЭКСПЕРТОВ
17. Общие положения
17.1. Аттестация экспертов направлена на достижение следующих целей : обеспечение достоверности результатов сертификации в ССПБ ;
содействие юридическим лицам , занятым в сфере сертификации ( аккредитации , испытаний ), в подборе компетентных специалистов ;
повышение уровня компетентности специалистов органов по сертификации и испытательных лабораторий и обеспечение их конкурентоспособности на российском и зарубежном рынках сертификационных услуг ;
защита юридических лиц , занятых в сфере сертификации ( аккредитации , испытаний ), от некомпетентных и недобросовестных специалистов .
17.2. Объективность и достоверность аттестации в Системе обеспечивается : независимостью и компетентностью экспертов Системы , органов по сертификации , испытательных лабораторий и учебных центров , в которых проводится подготовка ;
инспекционным контролем за соблюдением правил сертификации и контролем за деятельностью экспертов Системы .
17.3. Система имеет собственную форму аттестата компетентности эксперта ( приложение 3 ).
17.4. Аттестация ( переаттестация ) и регистрация экспертов осуществляется на договорной основе между организацией , представляющей кандидата в эксперты , и центральным органом Системы .
18. Процедура аттестации
18.1. Аттестация экспертов включает в себя :
подачу заявления на аттестацию в центральный орган Системы ( приложение 4 ). К заявлению прилагаются заверенные копии документов в соответствии с требованиями пп . 14- 16 и копия платежного документа о возмещении затрат на аттестацию ;
рассмотрение в установленном порядке полного комплекта документов заявителя ;
принятие центральным органом Системы мотивированного решения по заявлению 7 ;
выдачу аттестата эксперту и его регистрацию в Реестре Системы ;
проведение контроля за деятельностью экспертов ;
приостановление или отмену действия аттестата , проведение корректирующих мероприятий ;
распространение информации о результатах аттестации экспертов .
18.2. Центральный орган Системы рассматривает заявление и сообщает заявителю : решение о принятии документов к рассмотрению или об их отклонении ( с указанием обоснованных причин );
перечень документов , которые необходимо представить дополнительно ;
о необходимости прохождения собеседования 8 .
18.3. Принятие решения об аттестации кандидата проводится комиссией центрального органа Системы по аккредитации и аттестации 9 .
Если представленных материалов недостаточно для принятия решения , комиссия проводит собеседование с кандидатом в эксперты для оценки фактических знаний , навыков и способности выполнять функции эксперта .
При необходимости комиссия привлекает для подготовки и анализа материалов , проведения
7 В случае необходимости могут быть запрошены дополнительные сведения .
8 В случае принятия такого решения .
9 Далее - комиссия .
собеседования квалифицированных специалистов по вопросам , рассматриваемым при аттестации .
18.4. При положительном решении аттестационной комиссии о соответствии компетентности заявителя установленным требованиям ему выдается аттестат компетентности эксперта , с указанием области аттестации , сроком не более чем на 5 лет 10 . По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия может также принять решение об ограничении области аттестации по сравнению с заявленной .
При отрицательных результатах аттестации центральный орган Системы оформляет решение об отказе в выдаче аттестата с указанием причин .
18.5. Повторная аттестация после вынесения решения об отказе может быть проведена при условии устранения причин , повлекших отказ , но не ранее чем через 6 месяцев после окончания предшествовавшей аттестации .
18.6. Аккредитованные в Системе эксперты могут расширить область своей аттестации после прохождения специальной подготовки , соответствующей новой области деятельности , и необходимых стажировок . Эксперты , претендующие на расширение области аттестации , подают заявление в центральный орган Системы с приложением копии документа о прохождении специальной подготовки 11 , отчетов о стажировках , сводной справки эксперта по формам , аналогичным применяемым для первичной аттестации , и копии платежного документа . Процедура рассмотрения и принятия решения по представленным материалам - в соответствии с положениями пп . 18.2- 18.4. В случае если процедура проводится до истечения срока действия аттестата , выданного ранее , срок окончания действия нового аттестата устанавливается такой же , как у предыдущего .
