Рекомендации Рекомендации по разработке системы управления качеством продукции (услуг) на уровне предприятий коммунальной энергетики

Ордена Трудового Красного Знамени Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР

Рекомендации
по разработке системы управления качеством продукции (услуг) на уровне предприятий коммунальной энергетики

Утверждены
приказом Минжилкомхоза РСФСР
от 23 мая 1983 г. № 249

Москва Стройиздат 1986

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

3. ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ КС УКП (У)

4. ПЛАНИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

6. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА

7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КС УКП (У) НА ПРЕДПРИЯТИЯХ КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

Приложение 1 ПРИМЕР ПРИКАЗА ПО ПРЕДПРИЯТИЮ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ СИСТЕМЫ И СОЗДАНИЮ КООРДИНАЦИОННО-РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

Приложение 2 ПРИМЕР ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КООРДИНАЦИОННО-РАБОЧЕЙ ГРУППЕ

Приложение 3 ПРИМЕР ПРОГРАММЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ УЧЕБЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ВЕДУЩИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАЗРАБОТКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ КС УКП (У)

Приложение 4 ФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА КС УКП (У)

Приложение 5 ФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА КС УКП (У)

Приложение 6 ФОРМА РАБОЧЕГО ПРОЕКТА КС УКП (У)

Приложение 7 ТИПОВЫЕ СТАНДАРТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

Приведены основные методические положения системы управления качеством продукции (услуг) [КС УКП (У)] на уровне предприятия коммунальной энергетики. Даны характеристика и задачи КС УКП (У); приведены показатели, характеризующие качество производственно-эксплуатационной деятельности предприятия; основные функциональные связи процесса управления качеством продукции и обслуживания, этапы разработки и внедрения КС УКП (У), виды морального и материального стимулирования; основные типовые стандарты предприятия, охватывающие все стороны деятельности предприятия коммунальной энергетики.

Для инженерно-технических работников коммунальных энергетических предприятий.

Разработаны Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова (кандидаты экон. наук P . M . Орлова, М.А. Сурина, инженеры СВ. Донское, Т.В. Тишкина, Т.П. Пыжова, И.Д. Горячева, И.Г. Лунева, С.Ф. Роман, кандидаты техн. наук Н.К Громов, М.И. Николаев, инженер Л.М. Власова).

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комплексная система управления качеством продукции (услуг) [КС УКП(У)] коммунальных энергоснабжающих предприятий предназначена для дальнейшего совершенствования качества выработки тепловой и электрической энергии, ее передачи и использования потребителями, повышения эффективности производственно-эксплуатационной деятельности энергетических предприятий, экономии топливно-энергетических ресурсов и охраны окружающей среды.

1.2. КС УКП (У) на уровне энергетических предприятий является частью системы управления предприятием и включает в себя совокупность организационных, технических, экономических и социальных мероприятий, методов и средств, направленных на обеспечение и поддержание необходимого уровня качества продукции (услуг) и обслуживания потребителей.

1.3. Внедрение КС УКП (У) обеспечивает эффективное использование передовых форм и методов организации производства и обслуживания нового оборудования, средств автоматизации и прогрессивных технологических процессов, а также совершенствование организационной структуры управления с целью всемерного улучшения качества продукции (услуг).

1.4. Качество производственно-эксплуатационной деятельности энергетических предприятий характеризуется совокупностью его существенных свойств, обеспечивающих удовлетворение общественных потребностей в электрической и тепловой энергии.

1.5. Уровень качества производственно-эксплуатационной деятельности энергетических предприятий определяется степенью удовлетворения общественных потребностей в электрической и тепловой энергии и характеризуется показателями качества и надежности.

1.6. Обобщающим критерием оптимального уровня качества производственно-эксплуатационной деятельности энергетических предприятий является минимум затрат общественного труда (живого и овеществленного) по совокупности работ, выполняемых для бесперебойного обеспечения потребителей электрической и тепловой энергией необходимого качества.

1.7. КСУКП(У) предусматривает:

сочетание развития энергетического хозяйства с интересами общества, отраслевых интересов с интересами территориальными;

системный подход к производственно-эксплуатационной деятельности энергетических предприятий;

совершенствование планирования всех работ;

включение в КС УКП (У) более высокого уровня управления всех КС УКП (У) низших уровней;

осуществление всех работ в соответствие с действующими отраслевыми нормативными (нормативно-техническими документами);

постоянное ее совершенствование;

использование современных методов и форм управления;

реализацию принципа стандартизации, обеспечивающего установление и применение правил упорядочения сферы деятельности предприятия.

1.8. КС УКП (У) на уровне энергоснабжающего предприятия охватывает следующие периоды деятельности: предпроизводственный (планирование качества) и послепроизводственный (поддержание качества).

1.9. Основными задачами КС УКП (У) на коммунальных энергетических предприятиях являются:

планирование качества собственно продукции (услуг), качества обслуживания потребителей, качества труда и мероприятий по повышению качества;

обеспечение и поддержание требуемого качества энергоснабжения на всех этапах: выработка, передача и потребление электрической и тепловой энергии;

охрана окружающей среды и экономия природных ресурсов;

контроль за качеством энергоснабжения, ремонтных и эксплуатационных работ, подготовкой энергетического хозяйства к зиме; соблюдением технологической дисциплины;

оценка качества продукции (услуг) и обслуживания потребителей и труда;

моральное и материальное стимулирование за качество.

1.10. Показателями производственно-эксплуатационной деятельности энергетических предприятий являются: качество энергоснабжения, эффективность эксплуатационной деятельности коммунальных энергопредприятий и эффективность развития систем энергоснабжения.

Показатели качества производственной (эксплуатационной) деятельности предприятий коммунальной энергетики характеризуются следующими данными:

качеством энергоснабжения (соблюдение ГОСТ 13109-67 с изм., ГОСТ 2874-82, требований СНиП II -36-73* , СНиП II -34-76*);

эффективностью производственной (эксплуатационной) деятельности (рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, включая рациональное использование основных производственных фондов, нормируемых оборотных средств и природных ресурсов, охрана окружающей среды);

эффективностью развития энергоснабжения (планомерное развитие централизованного энергоснабжения, расширение круга обеспечиваемых энергией потребителей, качество разработки проектов реконструкции и расширения предприятий).

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

2.1. КС УКП(У) направлена на установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня качества продукции (услуг) в процессе производства и передачи ее потребителям. КС УКП(У) дает возможность планомерно воздействовать на факторы, влияющие на обеспечение качества продукции (услуг) и обслуживания потребителей на всех стадиях ее производства и реализации.

2.2. КС УКП (У) охватывает основные функциональные связи процесса управления качеством продукции (услуг) и обслуживания.

2.3. При разработке КС УКП (У) необходимо строго регламентировать деятельность всех участков производства продукции, а также транспортирования и реализации продукции с учетом всего многообразия управленческих процессов и специфики каждого объекта управления. Выполнение этих требований обеспечивается с помощью стандартов предприятия (СТП), служащих организационно-методической базой и правовой основой КС УКП (У).

Основой СТП являются государственная и отраслевая системы стандартизации. СТП вводятся в действие после их утверждения приказом директора производственного энергетического объединения или предприятия.

2.4. Целью СТП является регламентирование мероприятий по повышению качества продукции для рационального и эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

СТП призваны упорядочить и стабилизировать процесс управления качеством продукции и определить степень и место участия каждого работника предприятия в этом процессе.

2.5. СТП определяют механизм управления качеством и предусматривают:

сбор, обработку и анализ информации о качестве продукции (услуг), обслуживания потребителей и труда, о ходе и состоянии технологического процесса, организации производства и труда;

сравнение фактических результатов деятельности подразделений предприятия (объединения) в области качества продукции (услуг) с установленными ГОСТами, правилами, нормативами;

подготовку и принятие решений на основе оперативной и накопленной информации о факторах и условиях, влияющих на качество продукции, осуществление управляющих воздействий на эти факторы и условия;

организацию разработки мероприятий по улучшению качества.

2.6. Построение, содержание и изложение стандартов предприятия должно соответствовать требованиям ГОСТ 1.4-68 с изм., ГОСТ 1.5-68 с изм. и отраслевой нормативно-технической документации.

2.7. Комплекс стандартов предприятия подразделяется на основной стандарт, который определяет общие положения системы, и на совокупность общих и специальных стандартов, обеспечивающих реализацию функций системы управления качеством продукции (услуг).

2.8. Основной стандарт "Комплексная система управления качеством продукции (услуг)". Основные положения разрабатываются на начальном этапе создания системы и характеризуют КС УКП(У) в целом. По мере разработки общих и специальных стандартов предприятия он корректируется.

2.9. Основной стандарт предприятия состоит из следующих разделов:

вводная часть, в которой указывается, что стандарт распространяется на все подразделения и службы предприятия и является основополагающим в комплексе СТП КС УКП (У);

общие положения, в которых дается определение КС УКП (У) и его организационно-технические основы, а также состав стандартов предприятия;

задачи КС УКП (У) по повышению качества продукции (услуг) на предприятии коммунальной энергетики;

общие функции комплексной системы управления качеством (перечень функций, реализацией которых предприятие осуществляет управление качеством с указанием ответственных исполнителей за выполнение каждой функции, а также стадии процесса производства и реализации продукции (услуг), на которых предприятие осуществляет управление качеством;

структура служб предприятия по управлению качеством продукции (услуг) с указанием состава координационно-рабочей группы, ее подчиненности, задач, организационной структуры управления качеством;

стандарты предприятия.

2.10. Стандарты предприятия определяют порядок внедрения ГОСТ, ОСТ проведения "Дней качества" и организации работы аттестационных комиссий.

2.11. Специальные стандарты предприятия подразделяются на: функциональные, устанавливающие цели и порядок участия каждого подразделения и работников в процессе управления качеством продукции (услуг);

организационные, регламентирующие выполнение функций управления качеством продукции (услуг);

производственно-исполнительские, которые выявляют работников, влияющих на качество продукции (услуг) на каждой стадии производственного процесса, и определяют методы оценки качества труда;

производственно-технологические, которые определяют факторы, влияющие на качество продукции (услуг);

параметрические, характеризующие качество вырабатываемой и реализуемой продукции (услуг);

2.12. Общие и специальные стандарты предприятия должны включать:

вводную часть, определяющую область распространения стандарта; общие положения;

задачи;

специализированные разделы, в которых указывается последовательность и содержание работ, условия функционирования, связи и т.д.;

приложения, содержащие методики выполнения работы, формы, бланки расчетов и документов, нормы, таблицы и другие материалы.

2.13. На каждом конкретном предприятии состав стандартов определяется с учетом детализации функций по видам работ или объектам управления.

2.14. Комплекс СТП, составляющих КС УКП (У), рекомендуется пересматривать по необходимости при составлении плановых заданий на очередной год, но не реже, чем раз в пять лет. При этом изменения СТП могут быть обусловлены плановыми заданиями по повышению качества накопленным опытом внедрения СТП и задачами дальнейшего совершенствования КС УКП (У). Стандарты предприятия, не требующие изменений, переутверждаются.

При необходимости СТП могут пересматриваться и в оперативном порядке в течение года.

2.15. Порядок внесения изменений в СТП и их отмены должен соответствовать требованиям ГОСТ 1.0-68 с изм. и ГОСТ 1.21-75 с изм.

2.16. Стандарты предприятия, воздействуя на организационно-техническую сторону производства, одновременно направлены на совершенствование методов управления качеством продукции (услуг).

В управлении качеством продукции (услуг) участвуют в се подразделения (службы) предприятия, общественные организации, временные группы анализа причин брака и аварий, которые формируются из высококвалифицированных специалистов предприятия. Основной целью управления качеством является проведение и координация работ по обеспечению и контролю качества продукции (услуг).

2.17. Координация и контроль за деятельностью всех подразделений предприятия по выполнению функций управления качеством осуществляются координационно-рабочей группой (КРГ), функционирующей на общественных началах. Эта группа организует сбор и анализ накапливаемой информации о качестве, причинах брака, аварий, несоблюдения производственной и технологической дисциплины, осуществляет подготовку мероприятий, направленных на повышение качества продукции, организует работу по совершенствованию системы управления качеством.

КРГ возглавляется главным инженером предприятия. В ее состав входят начальники подразделений (служб), отделов, специалисты, передовые рабочие.

КРГ подчиняется непосредственно директору, который несет ответственность за исполнение всего комплекса организационно-технических и социальных мероприятий, направленных на обеспечение высокого качества продукции (услуг).

3. ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ КС УКП (У)

3.1. Разработка и внедрение КС УКП (У) осуществляется в три этапа: подготовка к разработке и составлению технического задания на КС УКП (У), разработка проекта КС УКП (У), внедрение КС УКП (У).

3.2.Первый этап включает подготовку к разработке КС УКП (У). На этом этапе издается приказ по предприятию (объединению) об организации мероприятий по разработке КС УКП (У); создается координационная рабочая группа; организуется техническая учеба и социально-психологическая подготовка руководителей, ведущих специалистов и других категорий работников, участвующих в разработке системы; разрабатывается программа обследования; проводится комплексный анализ; создается фонд нормативной документации; составляется техническое задание на КС УКП (У). Примеры составления приказа по предприятию и положения об отделе управления качеством приведены в приложениях 1 и 2. Пример программы технической учебы дан в приложении 3. Одной из наиболее важных сторон первого этапа является анализ деятельности предприятия, результаты которого являются основанием для разработки плана мероприятий по улучшению деятельности предприятия и для составления технического задания на КС УКП (У).

Проведение анализа начинается с определения его цели и вида, затем составляется программа анализа, в которой приводится последовательность его выполнения, методика сбора и обработки материалов для анализа.

В программе анализа приводится также система показателей, характеризующая все стороны деятельности предприятия. Анализ может быть полный (комплексный), охватывающий все стороны деятельности предприятия, или тематический (локальный), ограничивающийся изучением отдельного конкретного вопроса.

Комплексный анализ, проводимый в предприятии включает в себя:

анализ производственно-эксплуатационной деятельности предприятия (проводится по предприятию в целом и каждому его структурному подразделению в результате анализа дается обобщающая оценка производственно-эксплуатационной деятельности предприятия и разрабатываются мероприятия по повышению эффективности эксплуатационной деятельности, качества энергоснабжения, охраны окружающей среды и экономии природных ресурсов);

анализ социального развития коллектива предприятия (анализ социально-демографической структуры и ее динамики; идейно-политического, образовательного и культурного уровня работающих; участия коллектива в управлении и общественной деятельности предприятия; состояния охраны и условий труда, быта и отдыха трудящихся; социально-культурных и жилищно-бытовых условий работающих, потребностей и интересов коллектива; выводы анализа являются основанием для разработки мероприятий по дальнейшему улучшению социального развития коллектива);

анализ системы, управления предприятием, организации производства и труда (проводится анализ структуры управления предприятием, выявляются функции управления по сферам деятельности предприятия; изучается организация трудовых процессов; выявляются состав и содержание используемой информации по функциям управления; изучается состояние организации производства и труда); результаты анализа являются основанием для разработки соответствующих мероприятий по улучшению системы управления, внедрению передовых форм организации производства и научной организации труда;

анализ организации контроля и метрологического обеспечения качества. На основании комплексного анализа разрабатываются предложения по устранению выявленных недостатков и улучшению организации работ с целью повышения качества производственно-эксплуатационной деятельности предприятия; дается характеристика степени готовности предприятия к разработке и внедрению КС УКП (У); приводятся предложения по срокам разработки и внедрения КС УКП (У).

На базе полученных материалов составляется техническое задание на КС УКП (У), которое оформляется в виде пояснительной записки с необходимыми приложениями.

Техническое задание устанавливает основные требования к КС УКП (У), порядок ее разработки и содержит:

основание для разработки в виде директивного документа;

цель и порядок разработки;

характеристику предприятия (исходные данные);

принципы построения системы;

стандарты предприятия;

перечень организационно-технических мероприятий;

основные нормативные и методические источники;

этапы работы и сроки их выполнения;

перспективы продолжения работ;

дополнительные указания.

В разд. "Основание для разработки" приводятся директивные документы, на основании которых разрабатывается КС УКП (У) (приказ по министерству, обл. (край) упркомхозу, объединению, предприятию и др.).

В разд. "Цель разработки КС УКП (У)" кратко излагается основная цель создания системы.

Целью разработки КС УКП (У) является создание условий, позволяющих систематически и планомерно:

обеспечивать дальнейшее совершенствование работы предприятий в части бесперебойного снабжения населения и других потребителей электро- и теплоэнергией необходимого качества;

обеспечивать охрану окружающей среды и экономию топливно-энергетических ресурсов;

улучшить экономические показатели деятельности предприятия.

Задачи КС УКП (У) должны быть сформулированы в конкретном количественном выражении на определенный период времени, исходя из цели системы, реальных возможностей предприятий и отраслевых директивных документов.

В разд. "Принципы построения системы" следует указать ориентировочный перечень и содержание функций управления, задачи, решаемые по каждой функции, закрепление их за конкретными подразделениями.

В разд. "Характеристика предприятия" приводятся: производственная структура предприятий с кратким описанием производственных структурных подразделений и основные направления их работы, организационная структура управления, описание видов работ по функциям управления, характеристика качества продукции (услуг) и обслуживания, характеристика организации работ по эффективному использованию ресурсов.

В разд. "Стандарты предприятия по КС УКП(У) " дают перечень разрабатываемых СТП, входящих в проект системы; по каждому СТП указывают сроки начала и окончания разработки, ответственного исполнителя.

В разд. "Организационно-технические мероприятия" указывается перечень основных мероприятий по повышению организационно-технического уровня, по каждому из которых определяются ответственные исполнители и сроки исполнения. Основой для разработки данного раздела служат результаты комплексного анализа.

В разд. "Основные нормативные и методические источники" перечисляются обязательные источники, которыми следует руководствоваться при разработке КС УКП (У), государственные, отраслевые стандарты и т.п.

В разд. "Этапы работ и сроки их выполнения" указываются этапы работ по созданию всей системы, очередность и сроки выполнения каждого этапа. В частности, может быть предусмотрена разработка технического проекта КС УКП (У) или основного СТП системы, выполняющего роль технического проекта, поочередная разработка стандартов предприятия и других элементов системы. В этом же разделе указывают, что внедрение системы осуществляется поэтапно, по мере разработки СТП путем выполнения мероприятий по внедрению каждого стандарта.

В разд. "Перспектива продолжения работ по КС УКП (У)" указываются дальнейшие направления совершенствования системы, перспектива разработки и внедрения более широкого состава СТП и перехода к автоматизированной подсистеме управления качеством.

В разд. "Дополнительные указания" приводятся дополнительные требования предприятия и вышестоящих организаций, не изложенные в других разделах.

Одновременно с разработкой технического задания составляется пояснительная записка, в которой приводятся: обзор существующего положения дел по качеству, обоснование необходимости проведения работ. Пояснительная записка служит приложением к техническому заданию.

Построение технического задания на КС УКП (У) должно соответствовать прил. 4.

3.3. На этапе проектирования КС УКП (У) осуществляется разработка технического и рабочего проекта, которые отличаются от технического задания степенью детализации и глубиной проработки системы.

Технический проект разрабатывают с целью определения основных принципиальных организационно-технических решений, дающих полное представление об общей структуре КС УКП (У) и связях различных элементов в системе.

Технический проект должен содержать следующие разделы:

основание для разработки (указывается наименование, номер и дата утверждения технического задания на КС УКП (У));

цель создания КС УКП (У) (уточняется формулировка цели, данная в техническом задании на разработку КС УКП (У). Если необходимость в уточнении отсутствует, то формулировка цели повторяется по аналогии с техническим заданием);

принципы и общая структурно-функциональная схема КС УКП (У) (перечень функций управления качеством продукции (услуг) с указанием должностных лиц, ответственных за выполнение каждой функции: общую структурную схему предприятия с указанием функций, выполняемых подразделениями и должностными лицами. Здесь же указываются стадии производственного процесса, на которых предприятие осуществляет управление качеством, порядок координации деятельности при функционировании КС УКП (У), подразделение, отвечающее за координацию, его структуру и подчиненность);

средства обеспечения КС УКП (У) (указываются средства, на которые могут и должны ориентироваться разработчики стандартов предприятиям системы в целом). К числу таких средств в первую очередь относятся средства: информационного и метрологического обеспечения, оргтехники, фонды материального стимулирования за качество продукции (услуг).