19. Контроль за деятельностью экспертов
19.1. Контроль за деятельностью экспертов проводится центральным органом Системы в течение всего срока действия аттестата , не реже одного раза в год , в форме периодических проверок , включающих в себя анализ отзывов об их деятельности и их ежегодных отчетов .
19.2. Эксперт к 20 января и 20 июля представляет в центральный орган Системы информацию о своей деятельности ( по форме приложения 5 ).
При непредставлении информации ( в месячный срок со дня окончания отчетного периода ) комиссия вправе принять решение о приостановке или отмене действия аттестата компетентности эксперта .
19.3. В случаях поступления информации от участников Системы о претензиях к деятельности эксперта или к качеству проводимых им работ , а также от органов , осуществляющих контроль и надзор за соблюдением правил подтверждения соответствия , могут проводиться также внеплановые проверки деятельности экспертов .
19.4. Результаты контроля за деятельностью экспертов и внеплановых проверок оформляются решением комиссии , в котором дается оценка результатов , делается заключение о сохранении , приостановлении или отмене действия выданного аттестата .
19.5. Решение о приостановлении действия аттестата эксперта принимается в том случае , если путем предложенных корректирующих мероприятий эксперт может устранить обнаруженные причины некомпетентности и подтвердить свою компетентность .
19.6. Действие аттестата эксперта может быть досрочно прекращено в случаях , если : эксперт допускал нарушения правил Системы , повлиявшие на результат подтверждения соответствия , аккредитации , или совершил любое такое нарушение умышленно ;
эксперт не соответствует критериям , приведенным в п . 10 ;
по представлению эксперта или на основе оформленного с его участием протокола испытаний орган по сертификации немотивированно отказывает в выдаче или выдает сертификат в области , выходящей за пределы области аттестации эксперта ;
в течение года эксперт не проводил работ по сертификации ( аккредитации )12.
Действие аттестата может быть досрочно прекращено также по заявлению эксперта , представленному им лично или заверенному в установленном порядке .
20. Информация об отмене ( приостановке ) действия аттестата эксперта доводится до сведения заинтересованных организаций , экспертов и участников Системы .
21. Апелляции заявителей и экспертов рассматриваются комиссией по апелляциям центрального органа Системы .
Апелляции рассматриваются в случаях :
отказа в приеме документов заявителя или эксперта ;
отказа в выдаче аттестата эксперта или ограничения области аттестации по сравнению с заявленной ;
приостановления или прекращения действия аттестата эксперта ;
10 Кандидат в эксперты или представляющая его организация возмещает затраты , связанные с проведением процедуры аттестации .
11 При необходимости .
12 В случае аттестации эксперта по нескольким направлениям отсутствие работ по одному из направлений влечет за собой приостановку действия аттестата по соответствующему направлению .
отказа в продлении действия аттестата эксперта .
22. Информация об экспертах , внесенных в Реестр Системы , об уполномоченных учебных подразделениях и правилах аттестации экспертов публикуется в порядке , установленном центральным органом Системы .
23. Повторная аттестация ( переаттестация )
23.1. После окончания срока действия аттестата аккредитации эксперта проводится повторная аттестация ( переаттестация ).
Переаттестация проводится центральным органом Системы по заявлению ( по форме приложения 4 ), поданному экспертом не позднее , чем за 3 месяца до истечения срока действия его аттестата . К заявлению эксперты прикладывают заверенные копии документов , подтверждающих прохождение специального обучения по программе повышения квалификации , утвержденной центральным органом Системы , копию платежного документа о возмещении затрат на переаттестацию , отчет за весь период деятельности ( по форме отчета эксперта ). По запросу комиссии эксперты также представляют дополнительные материалы .
Решение о подтверждении компетентности эксперта ( отказе в подтверждении , подтверждении с ограничением области аттестации ) принимается с учетом анализа результатов деятельности эксперта , повышения квалификации и других форм подтверждения компетентности эксперта , установленных в Системе .
24. При положительных результатах переаттестации экспертам выдается новый аттестат с указанием области аттестации на срок , установленный комиссией . Соответствующая информация направляется в реестр Системы .