В этом же разделе указывают возможности и направления совершенствования организации производства, внедрения новой техники и прогрессивной технологии, на которые следует ориентироваться при разработке КС УКП (У);

стандарты предприятия по управлению качеством (перечисляют стандарты с указанием сводного графика их разработки). Основой для разработки данного раздела технического проекта служит перечень СТП, предусмотренный техническим заданием на КС УКП (У), и предложения по его изменению, возникшие в ходе разработки технического проекта. СТП должны быть сгруппированы по определенному принципу (по стадиям производственного процесса, по функциям и т.д.). Технические задания на разработку стандартов (приложения к техническому проекту) должны соответствовать требованиям ГОСТ 1.11-75 с изм. Эти технические задания служат основой для составления сводного графика разработки СТП;

мероприятия по повышению организационно-технического и экономического уровня предприятия (дается перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения и ответственных исполнителей; в него включают мероприятия, намеченные по результатам анализа состояния дел по качеству на предприятии). Включению подлежат пункты плана мероприятий, реализованные к моменту утверждения технического проекта КС УКП (У).

В перечень могут быть включены дополнительные мероприятия, необходимость в которых выявилась при разработке технического проекта.

К техническому проекту должны быть приложены: копия технического задания, комплект технических заданий на разработку всех стандартов предприятия. Построение технического проекта КС УКП (У) должно соответствовать прил. 5.

Для средних и мелких предприятий роль технического проекта может выполнять основной стандарт предприятия "Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Основные положения".

Рабочий проект КС УКП (У) представляет собой комплект нормативно-технических документов, необходимых для обеспечения функционирования системы, а также план основных мероприятий по внедрению этих документов.

Рабочий проект состоит из:

государственных, отраслевых, республиканских стандартов, технических условий и другой межотраслевой и отраслевой нормативно-технической документации, используемой на данном предприятии;

утвержденных СТП КС УКП (У) (основного, общих, специальных) и действующих на предприятии положений, регламентирующих вопросы управления качеством;

утвержденных планов основных мероприятий по внедрению каждого нормативного документа, входящего в состав рабочего проекта.

Для оформления рабочего проекта составляется сводный перечень документов и титульный лист (см. прил.6) .

3.4. На этапе внедрения КС УКП (У): издаются приказы о введении в действие утвержденных стандартов и выполнении мероприятий по их внедрению ( прил.7); выполняются мероприятия по внедрению СТП (обучение руководящего состава и исполнителей, подготовка всех служб к внедрению СТП); проверка и отработка отдельных элементов КС УКП (У); организуется контроль за внедрением системы; разрабатываются методы материального и морального стимулирования; разрабатываются мероприятия по дальнейшему совершенствованию КС УКП (У).

Руководство внедрением КС УКП (У) осуществляет главный инженер предприятия.

Организация специальной координационно-рабочей группы по управлению качеством (КРГ), функционирующей на общественных началах, не снимает ответственности во всех структурных подразделениях за выполнение возложенных на них функций, оказывающих влияние на качество продукции (услуг).

Научно-методическое руководство по созданию КС УКП (У) в предприятиях жилищно-коммунального хозяйства осуществляет головная организация - Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова. Академия осуществляет также экспертизу, регистрацию проектов и учет актов внедрения КС УКП (У). Территориальные органы Госстандарта СССР осуществляют учет проектов и регистрацию актов внедрения КС УКП (У). Порядок регистрации, учета и оформления этих документов должен соответствовать "Инструкции по регистрации и учету состояния разработки и внедрения комплексных систем управления качеством продукции в объединениях и на предприятиях".

4. ПЛАНИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА

4.1. Улучшение качества электротеплоснабжения обеспечивается на основе плановых заданий.

4.2. Задачей планирования качества продукции (услуг) и обслуживания является повышение уровня энергоснабжения, рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, экономия топливно-энергетических ресурсов, отсутствие жалоб со стороны потребителей тепловой и электрической энергии.

4.3. Планирование осуществляется на основе изучения показателей качества энергоснабжения, достигнутого за предыдущий год, и анализа состояния технического уровня производства, передачи и потребления энергии, организации трудовых процессов по эксплуатации и ремонтам и т.д.

4.4. По результатам анализа и показателей ежегодно составляется план повышения качества продукции (услуг) и труда и отражается в техпромфинплане предприятия.

4.5. Основой планирования повышения качества на предприятии является стандарт предприятия "СТП ________ Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Планирование повышения качества продукции".

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

5.1. Для обеспечения высокого качества энергоснабжения необходимо выполнение комплекса мероприятий: организационных, технических, профессиональной подготовки, социально-экономических, санитарно-гигиенических.

5.2. Организационные мероприятия включают в себя: разработку графиков работы основного оборудования производственных участков, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей; своевременное и качественное материально-техническое снабжение; внедрение научной организации труда; надежную работу аварийно-диспетчерской службы; соблюдение технологической дисциплины; организацию метрологического обеспечения; создание КРГ; организацию контроля за качеством энергии на всех стадиях энергоснабжения.

5.3. Технические мероприятия призваны обеспечить: оснащенность энергетических предприятий современным оборудованием, способным гарантировать надежность энергоснабжения и повышение эффективности производства, транспортирования и снабжения энергией потребителей; полное и наиболее рациональное использование имеющегося энергетического оборудования; качественное выполнение ремонтных работ.

5.4. Мероприятия по профессиональной подготовке включают подбор и расстановку кадров, их обучение, повышение квалификации и овладение вторыми профессиями.

5.5. К социально-экономическим мероприятиям относятся: мероприятия по совершенствованию организации социалистического соревнования, рационализации и изобретательства; разработка положения о моральном и материальном стимулировании, выбор критериев, оценивающих работу исполнителей.

5.6. Санитарно-гигиенические мероприятия сводятся к обеспечению соответствующего психологического климата; мероприятиям по повышению культуры производства; по охране труда и технике безопасности; эстетике производства.

5.7. Функциями КС УКП (У), обеспечивающими высокое качество обслуживания, являются: оснащение потребителей энергии и источников энергоснабжения измерительными приборами; обеспечение нормативно-технической документацией; разработка стандартов; внедрение мероприятий по обеспечению надежного и бесперебойного энергоснабжения.

5.8. За обеспеченность предприятия нормативно-технической документацией отвечает руководитель предприятия и группа стандартизации.

5.9. Высокое качество энергоснабжения достигается за счет комплекса мероприятий, направленных на максимальное ведение работы в соответствии с государственными и отраслевыми стандартами и стандартными предприятиями.

5.10. В прил. 7 приведены типовые стандарты предприятия коммунальной энергетики, которые могут быть положены в основу при разработке конкретных СТП. При необходимости предприятие может включать в типовые СТП дополнительные показатели, вносить уточнения и изменения, отражающие специфику соответствующих) предприятия.

6. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА

6.1. Основными задачами контроля являются: установление соответствия качества энергоснабжения нормативно-технической документации; организация контроля; подачи и потребления энергоносителя; параметров энергоносителя на источнике выработки энергии и у потребителя; ремонта и содержания оборудования; обоснованных жалоб потребителей энергии; организация учета; организация анализа информации о качестве.

6.2. Контроль осуществляется: по качеству продукции - на источниках выработки энергии; по надежности энергоснабжения - в основных производственных подразделениях (котельных, наружных тепловых сетях, ЦТП и ИТП для теплоснабжения; кабельной и воздушной сети, ТП, распределительных устройствах для электроснабжения); по качеству обслуживания - у потребителей энергии; по качеству труда - во всех структурных подразделениях. При этом службы и непроизводственные подразделения контролируются по производственной и трудовой дисциплине, а производственные подразделения - дополнительно и по технологической дисциплине.

Контроль качества по подразделениям представлен в стандарте предприятия СТП __________ "Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Контроль качества работы подразделений предприятий коммунальной энергетики".

6.3. Существуют несколько способов контроля качества на предприятии: входной, сплошной, выборочный, оперативный (внеплановый).

6.4. Для установления соответствия качества покупной энергии (тепловой и электрической), топлива и материалов, поступающих для ремонтно-эксплуатационного обслуживания, требованиям нормативно-технической документации вводится входной контроль, осуществляемый работникам отдела управления качеством продукции, а также работникам, по роду своей деятельности связанными с использованием этих материалов, ресурсов или энергии. (СТП ______ "Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Организация входного контроля материалов").

6.5. Объектами сплошного контроля являются технологические операции на стадиях производства, транспортирования и потребления энергии. Сплошной контроль осуществляют повседневно исполнители каждого производственного (самоконтроль) и последующего процессов. Ответственность за самоконтроль несет исполнитель: мастер, старший оператор, начальник участка (службы) и т.д.

6.6. Выборочный контроль может быть цеховой, операционный (технологический), этапный (стадии выработки, транспортирования и потребления энергии); финишный (результативный).

6.7. Для проведения сплошного, выборочного или оперативного контроля применяются следующие его виды:

технологический контроль, основная задача которого - оценка технологической эффективности работы оборудования и сооружений для своевременного принятия мер, обеспечивающих их бесперебойную работу в соответствии с заданными режимами;

лабораторно-производственный контроль, являющийся необходимым условием организации рациональной эксплуатации энергетического хозяйства в части обеспечения качества покупной энергии, топлива, материалов;

контроль за выполнением ремонтных работ, в процессе которого устанавливается точность соблюдения графиков ППР оборудования, а также качество выполнения ремонтных работ;

технический надзор за строительством и приемкой в эксплуатацию электрических и тепловых сетей, сетевых сооружений, котельных в соответствии с действующими Строительными нормативами и правилами специальной государственной или рабочей комиссией.

6.8. Все виды контроля замыкаются на потребителях энергии (тепла для отопления и вентиляции, горячей воды для горячего водоснабжения, электроэнергии для освещения, силовых и прочих нужд и т.д.).

7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КС УКП (У) НА ПРЕДПРИЯТИЯХ КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

7.1. Экономический эффект от внедрения и функционирования на предприятиях КС УКП (У) характеризуется снижением эксплуатационных затрат Пэ , обусловленных: сокращением потерь энергии в сетях, снижением расхода энергии на собственные нужды, снижением удельных расходов топливно-энергетических ресурсов на выработку и передачу единицы энергии; экономией материальных ресурсов при проведении ремонтов и обслуживания по системе планово-предупредительных ремонтов и др.

П э определяется по сравнению с эксплуатационными расходами предшествующего года.

7.2. Показателем фактической экономической эффективности затрат на разработку и внедрение КС УКП (У) может служить коэффициент Е ф характеризующий соотношение затрат на разработку и внедрение полученных результатов рассчитываемый по формуле Еф=Пэ/Зе, где: Зе - единовременные затраты на разработку и внедрение КС УКП (У), руб.

Величина Еф должна быть не меньше нормативной величины коэффициента экономической эффективности для новой техники, равной 0,15. Затраты на разработку и внедрение КС УКП (У) включают в себя оплату обучения руководящих работников и специалистов предприятия основам стандартизации и управления качеством; научно-методической помощи, оказываемой предприятию по хозяйственному договору сторонними организациями (ПТП "Оргкоммунэнерго" и др.); мероприятия по обследованию состояния качества энергоснабжения на предприятии; разработку, размножение и внедрение стандартов предприятия.

7.3. Наряду с экономическим эффектом, характеризующимся величиной экономии эксплуатационных расходов на рубль единовременных затрат, связанных с разработкой и внедрением КС УКП (У), обеспечивается также и социальный эффект, получаемый населением и другими потребителями от функционирования КС УКП (У) на предприятии в виде повышения комфортности условий быта и труда (снижения заболеваемости; уменьшения числа случаев выхода из строя приборов и оборудования из-за нестабильности параметров энергии и др.).

Приложение 1
ПРИМЕР ПРИКАЗА ПО ПРЕДПРИЯТИЮ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ СИСТЕМЫ И СОЗДАНИЮ КООРДИНАЦИОННО-РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

(Наименование предприятия)

ПРИКАЗ №_______

от ____________195 __г.

Об организации работ по разработке
комплексной системы управления качеством
продукции (услуг) и созданию
координационно-рабочей группы

С целью разработки и внедрения комплексной системы управления качеством продукции (услуг) - КС УКП (У) на базе стандартизации приказываю:

1. Создать координационно-рабочую группу (КРГ) управления качеством в следующем составе:

начальник группы - главный инженер предприятия тов.

ответственные исполнители:

по сбору, учету и анализу информации о качестве тов.

по стандартизации, метрологическому обеспечению и планированию показателей качества тт.

по контролю за качеством электротеплоснабжения, качеством труда и внедрением мероприятий, направленных на повышение качества продукции, обслуживания и труда тт.

2. КРГ в своей работе руководствоваться утвержденным "Положением 6 координационно-рабочей группе", прилагаемым к настоящему приказу.

3. План работы координационно-рабочей группы представить на утверждение к "___"________198 ___г.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор предприятия (объединения)

(подпись)

Приложение 2
ПРИМЕР ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КООРДИНАЦИОННО-РАБОЧЕЙ ГРУППЕ

Общие положения

1. Координационно-рабочая группа (КРГ) создается на период разработки, совершенствования и внедрения комплексной системы управления качеством продукции (услуг) КС УКП (У).

2. КРГ создается на общественных началах, выполняет научно-исследовательские и организационные работы и в своей деятельности руководствуется:

приказами по предприятию;

директивными указаниями вышестоящих организаций;

действующей нормативно-технической документацией (государственными и отраслевыми стандартами, техническими условиями, руководящими техническими материалами и т.д.).

3. КРГ строится на основе планов работы предприятия.

Основные задачи и обязанности

4. КРГ осуществляет методическое и организационное руководство всеми подразделениями предприятия по вопросам разработки, совершенствования и внедрения КС УКП (У).

5. В своей деятельности КРГ:

определяет цели и задачи КС УКП (У) на предприятии; организует и проводит анализ состояния дел по качеству на предприятии;

разрабатывает техническое задание на КС УКП (У) и представляет его на утверждение директору;

разрабатывает технический проект КС УКП (У), если это предусмотрено техническим заданием;

подготавливает календарный план разработки и внедрения КС УКП (У);

организует разработку технического задания и проекта основного стандарта предприятия "КС УКП (У). Основные положения";

согласовывает техническое задание на остальные СТП для КС УКП (У);

осуществляет координацию и контроль за разработкой и внедрением СТП;

формирует и оформляет рабочий проект КС УКП (У);

организует техническую учебу разработчиков стандартов по вопросам стандартизации и управления качеством;

изучает и обобщает передовой опыт по вопросам управления качеством продукции (услуг);

подготавливает при необходимости проект договора с научно-исследовательскими, оргналадочными и другими организациями на оказание научно-методической помощи;

осуществляет контроль за эффективностью функционирования системы управления качеством;

подготавливает и оформляет материалы по КС УКП (У) для рассмотрения на "днях качества".

6. Окончание разработки и внедрения комплекса СТП, предусмотренного, техническим заданием на систему, КРГ оформляет актом, который утверждает руководитель предприятия.

Права

7. КРГ имеет право:

рекомендовать разработчиков СТП из числа специалистов соответствующих подразделений;

контролировать и требовать от разработчиков СТП выполнения работ в заданные сроки;

представлять разработчиков СТП за своевременную (досрочную) разработку СТП и за высокое качество работ к различным видам поощрения, а также к поощрению из специально образованных на предприятиях для этой цели фондов;

готовить рекомендации, проекты приказов, распоряжений и так далее по вопросам, связанным с ходом разработки и внедрения КС УКП (У);

распространять указания; инструкции и другие документы в сфере своей компетенции за подписью начальника КРГ или его заместителя;

устанавливать и осуществлять непосредственную связь с организациями и учреждениями по вопросам, связанным с управлением качеством продукции (услуг).

Структура

8. В данном разделе указывается состав исполнителей, руководитель КРГ, ее подчиненность.

В состав КРГ целесообразно включать наиболее квалифицированных специалистов служб и подразделений предприятия. На период разработки и внедрения КС УКП (У), рекомендуется отдельных специалистов частично освобождать от исполнения служебных обязанностей. КРГ возглавляется главным инженером и подчиняется непосредственно директору. В КРГ выделяются следующие группы или ответственные исполнители:

по сбору, учету и анализу информации о качестве;

по стандартизации, метрологическому обеспечению и планированию показателей качества;

по контролю качества энергоснабжения, труда и внедрения мероприятий, направленных на повышение качества продукции, обслуживания и труда.

Приложение 3
ПРИМЕР ПРОГРАММЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ УЧЕБЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ВЕДУЩИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАЗРАБОТКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ КС УКП (У)

1. Решения партии и правительства по вопросам улучшения качества обслуживания населения предприятиями коммунальной энергетики.

2. Правила технической эксплуатации энергоустановок, котельных, тепловых и электрических сетей.

3. Стандартизация, как основа управления качеством продукции (услуг):

а) Государственная система стандартизации. Стандартизация и стандарт.

б) Основные задачи стандартизации.

в) Объекты стандартизации.

г) Виды и категории стандартов.

д) Порядок пересмотра и внесения изменений в стандарты.

е) Органы и службы стандартизации.

ж) Содержание, построение и изложение стандартов.

з) Стандарты предприятия в системе управления качеством продукции (услуг).

4. Качество продукции (услуг) и обслуживания.

а) Показатели качества электро-, теплоснабжения.

б) Показатели эффективности производственно-эксплуатационной деятельности.

в) Показатели качества охраны окружающей среды и экономии природных ресурсов.

г) Оценка показателей качества.

5. Управление качеством продукции (услуг).

а) Общие понятия и принципы управления качеством продукции (услуг). Управление качеством - неотъемлемая часть управления производством.

б) Действующие системы управления качеством продукции (услуг).

в) Комплексная система управления качеством продукции (услуг) на базе стандартизации.

г) Функции комплексных систем управления качеством продукции (услуг).

д) Планирование повышения качества продукции (услуг).

е) Обеспечение качества.

ж) Контроль качества.

з) Метрологическое обеспечение качества.

и) Стимулирование повышения качества продукции (услуг).

6. Порядок разработки и внедрения комплексной системы управления качеством на базе стандартизации.

7. Экономическая эффективность повышения качества продукции (услуг).

Приложение 4
ФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА КС УКП (У)

А. Оформление титульного листа

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Директор

(наименование головной организации)

(наименование предприятия)

(должность, инициалы, фамилия)

(инициалы, фамилия, дата)

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

(наименование предприятия)

Исполнитель

(наименование организации-разработчика)

Б. Содержание

1. Основание для разработки

2. Цель разработки КС УКП (У)

3. Характеристика предприятия

4. Принципы построения системы

5. Стандарты предприятия по КСУКП(У)

№ п.п.

СТП

Начало разработки

Окончание разработки

Подразделение, ответственное за разработку

6. Организационно-технические мероприятия

№ п.п.

Предприятие

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

7. Основные нормативные и методические источники

8. Этапы работ и сроки их выполнения

9. Перспектива продолжения работ по КС УКП (У)

10. Дополнительные указания

Приложения:

1. Перечень подразделений и должностных лиц предприятия, с которыми в обязательном порядке должны быть согласованы все стандарты предприятия по КС УКП (У).

2. Пояснительная записка.

Руководитель проекта КС УКП (У)

(подпись, дата, инициалы, фамилия)

Ответственный исполнитель

(подпись, дата, инициалы, фамилия)

Соисполнители

(подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение 5
ФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА КС УКП (У)

А. Оформление титульного листа

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Директор

(наименование головной организации)

(наименование предприятия)

(должность, инициалы, фамилия)

(инициалы, фамилия, дата)

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

(наименование предприятия)

Исполнитель

(наименование организации-разработчика)

Б. Содержание

1. Основание для разработки

2. Цель создания КС УКП (У)

3. Принципы и общая структурно‑функциональная схема КС УКП (У)

4. Средства обеспечения КС УКП (У)

5. Стандарты предприятия по управлению качеством

График разработки стандартов предприятия по КС УКП(У)

№ п.п.

СТП

Подразделения, ответственные за разработку

Сроки

составления технического задания

разработки 1-ой редакции проекта

рассмотрения проекта СТО, разработки 2-ой редакции проекта

согласования и утверждения СТП

6. Мероприятия по повышению организационно-технического уровня предприятия

№ п.п.