При отрицательных результатах переаттестации эксперт исключается из реестра Системы . Информация об исключении эксперта из реестра публикуется в информационных изданиях Системы .
VII . ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
25. Настоящий документ вводится в действие с 01.07.2006 г .
26. Документы , подтверждающие право проведения работ в Системе , выданные экспертам до введения в действие настоящих «Требований ... » , имеют силу до окончания срока их действия .
27. При переаттестации экспертов , аттестованных до введения в действие настоящего документа , им устанавливаются области аттестации , совпадающие по охватываемой сфере с ранее указанными .
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ОБЛАСТИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
Направление |
Область, указываемая в аттестате эксперта |
Сертификация продукции |
Вещества огнетушащие |
Установки пожаротушения и их элементы, средства тушения, инвентарь пожарный |
|
Средства индивидуальной защиты пожарных, кроме средств защиты органов дыхания |
|
Средства индивидуальной защиты органов дыхания |
|
Приборы и аппаратура для систем автоматического пожаротушения, пожарной и пожарно-охранной сигнализации |
|
Кабели и провода |
|
Устройства электротехнические и приборы электрические (за исключением кабелей и проводов) |
|
Аппараты теплогенерирующие |
|
Вещества и материалы огнезащитные |
|
Вещества и материалы пожароопасные |
|
Строительные конструкции и изделия |
|
Аккредитация органов по сертификации испытательных лабораторий) |
Средства тушения, вещества огнетушащие, материалы огнезащитные, установки пожаротушения и их элементы, инвентарь пожарный, устройства пожарно-спасательные |
Средства индивидуальной защиты пожарных |
|
Приборы и аппаратура для систем автоматического пожаротушения, пожарной и пожарно-охранной сигнализации |
|
Устройства электротехнические и приборы электрические, кабели и провода |
|
Аппараты теплогенерирующие |
|
Вещества и материалы пожароопасные |
|
Строительные конструкции и изделия |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Утверждаю
Руководитель органа по сертификации
_________________________________
( фамилия и инициалы )
«__» ______________20___ г .
ОТЧЕТ
о прохождении стажировки кандидатом в эксперты Системы сертификации в области
пожарной безопасности в Российской Федерации
Фамилия и инициалы |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Место стажировки ( орган по сертификации ) |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Период прохождения стажировки |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Перечень работ , выполненных кандидатом в эксперты : |
||||||||||||||||||||||||||||
1. Сертификация |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование продукции и ее краткая характеристика ) |
|||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( наименование НД : ГОСТ , ТУ и др .) |
||||||||||||||||||||||||||||
( код ОКП |
|
, код ТН ВЭД |
) |
|||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
( наименование организации - изготовителя ) |
|
( наименование организации - заявителя ) |
||||||||||||||||||||||||||
1.1. Получение и регистрация заявки |
||||||||||||||||||||||||||||
Заявитель , |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование организации - заявителя ) |
|||||||||||||||||||||||||||
подал ( о ) заявку |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( дата подачи заявки и ее № ) |
|||||||||||||||||||||||||||
в ОС |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование органа по сертификации ) |
|||||||||||||||||||||||||||
на проведение сертификации продукции в Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации . Предприятие в лице руководителя заявило , что |
||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( наименование продукции и ее краткая характеристика ) |
||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( наименование НД : ГОСТ , ТУ и др .) |
||||||||||||||||||||||||||||
( код ОКП |
|
, код ТН ВЭД |
) |
|||||||||||||||||||||||||
выпускаются серийно ( для партии указывается ее размер и № ), и просит провести его |
||||||||||||||||||||||||||||
сертификацию на соответствие требованиям |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование НД : ГОСТ , ТУ и др .) |
|||||||||||||||||||||||||||
по схеме |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Заявитель принял на себя обязательства по выполнению всех условий сертификации , по оплате всех расходов на проведение сертификации , по обеспечению стабильности сертифицированных характеристик продукции , маркированной знаком соответствия . |