Мероприятие

Срок выполнения

Ответственный исполнитель

Примечания

Приложения: 1. Копия технического задания на КС УКП (У). 2. Комплект технических заданий на разработку стандартов предприятия КС УКП (У). 3. Стандарт предприятия "Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Основные положения".

Руководитель проекта КС УКП (У)

(подпись, дата, инициалы, фамилия)

Ответственный исполнитель

(подпись, дата, инициалы, фамилия)

Соисполнители

(подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение 6
Форма рабочего проекта КС УКП (У)

А. Оформление титульного листа

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Директор

(наименование головной организации)

(наименование предприятия)

(фамилия, инициалы)

(фамилия, инициалы)

РАБОЧИЙ ПРОЕКТ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

Исполнитель

(наименование организации)

Соисполнитель

(наименование организации)

_______________________

(город, год)

Б. Содержание

1. Государственные, отраслевые, республиканские стандарты, технические условия и другая межотраслевая и отраслевая нормативно-техническая документация, используемая на данном предприятии

2. Утвержденные стандарты предприятия КС УКП (У) (основной, общие, специальные), действующие на предприятии положения, регламентирующие вопросы управления качеством

3. Утвержденные планы основных мероприятий по внедрению каждого нормативного документа, входящего в состав рабочего проекта КС УКП (У).

№ п.гг.

Мероприятие

Срок выполнения

Ответственный исполнитель

Примечание

Приложение 7
ТИПОВЫЕ СТАНДАРТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Приказом по предприятию

от"___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает цели, задачи и основные положения комплексной системы управления качеством продукции и эффективным использованием ресурсов на предприятии коммунальной энергетики.

Данный стандарт является основополагающим в комплексе стандартов предприятия (СТП) по системе управления качеством продукции предприятия коммунальной энергетики.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комплексная система управления качеством продукции (услуг) в предприятии коммунальной энергетики - КС УКП(У) представляет собой совокупность взаимоувязанных мероприятий, методов и средств управления, направленных на организацию планомерной деятельности предприятия по установлению и поддержанию необходимого уровня качества при производстве продукции и оказании услуг.

1.2. КС УКП(У) охватывает все стороны деятельности предприятия и направлена как на повышение качества собственно продукции, обслуживания населения и других потребителей, так и на Повышение эффективности производственной деятельности, охрану окружающей среды и экономию природных ресурсов.

1.3. Комплексная система управления качеством является частью системы управления предприятием и строится в полном соответствии с ее структурой.

1.4. Основные положения КС УКП (У) определяются и регламентируются СТП, которые являются организационно-технической основой КС УКП (У) и разрабатываются в полном соответствии с государственными, отраслевыми, республиканскими и другими нормативно-техническими документами.

Перечень стандартов предприятия представлен в прил. 1 к настоящему стандарту.

Перечень государственных стандартов и других нормативных документов приведен в прил. 2 к данному стандарту.

1.5. Стандарт предприятия отражает результаты специальных работ, направленных на установление и применение правил, обеспечивающих упорядочение деятельности подразделений предприятия в области управления и общую координацию этой деятельности.

2. ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

2.1. Основными задачами КС УКП (У) на коммунальных энергетических предприятиях являются:

определение и уточнение требований к качеству продукции и обслуживания на основе систематического изучения потребительского спроса и достижений в области улучшения качества;

планирование уровня качества собственно продукции (услуг), качества обслуживания населения и других потребителей и качества производственно-эксплуатационной деятельности;

разработка организационно-технических мероприятий, направленных - на достижение запланированного уровня качества;

контроль за выполнением мероприятий, направленных на достижение запланированного уровня качества: анализ результатов внедрения;

сбор и анализ информации о качестве продукции и обслуживания на всех этапах производства продукции и оказания услуг;

регистрация отклонений от заданного уровня качества; разработкам осуществление мероприятий, направленных на устранение отклонений;

применение прогрессивных технологических процессов и их дальнейшее совершенствование;

разработка и внедрение совершенных систем контроля и оценки уровня качества продукции, обслуживания и труда.

3. ОБЩИЕ ФУНКЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

3.1. Процесс управления качеством продукции и обслуживания на коммунальных энергетических предприятиях состоит в последовательном и регулярном выполнении функций управления, которые условно могут быть разделены на три составляющих общего процесса: предпроизводственный период (планирование повышения качества); производственный период (обеспечение качества); послепроизводственный период (оценка результатов деятельности и разработка рекомендаций по обеспечению качества).

3.2. Функция планирования повышения качества включает:

изучение достижений науки, техники, передового опыта лучших коммунальных энергетических предприятий;

изучение существующего уровня качества продукции, обслуживания и труда, выявление отклонений от заданного уровня качества и анализ их причин;

изучение и анализ эффективности производственно-эксплуатационной деятельности предприятия и его подразделений;

планирование мероприятий по повышению качества продукции, обслуживания и труда, эффективности производственно-эксплуатационной деятельности.

3.3. Функция обеспечения качества осуществляется на этапах проектирования и строительства (для предприятий, в которых намечается реконструкция или расширение) производства, эксплуатации; реализации (обслуживания населения и других потребителей) и сводятся к следующему:

обеспечение всех структурных подразделений предприятия нормативно-технической документацией;

метрологическое обеспечение предприятия;

разработка и внедрение стандартов;

внедрение мероприятий организационных, технических, профессиональной подготовки, социально-экономических, санитарно-гигиенических, обеспечивающих надежное и бесперебойное энергоснабжение населения и других потребителей;

контроль качества с цепью установления соответствия качества энергоснабжения требованиям стандартов и другой нормативно-технической документации;

обеспечение качества электроэнергии, удовлетворяющей требованиям ГОСТ 13109-67 с изм.;

обеспечение соответствия выработки тепловой энергии графику подачи тепла потребителям;

соблюдение параметров тепловой энергии в тепловых пунктах потребителей и обеспечения ими необходимого отпуска тепла;

обеспечение соответствия горячей воды, подаваемой на горячее водоснабжение ГОСТ 2874-82, требованиям СНиП II -36-73* и СНиП II -34-76;

установление качества ремонтных работ;

изучение обоснованных жалоб потребителей;

организация сбора, учета, анализа информации о качестве.

3.4. Функция оценки результатов деятельности и разработки рекомендаций по обеспечению качества включает:

сбор, анализ и обработку информации о качестве;

оценку качества продукции, обслуживания и труда;

моральное и материальное стимулирование за повышение уровня качества продукции, обслуживания и труда;

анализ эффективности производственно-эксплуатационной деятельности;

разработку рекомендаций, направленных на поддержание или повышение качества продукции, обслуживания и труда, а также на повышение эффективности производственно-эксплуатационной деятельности. 1

Полный комплекс работ по управлению качеством продукции, обслуживания и труда в предприятиях коммунальной энергетики, состоящий из развернутых функций системы, сгруппированных по трем составляющим общего процесса, приведен в табл. 1-3.

Таблица 1. Функции системы в предпроизводственный период

Функции

Ответственный за исполнение

Изучение достижений науки и техники и передового опыта лучших предприятий коммунальной энергетики

Изучение, анализ и выявление отклонений существующего уровня качества от заданного:

продукции

обслуживания

труда

Анализ результатов эффективности производственно-эксплуатационной деятельности предприятия и его подразделений

Планирование повышения качества проектирования и строительства (для предприятий, в которых намечена реконструкция или расширение)

Планирование мероприятий по повышению качества:

продукции

обслуживания

труда

Планирование мероприятий по повышению эффективности производственно-эксплуатационной деятельности

Разработка плана повышения качества производственной деятельности предприятия

1в каждом конкретном предприятии этот комплекс работ может быть уточнен, дополнен в зависимости от специфики его деятельности.

Таблица 2. Функции системы в производственный период

Функции

Ответственный за исполнение

I . Обеспечение качества

Обеспечение всех структурных подразделений предприятия нормативно-технической документацией

Организация метрологического обеспечения

Разработка и внедрение стандартов предприятия

Внедрение мероприятий:

организационных:

разработка графиков работы и ремонта оборудования

внедрение НОТ

организация надежной работы аварийно-диспетчерской службы

соблюдение технологической дисциплины

организация контроля за качеством энергоснабжения

технических:

внедрение новой техники и прогрессивной технологии

рациональное использование основных производственных фондов

техническая подготовка производства

кадровых:

подбор и расстановка кадров;

обучение и подготовка кадров;

повышение квалификации и овладение смежными профессиями;

социально-экономических:

совершенствование организации социалистического соревнования

рационализация и изобретательство оценка качества труда

моральное и материальное стимулирование

социально-гигиенических:

обеспечение требуемого психологического климата

повышение культуры производства

охрана труда и техника безопасности

эстетика производства

II . Контроль качества по предприятию и его структурным подразделениям

III . Организация сбора, учета и анализа информации о качестве:

продукции

обслуживания

труда

Таблица 3. Функции системы в послепроизводственный период

Функции

Ответственный за исполнение

Сбор, анализ и обработка информации о качестве.

Оценка качества:

продукции

обслуживания

труда

Анализ эффективности производственно-эксплуатационной деятельности предприятия и его подразделений

Моральное и материальное стимулирование за повышение качества продукции, обслуживания и труда

Разработка рекомендаций, направленных на повышение качества:

продукции

обслуживания

труда

Разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности производственно-эксплуатационной деятельности

4. СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

4.1. Координация и контроль за деятельностью всех подразделений предприятия по выполнению функций управления качеством продукции осуществляется координационно-рабочей группой по управлению качеством (КРГ).

4.2. КРГ подчиняется непосредственно директору предприятия, который несет ответственность за исполнение всего комплекса организационно-технических, экономических и социальных мероприятий направленных на обеспечение высокого качества продукции (услуг).

4.3. КРГ возглавляется главным инженером. В состав КРГ входят начальники служб, отделов, районов (участков), передовые рабочие и специалисты. Число исполнителей определяется числом подразделений.

В КРГ выделяются группы или ответственные исполнители:

по сбору, учету и анализу информации о качестве на всех стадиях производственного процесса;

по стандартизации, метрологии и планированию показателей качества;

по контролю качества энергоснабжения и труда, внедрению мероприятий по повышению качества продукции (услуг) и труда.

Состав исполнителей по каждой группе формируется из числа работников различных подразделений в зависимости от набора функций, исполняемых группой, без привлечения дополнительных штатов.

4.4. КРГ выполняет методическое и организационное руководство, связанное с разработкой, внедрением и совершенствованием КС УКП (У) и в своей деятельности руководствуется:

приказами по предприятию;

планами предприятия, действующей нормативно-технической документацией (стандартами, техническими условиями и т.д.).

4.5. Основными задачами КРГ являются:

определение целей и задач КС УКП (У) на предприятии;

организация технической учебы специалистов, занимающихся разработкой стандартов предприятия;

организация проведения анализа состояния дел на предприятии по вопросам повышения качества продукции и обслуживания, эффективного использования всех видов ресурсов и охраны окружающей среды, обобщение результатов анализа;

организация разработки технического задания КС УКП (У) и основного стандарта предприятия "КС УКП (У). Основные положения";

координация и контроль за разработкой и внедрением стандартов предприятия;

формирование и оформление проекта КС УКП (У);

осуществление контроля за эффективностью функционирования системы управления качеством;

подготовка и оформление материалов по КС УКП (У) для рассмотрения на "Днях качества".

4.6. Структурная схема управления качеством продукции (услуг) строится в соответствии с общей схемой управления предприятием и предусматривает организационно-функциональное решение задач системы (прил. 3).

4.7. Управляющее воздействие по обеспечению функционирования КС УКП (У) должно исходить от директора предприятия на руководителя КРГ.

4.8. Для обеспечения установленного качества производственного обеспечения установленного качества производственно-эксплуатационной деятельности предприятия и функционирования системы необходимо получение внутренней и внешней информации о качестве (СТП__________ "КС УКП (У). Информационное обеспечение. Основные положения").

4.9. КРГ проводит обработку и анализ информации о качестве и доводит результаты до руководства и общественных организаций.

4.10. Принятие решений осуществляет директор, предприятия совместно с общественными организациями.

4.11. Доведение решений до исполнителей происходит по структурной схеме управления (прил. 3).

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВЫХ СТАНДАРТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

Обозначение и наименование стандарта предприятия

Область распространения

Основной стандарт предприятия

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Основные положения

Управление качеством продукции (услуг)

Общие стандарты предприятия

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Порядок проведения "Дня качества" на предприятии

Совещания по качеству в объединениях и предприятиях.

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг) . Организация и порядок работы постоянно действующей комиссии по качеству

Деятельность постоянно действующей комиссии по качеству

Специальные стандарты предприятия

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Информационное обеспечение. Основные положения

Информационное обеспечение

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг) . Планирование повышения качества продукции (услуг)

Планирование повышения качества тепло- электроэнергии и надежности энергоснабжения

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг) . Организация входного контроля материалов и топливно-энергетических ресурсов

Основные и вспомогательные материалы, топливо

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг) . Контроль качества работы подразделений предприятий коммунальной энергетики

Технологические процессы выработки и транспортировки тепло- и электроэнергии

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Материально-техническое обеспечение качества продукции (услуг)

Материально-техническое снабжение

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг) . Метрологическое обеспечение качества

Метрологическое обеспечение

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Подбор, расстановка и обучение кадров на предприятии коммунальной энергетики

Обеспечение кадрами

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Контроль и оценка качества труда

Оценка качества труда

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Стимулирование повышения качества энергоснабжения

Материальное и моральное стимулирование

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Порядок проведения планово-предупредительного ремонта оборудования и сооружений

Планирование плановопредупредительных ремонтов основного оборудования

 Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Организация социалистического соревнования по повышению качества продукции (услуг)

Организация социалистического соревнования.

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

СНиП II -36-73* Тепловые сети

СНиП II -34-76* Горячее водоснабжение

СНиП II -33-75*Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха

СНиП II -30-76. Внутренний водопровод и канализация зданий

СНиП II -Л.1-71. *Жилые здания. Нормы проектирования

СН 544-82. Инструкция по проектированию электрооборудования жилых зданий

СН 543-82. Инструкция по проектированию электрооборудования общественных зданий массового строительства

ВСН 97-75. Указания по проектированию городских электрических сетей

ГОСТ 2874-82. Вода питьевая

ГОСТ 14202-69. Трубопроводы промышленных предприятий. Опознавательная окраска, предупреждающие и маркировочные щитки

ГОСТ 13109-67. Нормы качества электрической энергии у ее приемников, присоединенных к электрическим сетям

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей /Минэнерго СССР Госэнергонадзор. - М.: Атомиздат, 1972

Инструкция по эксплуатации тепловых сетей /Минэнерго СССР. - М. - Энергия, 1972

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей /Минэнерго СССР. - М.: Энергия, 1977

Правила технической эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов /Минжилкомхоз РСФСР. - М.: Стройиздат, 1973

Правила технической эксплуатации котельных жилищно-коммунального хозяйства /Минжилкомхоз РСФСР. - М.: Стройиздат, 1973

Правила устройства электроустановок. М., Энергия, 1966-1976

Правила техники безопасности эксплуатации электроустановок, М., Энергия, 1980

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ "ДНЯ КАЧЕСТВА" НА ПРЕДПРИЯТИИ

Приказом по предприятию

от"___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает цель и единый порядок подготовки и проведения "Дня качества" на коммунальном энергетическом предприятии.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 "День качества" (ДК) - целевое оперативное совещание, посвященное контролю и анализу работы предприятия и его подразделений по качеству энергоснабжения и труда.

1.2. Целью ДК является анализ отклонений от установленного уровня качества энергоснабжения и труда и принятие своевременных мер к устранению причин этих отклонений.

1.3. ДК проводится на уровне предприятия и его подразделений в дни и часы постоянно установленные приказом на предприятии - один раз в месяц;

в отделах и службах - один раз в две недели;

в районах тепловых и электрических сетей - один раз в неделю.

1.4. При проведении ДК должна наблюдаться следующая последовательность:

ДК районов - ДК служб и отделов - ДК предприятия.

1.5. Возглавляет и проводит ДК руководитель: на предприятии - директор; в районе, службе, отделе - начальник района, службы, отдела.

В отсутствие руководителя ДК проводит его заместитель или исполняющий его обязанности.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДК НА ПРЕДПРИЯТИИ

2.1. Контроль и анализ деятельности районов тепловых, электрических сетей и предприятия в целом по повышению качества энергоснабжения и качества труда за истекший месяц осуществляется директором предприятия.

2.2. На ДК у директора присутствуют: заместитель директора главный инженер, начальники служб, отделов, районов тепловых и электрических сетей, представители общественных организаций, представители потребителей. На ДК приглашаются другие работники предприятия при обсуждении касающихся их вопросов.

2.3. На ДК рассматриваются:

выполнение мероприятий по повышению качества энергоснабжения; выполнение мероприятий по повышению качества энергоснабжения; выполнение решений предыдущего ДК; результаты анализа поступивших жалоб; ошибки технической документации; несоответствие количества выработки тепловой энергии и ее параметров графику подачи тепла потребителям; несоблюдение параметров тепловой энергии на тепловых пунктах в соответствии с договорами на ее отпуск; несоответствие качества горячей воды, подаваемой на горячее водоснабжение требованиям нормативных документов; отклонение напряжения в электросети.

2.4. КРГ готовит материалы и проект решения очередного ДК на основе сведений по качеству энергоснабжения, представляемых всеми начальниками отделов, служб, районов, участков по итогам проведенных в подразделениях "Дней качества".

2.5. О ходе выполнения организационно-технических мероприятий по повышению качества продукции докладывает главный инженер.

По всем остальным вопросам, касающимся показателей работы районов, служб, отделов и предприятия в целом, докладывает руководитель группы по контролю за качеством энергоснабжения и труда.

2.6. Принятые на ДК решения оформляются протоколом с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения.

Протокол готовится группой по контролю за качеством энергоснабжения и труда и после подписания его руководителем группы и утверждения директором рассылается заинтересованным подразделениям ДК в 2-дневный срок. Протокол имеет силу приказа и обязателен для всех исполнителей.

2.7. Отчеты о выполнении принятых на ДК решений направляются ответственными исполнителями в группу по контролю за качеством энергоснабжения и труда не позднее 3-х дней после указанного в протоколе срока исполнения.

2.8. Контроль за выполнением этих мероприятий осуществляется группой контроля за качеством энергоснабжения и труда.

2.9. При невыполнении в указанный срок решений ДК руководитель группы контроля за качеством энергоснабжения и труда представляет директору предприятия предложения о дисциплинарном взыскании и полном или частичном депремировании конкретных виновников.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДК РАЙОНОВ ЭЛЕКТРО- И ТЕПЛОСЕТЕЙ

3.1. Контроль и анализ работы по повышению качества отдельно по каждому участку и по району в целом осуществляется начальником района.

3.2. На ДК района присутствуют руководители района и участков, а также представители общественных организаций. При необходимости могут приглашаться представители других районов, отделов, служб предприятия, а также представители потребителя.

3.3. На ДК района разбираются по каждому участку случаи нарушения качества энергоснабжения и рассматривается выполнение ранее принятых решений и организационно-технических мероприятий по повышению качества энергоснабжения.

3.4. О показателях работы участков и района в целом по качеству энергоснабжения и выполнению решений предыдущего ДК готовит материалы и докладывает ответственный по качеству в районе. Мастер, на участке которого было допущено отклонение качества энергоснабжения от нужного, дает объяснение и сообщает о принятых мерах.

3.5. По всем рассмотренным вопросам на ДК принимается решение и оформляется протоколом. Подготовка проекта решения и составление протокола осуществляется ответственным по качеству в районе.

3.6. Протокол подписывается уполномоченным по качеству в районе, утверждает его начальник района.

3.7. Контроль за выполнением решений ДК в намеченные сроки осуществляет ответственный по качеству в районе.

При невыполнении мероприятий по качеству, принятых на предыдущих ДК, ответственный по качеству представляет предложение начальнику района о дисциплинарном взыскании и полном или частичном депремировании конкретных виновников.

3.8. Вопросы, которые не могут быть решены в районе, по представлению начальника района решаются в рабочем порядке руководством предприятия или передаются на ДК предприятия.