||||||||||||||||||||||||||||
К заявке прилагался протокол |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( его № и дата ) |
|||||||||||||||||||||||||||
проведенных |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование испытательной лаборатории |
|||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
и № ее аттестата аккредитации ) |
||||||||||||||||||||||||||||
и акт отбора образцов от |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( дата отбора и его № ) |
|||||||||||||||||||||||||||
Заявка подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером . |
||||||||||||||||||||||||||||
Заявка принята и зарегистрирована в «Журнале регистрации и учета заявок на проведение |
||||||||||||||||||||||||||||
сертификации продукции в ССПБ» под № |
|
|||||||||||||||||||||||||||
1.2. Подготовка решения по заявке |
||||||||||||||||||||||||||||
Рассмотрев заявку |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование организации - заявителя ) |
|||||||||||||||||||||||||||
на обязательную ( добровольную ) сертификацию |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( наименование продукции и ее краткая характеристика ) |
||||||||||||||||||||||||||||
выпускаемых по |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование НД : ГОСТ , ТУ и др .) |
|||||||||||||||||||||||||||
( код ОКП |
|
, код ТН ВЭД |
) |
|||||||||||||||||||||||||
подготовил решение по заявке |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( дата и № решения ) |
|||||||||||||||||||||||||||
в котором предлагается :
|
||||||||||||||||||||||||||||
1) сертификацию проводить на соответствие требованиям , изложенным в |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( наименование НД : ГОСТ , ТУ и др .) |
||||||||||||||||||||||||||||
2) для обязательной сертификации определить схему |
|
|||||||||||||||||||||||||||
3) зачесть результаты испытаний , проведенных в целях сертификации аккредитованной |
||||||||||||||||||||||||||||
испытательной лабораторией |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( наименование испытательной лаборатории и № ее аттестата аккредитации ) |
||||||||||||||||||||||||||||
4) зачесть отбор образцов для проведения испытаний в целях сертификации в соответствии |
||||||||||||||||||||||||||||
с представленным актом отбора образцов |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( дата отбора и его № ) |
||||||||||||||||||||||||||||
5) заявитель представляет в орган по сертификации |
|
заполненную |
||||||||||||||||||||||||||
анкету - вопросник . |
||||||||||||||||||||||||||||
1.3. Заключение договора |
||||||||||||||||||||||||||||
На проведение сертификационных работ между ОС |
|
|||||||||||||||||||||||||||
и |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование организации - заявителя ) |
|||||||||||||||||||||||||||
был заключен |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( его дата и № ) |
|||||||||||||||||||||||||||
подписанный руководителями обеих организаций . В договоре отражены стоимость работ и порядок расчетов , порядок сдачи и приемки работ , ответственность сторон , прочие условия , срок действия договора , реквизиты сторон . В договоре приводится перечень работ , которые оплачивает заявитель . Срок договора устанавливается : начало - с даты поступления образцов , но не ранее оплаты договорных работ , окончание - дата выдачи сертификата ( решения о невыдаче сертификата ), но не более трех месяцев . |
||||||||||||||||||||||||||||
1.4. Отбор образцов |
||||||||||||||||||||||||||||
Образец |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование продукции и ее краткая характеристика ) |
|||||||||||||||||||||||||||
изготовленный |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование организации - изготовителя ) |
|||||||||||||||||||||||||||
был отобран |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( указывается , когда , где и кем производился отбор образцов ) |
|||||||||||||||||||||||||||
Образец был промаркирован и вместе с актом отбора образцов №____ от ____был передан |
||||||||||||||||||||||||||||
на сертификационные испытания в испытательную лабораторию |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( номер аттестата аккредитации ) |
||||||||||||||||||||||||||||
1.5. Анализ результатов сертификационных испытаний |
||||||||||||||||||||||||||||
Испытательная лаборатория провела испытания и выдала заявителю протокол сертификационных испытаний от «____»_________ 20___ г . №___. Так как ИЛ аккредитована на техническую компетентность и независимость , присутствие на испытаниях представителя ОС было не обязательно . |
||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии с |
|
был определен следующий показатель пожарной опасности : |
||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
Провел анализ представленного протокола испытаний . |
||||||||||||||||||||||||||||
1.6. Анализ состояния производства |
||||||||||||||||||||||||||||
Проверка производства |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование организации - изготовителя ) |
|||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( наименование продукции и ее краткая характеристика ) |
||||||||||||||||||||||||||||
выпускаемых по |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование НД : ГОСТ , ТУ и др .) |
|||||||||||||||||||||||||||
( код ОКП |
|
, код ТН ВЭД |
) |
|||||||||||||||||||||||||
проводилась с «____»_________ 20___ г . по «____»________ 20__ г . Принял участие в работе комиссии . По результатам проверки условий производства сертифицируемой продукции составлено заключение от «__»__________ 20___ г . №__ , в котором отражены следующие вопросы ( например ): в структуре предприятия имеется ОТК ; ответственность за обеспечение качества выпускаемой продукции определена в приказе от «__»__________ 20___г.№__ и в должностной инструкции ; структура управления предприятием : директор - зам . директора - технический директор - мастер - бригадир - лаборант - операторы ; система ведения конструкторской и технологической документации имеется , технологическая карта процесса представлена ; продукция маркируется , ведется журнал учета выпускаемой продукции ; система контроля процессов имеется , планово - предупредительный ремонт технологического оборудования проводится ; система контроля испытаний и процедур оценки соответствия конечной продукции требованиям нормативных документов имеется ; изолятор брака имеется , журнал регистрации брака отсутствует ; журнал учета рекламаций отсутствует . |
||||||||||||||||||||||||||||
На предприятии |
|
|||||||||||||||||||||||||||
имеются условия , необходимые для обеспечения стабильного уровня характеристик и показателей , контролируемых при сертификационных испытаниях продукции по |
||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
( наименование НД : ГОСТ , ТУ и др .) |
||||||||||||||||||||||||||||
Для дальнейшего повышения эффективности работы по обеспечению стабильного уровня характеристик и показателей сертифицируемой продукции и ее соответствия требованиям нормативных документов комиссией рекомендовано : |
||||||||||||||||||||||||||||
1.7. Принятие решения о выдаче сертификата |
||||||||||||||||||||||||||||
Рассмотрев результаты сертификационных испытаний , акт отбора образцов , акт результатов оценки производства , подготовил решение о выдаче сертификата от «__»__________ 20__ г . №___ . |
||||||||||||||||||||||||||||
1.8. Закрытие договора |
||||||||||||||||||||||||||||
Подготовил акт сдачи - приемки работ по сертификации . |
||||||||||||||||||||||||||||
1.9. Заключение договора на инспекционный контроль |
||||||||||||||||||||||||||||
Принял участие в заключении между ОС |
|
|||||||||||||||||||||||||||
и |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
( наименование организации - заявителя ) |
|||||||||||||||||||||||||||
договора на проведение инспекционного контроля от «___»__________ 20__ г . №__ . |
||||||||||||||||||||||||||||
1.10. Оформление сертификата пожарной безопасности |
||||||||||||||||||||||||||||
Оформил сертификат пожарной безопасности №___ от «___»________ 20__ г . и зарегистрировал его в Журнале сертифицированной продукции в ССПБ . Сформировал дело №___ и составил на него опись документов . |
||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||
Кандидат в эксперты |
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
( подпись ) |
|
( инициалы и фамилия ) |
|
|||||||||||||||||||||||||
«__»__________ 20___ г . |
||||||||||||||||||||||||||||
ЗАКЛЮЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ СТАЖИРОВКИ
Оцениваемая сфера деятельности |
Оценка кандидату в эксперты (удовлетворительно, неудовлетворительно) |
Знания |
|
Навыки по практическому применению знаний |
|
Реализация личных качеств |
|
Общая оценка |
|
Руководитель стажировки : Эксперт в области сертификации ( сертификат эксперта № ССПБ . РШ . ЭЭ . ХХХ , дата регистрации ) |
|||
|
|
|
|
( подпись ) |
|
( инициалы и фамилия ) |
|
«__»__________ 20___ г . |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ РОСС . RU .0017.01 ББОО
АТТЕСТАТ КОМПЕТЕНТНОСТИ ЭКСПЕРТА
№_______
Зарегистрирован
в Госреестре Системы сертификации
в области пожарной безопасности
в Российской Федерации « __ » ________ 20 __ г .