3.9. Ответственный по качеству в районе не позднее чем через два дня после проведения ДК представляет сведения по качеству труда и энергоснабжения в КРГ управления качеством для включения их в материал очередного ДК предприятия.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДК В ОТДЕЛЕ, СЛУЖБЕ

4.1. На ДК отдела, службы начальник отдела, службы осуществляет контроль и анализ работы по повышению качества энергоснабжения и труда в руководимом им отделе, службе.

4.2. На ДК, проводимом у начальника отдела, службы, присутствуют все сотрудники отдела, службы (за исключением рабочих), представитель КРГ управления качеством (при необходимости приглашаются представители других отделов, служб предприятия, а также потребителей).

4.3. На ДК отдела, службы о выполнении решений предыдущего ДК ходе работ по повышению качества энергоснабжения, об имевших место упущениях в работе за неделю, полученных претензиях со стороны районов, других отделов и служб готовит материалы и докладывает работник отдела, назначенный приказом начальника отдела, службы постоянным ответственным за проведение ДК.

4.4. По всем рассмотренным вопросам на ДК отдела принимаются решения и оформляется протоколом. Протокол подготавливает ответственный за ДК и утверждает начальник отдела.

4.5. Контроль за выполнением решений ДК осуществляется ответственным за ДК, который в случае, невыполнения их в намеченные сроки, доводит до сведения начальника отдела для принятия административных мер.

4.6. Вопросы, которые не могут быть решены в отделе, службе передаются на ДК предприятия или в рабочем порядке решаются руководством предприятия.

4.7. Не позднее чем через два дня после проведения ДК, ответственный за проведение ДК представляет сведения по качеству работы отдела, службы в отдел управления качеством для включения их в материал, очередного ДК предприятия.

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО КАЧЕСТВУ

Приказом по предприятию

от"___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт распространяется на всех членов постоянно действующей комиссии по качеству (ПДКК) и устанавливает задачи и порядок ее работы. Стандарт обязателен для применения во всех подразделениях (службах) предприятия.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ПДКК создается с целью осуществления регулярных проверок качества работы подразделений (служб) предприятия.

1.2. Основными задачами ПДКК являются:

контроль и анализ качества работы подразделений (служб) предприятия; методическое руководство обработкой информации о качестве производственно-эксплуатационной деятельности предприятия;

разработка организационных и технических мероприятий, направленных на повышение качества энергоснабжения, эффективности производственно-эксплуатационной деятельности, охраны окружающей среды и экономии топливно-энергетических ресурсов; подготовка и проведение "Дня качества".

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ ЦДКК

2.1. Состав ПДКК ежегодно утверждается приказом директора предприятия по согласованию с общественными организациями. Возглавляет работу председатель комиссии.

2.2. В состав ПДКК входят заместитель директора предприятия или главный инженер - председатель комиссии; члены комиссии: начальники подразделений (служб), представители общественных организация - члены комиссии, ведущие специалисты.

2.3. К участию в работе ПДКК (особенно в период проверок) могут привлекаться (по согласованию с председателем комиссии и общественными организациями) любые работники предприятия и в первую очередь те, которые связаны с обеспечением функционирования КС УКП (У).

2.4. ПДКК осуществляет регулярные проверки деятельности подразделений (служб) предприятия по системе показателей, характеризующих качество их работы и установленных СТО_________ "Планирование повышения качества".

2.5. Периодичность и цель проверок, очередность проверки устанавливаются планом работы ПДКК, который, как правило, составляется на квартал секретарем комиссии, рассматривается на заседании комиссии, согласовывается с начальником КРГ и представляется на утверждение руководителю предприятия (прил.1).

2.6. Результаты проверки деятельности подразделения (службы) предприятия оформляются актом, (см. прил. 2), составленным в четырех экземплярах.

Один экземпляр акта передается руководству предприятия. Второй экземпляр хранится в деле подразделения. Третий экземпляр акта направляется в КРГ. Четвертый экземпляр остается в деле ПДКК.

2.7. Анализ результатов проверок качества работы подразделений и рекомендуемых мероприятий по повышению качества ежемесячно рассматривается на заседании ПДКК и на "Дне качества".

2.8. Постоянно действующая комиссия по качеству контролирует выполнение подразделениями (службами) мероприятий, отмеченных в актах проверки.

2.9. Контроль за выполнением плана работы ПДКК осуществляет директор предприятия.

Приложение 1

Co гл a совано:

Начальник КРГ

________________________

«___»_____________198___г.

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«___»_____________198___г.

ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ(СЛУЖБАХ) КОММУНАЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ НА____ КВАРТАЛ 198___г.

Содержание проверки

Наименование подразделения

Дата проверки

Ответственный за проведение

Результаты проверки (№ акта)

Председатель ПДКК

Секретарь ПДКК

Приложение 2

АКТ №_________

ПРОВЕРКИ

наименование подразделения (службы)

_______________________

место составления

_______________________

дата составления

Составлен членами ПДКК

(фамилии, инициалы, должности членов комиссии)

Присутствовали

(фамилии, инициалы, должности руководителей подразделений, служб)

1. Объекты проверки

2. Результаты проверки

3. Меры, рекомендуемые для устранения выявленных недостатков

Ознакомлен

Ответственный за проверку

(должность, фамилия, инициалы)

(руководитель подразделения)

(фамилия, инициалы)

Члены комиссии

(подпись)

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Приказом по предприятию

от"___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт распространяется на информационное обеспечение структурных подразделений (служб) предприятия.

Стандарт устанавливает основные принципы информационного обеспечения КС УКП (У), а также порядок сбора и обработки информации об управлении качеством энергоснабжения, использовании основных производственных фондов, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, выполнении требований охраны окружающей среды.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Информационное обеспечение системы управления качеством на предприятии предусматривает:

сбор и обработку информации для управления качеством;

принятие решений и выработку управляющих воздействий.

1.2. Под информацией о качестве продукции (услуг) понимается совокупность сведений о показателях качества продукции (услуг), а также о факторах и условиях, влияющих на эти показатели на всех стадиях производственного процесса и уровня управления.

1.3. Факторами, влияющими на качество продукции (услуг), являются: технические, экономические, информационные, организационные, психофизиологические, социальные и другие условия.

1.4. Сбору и учету подлежат данные, о выполнении производственных показателей, использовании основных фондов, материальных, трудовых и финансовых ресурсов; результаты производственно-эксплуатационной и социальной деятельности; данные о качестве энергоснабжения, охране окружающей среды и экономии природных ресурсов, а также о функционировании системы.

1.5. Информационное обеспечение достигается:

обработкой информации, поступающей из вышестоящих организаций;

сбором, анализом и оценкой данных о качестве производственно-эксплуатационной деятельности предприятия;

наблюдением за ходом процессов управления качеством продукции (услуг) для анализа и оценки показателей качества, факторов и условий на них влияющих;

принятием решений по повышению качества;

контролем за выполнением принятых решений.

1.6. Информация о качестве продукции (услуг) подразделяется на:

информацию на высших уровнях управления (контрольные цифры, планы, отраслевые нормы и т.д.);

информацию по предприятию в целом (техническую, экономическую, о кадрах, о требованиях потребителей и т.д.);

внутреннюю информацию [сведения о задачах, целях деятельности подразделений (служб) предприятия].

2. ЗАДАЧИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КС УКП(У)

2.1. Задачей информационного обеспечения КС УКП(У) является получение достоверных данных об эффективности функционирования системы, о достижениях науки и техники и передовом опыте, а также обо всех показателях качества производственно-эксплуатационной деятельности предприятия: качестве продукции и обслуживания, использовании основных фондов, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также о качестве работы подразделений (служб) предприятия и отдельных исполнителей для подготовки и принятия управляющего воздействия по обеспечению и поддержанию оптимального уровня качества продукции и обслуживания и повышения эффективности производственной деятельности.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ КС УКП (У)

3.1. Информационное обеспечение КС УКП (У) в коммунальных энергетических предприятиях подразделяется на:

информацию об эффективности функционирования системы и о функциях управления качеством:

обеспечение научно-технической информацией и информацией о передовом опыте;

нормативно-техническое обеспечение;

информация о качестве производственно-эксплуатационной деятельности предприятия.

3.2. Сбор, обработка и анализ информации об эффективности функционирования системы и о функциях управления качеством осуществляются на предприятии службами или отдельными исполнителями, ответственными за организацию разработки и внедрения комплексных систем управления качеством продукции (услуг).

Информация об эффективности функционирования КС УКП (У) предприятиями направляется в базовые организации по управлению качеством через 15 дн. после окончания квартала (прил. 1).

Базовые организации проводят анализ отчетных данных предприятий и готовят проект решения по улучшению функционирования КС УКП (У).

3.3. Систему научно-технической информации и информацию о передовом опыте в системе Минжилкомхоза РСФСР объединяет центральный отраслевой орган информации - ЦБНТИ, который призван пропагандировать достижения науки и техники, прогрессивной технологии, передовых методов организации производства и труда в отрасли.

Вся научно-техническая информация и информация о передовом опыте внутри предприятия поступает в производственно-технический отдел и подразделяются на информацию для:

руководителей предприятия;

руководителей подразделений;

инженерно-технических работников и служащих;

рабочих.

Полученная информация используется при составлении плана мероприятий по повышению качества производственно-эксплуатационной деятельности.

3.4. Обеспечение нормативно-технической информацией осуществляется через службы стандартизации, а в случае их отсутствия - через ответственных исполнителей предприятий и организаций.

3.5. Формирование и обработка информации о качестве производственной деятельности предприятия осуществляется подразделениями (службами) предприятия или отдельными исполнителями в соответствии с их функциями.

На основании полученной информации соответствующие службы предприятия и ответственные исполнители в установленном порядке направляют руководству на всех уровнях управления данные, характеризующие ход выполнения планов и обязательств, использование основных фондов, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, качества продукции, обслуживания и труда, темпы технического и экономического развития, уровень социального развития коллектива, выполнение требований охраны окружающей среды и экономии природных ресурсов.

Использование результатов обработки информации, а также информации о передовом опыте, должно обеспечить:

решение задач общих и специальных функций КС УКП (У);

повышение качества продукции и обслуживания;

повышение эффективности производственно-эксплуатационной деятельности подразделений (служб) предприятия и предприятия в целом;

совершенствование системы управления качеством.