Действителен до « __»_________ 20 __ г .
Настоящий аттестат удостоверяет , что |
|
||||
|
|||||
( фамилия , имя , отчество ) |
|||||
аттестован ( а ) на право проведения работ по |
|
||||
|
|||||
( область аттестации ) |
|||||
Руководитель |
|||||
|
|
|
|
||
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
||
|
М.П. |
|
|
||
|
«__»_____________20___г. |
||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении (пере) аттестации в качестве эксперта Системы
сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации
Прошу провести ( пере ) аттестацию в качестве эксперта Системы сертификации в области |
|||||
пожарной безопасности в Российской Федерации |
|
||||
|
|||||
( Ф . И . О . эксперта ( кандидата в эксперты ) |
|||||
по |
|
||||
|
( указывается направление деятельности и область аттестации ) |
||||
Приложение - материалы , характеризующие кандидата в эксперты , на___листах : 1. Характеристика - представление . 2. Копия документа об окончании высшего учебного заведения . 3. Копия документа о прохождении специального обучения . 4. Отчеты о прохождении стажировок . 5. Копия трудовой книжки . 6. Сводная справка . 7. Копия платежного поручения об оплате сбора за рассмотрение материалов по ( пере ) аттестации и оформлению документов . |
|||||
Руководитель организации |
|||||
|
|
|
|
||
( подпись ) |
|
( инициалы и фамилия ) |
|
||
«__»__________ 20___ г . |
|||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Информация13 о деятельности эксперта ССПБ по сертификации продукции
Отчетный период ( год ) |
|
|||
Фамилия и инициалы |
|
|||
Регистрационный номер согласно реестру |
|
|||
Орган ( ы ) по сертификации |
|
|||
|
||||
( наименование и регистрационный номер согласно реестру ) |
||||
Таблица 1
Количество выданных сертификатов
№ п/п |
Наименование продукции |
№ сертификата |
Код ОКП и (или) ТН ВЭД на продукцию |
Схема сертификации |
Обязательная сертификация |
||||
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
Добровольная сертификация |
||||
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
13 В случае если эксперт проводит работы по сертификации в нескольких органах по сертификации , информацию подписывают руководители всех этих органов по сертификации .
Таблица 2
Количество приостановленных ( аннулированных I сертификатов
№ п/п |
Наименование продукции |
№ сертификата |
Дата выдачи сертификата |
Дата приостановки (аннулирования) сертификата, № решения |
Причина |
Обязательная сертификация |
|||||
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
Добровольная сертификация |
|||||
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
Количество заявок на сертификацию продукции |
|
|||||
Количество отказов в выдаче |
|
|||||
Количество проведенных проверок |
||||||
( инспекционный контроль ) |
|
|||||
Эксперт |
||||||
|
|
|
|
|||
( подпись ) |
|
( инициалы и фамилия ) |
|
|||
|
|
|||||
( дата ) |
|
|||||
Руководитель органа по сертификации |
||||||
|
|
|
|
|||
( подпись ) |
|
( инициалы и фамилия ) |
|
|||
|
|
|||||
( дата ) |
|
|||||
Информация о деятельности эксперта ССПБ по аккредитации
Отчетный период ( год ) |
|
||
Фамилия и инициалы |
|
||
Регистрационный номер согласно реестру |
|
||
Перечень экспертных заключений
№ п/п |
Наименование ОС (ИЛ), местонахождение |
Дата составления заключения |
|||
1 |
2 |
3 |
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
Перечень объектов проверки |
|||||
№ п/п |
Наименование ОС (ИЛ), местонахождение |
Дата окончания проверки |
|||
1 |
2 |
3 |
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
Эксперт |
|||||
|
|
|
|
||
( подпись ) |
|
( инициалы и фамилия ) |
|
||
|
|
||||
( дата ) |
|
||||