Результаты анализа информации используются для разработки плана мероприятий по повышению качества производственно-эксплуатационной деятельности (СТП________. КС УКП (У). "Планирование повышения качества продукции (услуг)".

Результаты анализа информации о качестве производственно-эксплуатационной деятельности предприятий регулярно рассматриваются на "Дне качества" (СТП________. КС УКП (У). "Порядок проведения "Дня качества на предприятии").

По итогам совещаний готовятся: приказы по предприятию и планы мероприятий.

Выполнение решений контролируется производственно-техническим отделом, планово-экономическим отделом, центральной лабораторией и при необходимости другими службами предприятия.

3.6. Методическое руководство по обработке информации о качестве осуществляет постоянно действующая комиссия по качеству (СТП КС УКП(У). "Организация и порядок работы постоянно действующей комиссии по качеству").

Приложение 1
Форма № 1-УКП(У)

Адрес предприятия__________________________

Телефон исполнителя________________________

ОТЧЕТ О РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИИ КС УКП (У)

(наименование предприятия)

за_____квартал 198____г.

Раздел 1. Внедрение стандартов предприятия

Внедрение КС УКП (У)

Число СТП, предусмотренных техническим заданием на КС УКП (У)

Разработано СТП

Внедрено СТП

всего

из них согласно техническому заданию на КС УКП (У)

всего

из них согласно техническому заданию на КС УКП (У)

По плану

Фактически

Раздел 2. Разработка и внедрение КС УКП (У)

Техническое задание на разработку системы

(дата регистрации, регистрационный номер, наименование базовой организации)

Технический проект

(не разрабатывается, разрабатывается, разработан - дата согласования с базовой организацией)

Рабочий проект

(дата согласования с базовой организацией)

Акт о внедрении КС УКП (У)

(дата регистрации, регистрационный номер)

Раздел 3. Эффективность функционирования КС УКП (У)

Наименование показателей

Шифр

Единица измерения

За соответствующий период года

прошедшего

текущего

план

фактически

план

фактически

Теплоэнергетические предприятия

Коэффициент использования производственной мощности котельных

%

Удельное теплопотребление на 1 чел.:

на центральное отопление

Гкал/год

на горячее водоснабжение

»

Качество горячей воды, подаваемой на горячее водоснабжение (продолжительность отклонений ч от требований ГОСТ 2874-82, главы СНиП II -36-73* и главы СНиП II -34-76*)

сут.

Тепловые потери в сетях и неучтенные расходы

Гкал

Число аварий (отказов) в тепловых сетях

ед.

Степень механизации труда рабочих

%

Себестоимость услуг

руб./Гкал

Производительность труда

условных ед. на 1 раб.

Коэффициент качества труда

доли единицы

Число рабочих, повысивших квалификацию

чел.

Электроэнергетические предприятия

Коэффициент использования установленной мощности

%

Удельное электропотребление на 1 чел.

кВт·ч

год

Качество электроэнергии (продолжительность отклонений от требований ГОСТ 13109-67 с изм.)

сут.

Потери электроэнергии в электросетях и неучтенные расходы

кВт·ч

Число аварий (отказов) в электросетях

ед.

-

-

Число аварий (отказов) на ТП и РП

ед.

-

Степень механизации труда рабочих

%

Себестоимость услуг

коп.

кВт·ч

Производительность труда

условных ед. на 1 раб.

Коэффициент качества

доли единицы

Число рабочих, повысивших квалификацию

чел.

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ПЛАНИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ УСЛУГ

Приказом по предприятию

от "___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает порядок планирования повышения качества на коммунальных энергетических предприятиях.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Планомерное улучшение качества энергоснабжения обеспечивается на основе плановых заданий.

1.2. Задания и мероприятия по повышению качества продукции (услуг) являются составной частью пятилетних и годовых планов и разрабатываются, исходя из основных направлений развития отрасли и наиболее эффективных направлений улучшения качества продукции (услуг).

1.3. Планирование качества продукции (услуг) на предприятии осуществляется на основании:

анализа производственно-эксплуатационной деятельности предприятия, который состоит из трех частей: анализа качества энергоснабжения (соблюдение необходимого качества тепловой и электрической энергии, надежности энергоснабжения, качества обслуживания населения и других потребителей); анализа эффективности производственно-эксплуатационной деятельности (использование основных производственных фондов, материальных, трудовых и финансовых ресурсов);

анализа эффективности развития энергоснабжения;

анализа состояния технического уровня производства;

анализа сложившегося уровня организации производства, труда и обслуживания;

изучения претензий потребителей;

изучения существующей технической документации;

изучения основных направлений внедрения новой техники и прогрессивной технологии на предприятиях отрасли;

действующих в отрасли норм и нормативов.

1.4. Показатели, характеризующие качество работы предприятия в целом и его структурных подразделений, приведены в прил. 1.

Показатели, применяемые для планирования качества, должны быть увязаны с показателями, учитываемыми при оценке качества труда и материальном поощрении работников, а также с показателями подведения итогов социалистического соревнования.

1.5. Планирование повышения качества производственно-эксплуатационной деятельности должно предусматривать:

разработку мероприятий по обеспечению планируемого повышения качества;

обеспечение бесперебойного и надежного энергоснабжения;

повышение напряжения в городских электрических сетях с 6 до 10 кВ;

модернизацию внутридомового электрооборудования с целью применения электропотребителей повышенной мощности (электроплит);

планомерное развитие электроснабжения и реконструкцию электросетевого хозяйства с целью снижения потерь в сетях:

планомерное развитие централизованного теплоснабжения;

ликвидацию мелких неэкономичных источников тепла;

рациональное использование основных фондов, материальных и финансовых ресурсов.

2. ЗАДАЧИ ПЛАНИРОВАНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

2.1. Важнейшими задачами планирования повышения качества продукции (услуг) коммунальных энергетических предприятий являются:

повышение качествам надежности энергоснабжения;

повышение эффективности производственно-эксплуатационной деятельности;

обеспечение охраны окружающей среды и экономии топливно-энергетических ресурсов;

отсутствие жалоб со стороны потребителей.

3. ПЛАНИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

3.1. План повышения качества производственно-эксплуатационной деятельности разрабатывается ежегодно на основе:

пятилетнего плана развития предприятия;

генерального плана развития города (поселка городского типа);

заданий вышестоящих организаций по повышению качества продукции (услуг) на планируемый год;

заданий по внедрению новой техники и прогрессивной технологии;

прогрессивных технико-экономических норм и нормативов (использования производственных мощностей, затрат труда, материальных ресурсов и т.д.);

изобретений, рационализаторских предложений, передового опыта.

3.2. Комплексный план повышения качества производственно-эксплуатационной деятельности разрабатывается ежегодно и отражается в соответствующих разделах техпромфинплана. В нем отражаются:

технико-экономические показатели, характеризующие качество производственно-эксплуатационной деятельности;

мероприятия по внедрению новой техники и прогрессивной технологии, а также передового опыта в области технологии, научной организации труда, производства и управления;

мероприятия по охране, природы и рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов.

Технико-экономические показатели повышения качества должны включаться в форму техпромфинплана "План повышения качества производственно-эксплуатационной деятельности." Эту форму предлагается ввести в состав техпромфинплана ( прил. 2).

Мероприятия по внедрению новой техники, прогрессивной технологии и передового опыта отражаются в "Плане повышения эффективности производства" ( прил. 3).

3.3. План повышения качества производственно-эксплуатационной деятельности должен разрабатываться в увязке с другими разделами техпромфинплана предприятия в целях обеспечения планируемых заданий материалами, трудовыми и финансовыми ресурсами.

3.4. Разработка пятилетнего и годового проекта плана повышения качества производственно-эксплуатационной деятельности осуществляется планово-экономическим отделом.

3.5. Организацией разработки мероприятий по повышению качества руководит главный инженер предприятия.

3.6. Сроки разработки проекта плана повышения качества и порядок его составления устанавливаются приказом руководителя предприятия.

3.7. Окончательная редакция проекта плана представляется на обсуждение КРГ.

3.8. Основные положения планирования повышения качества не ограничивают руководителей предприятия в разработке других дополнительных мероприятий, которые должны конкретизироваться применительно к условиям предприятий.

Приложение 1

Показатели и критерии оценки качества работы подразделений предприятий коммунальной энергетики

Подразделения предприятий и показатели качества эксплуатационной деятельности

Критерии оценки

I . Теплоэнергетические предприятия
По предприятию в целом

Коэффициент использования производственной мощности.

Планируемый коэффициент использования производственной мощности

Удельное теплопотребление на 1 жителя в год

Нормативный уровень теплопотребления на 1 жителя

Качество воды, подаваемой на горячее водоснабжение, (продолжительность отклонений от требований ГОСТ 2874-82 главы СНиП II -34-76* за отчетный год, сут.)

Продолжительность отклонений от требований ГОСТ 2874-82, СНиП II -36-73 * и СНиП II -34-76* за предыдущий год, сут.

Тепловые потери в сетях и неучтенные расходы

Плановый уровень потерь и неучтенных расходов тепла

Расходы тепла на собственные нужды

Плановый расход тепла на собственные нужды

Удельный расход условного топлива на выработку 1 Гкал тепла

Плановый удельный расход условного топлива на выработку 1 Гкал тепла

Удельный расход электроэнергии на выработку 1 Гкал тепла

Плановый удельный расход электроэнергии на выработку 1 Гкал тепла

Фактический уровень производительности труда

Плановый уровень производительности труда

Степень механизации труда

Плановый уровень степени механизации труда

Себестоимость продукции (услуг)

Плановый уровень себестоимости

Соответствие численности и квалификации работников квалификационным требованиям

Нормативы численности работников; тарифно-квалификационный справочник

Число аварий (отказов) в тепловых сетях за отчетный год

Число аварий (отказов) в тепловых сетях за предыдущий год

Число рекламаций и жалоб потребителей тепла

Число рекламаций и жалоб за предыдущий год

Число случаев выхода из строя оборудования, отремонтированного перед началом отопительного сезона

Число случаев выхода из строя за предыдущий год

котельные

Соблюдение параметров теплоносителя (температуры, давления и расхода)

Отклонение от заданного графика температуры и давления

Соблюдение нормативов расхода топлива к электроэнергии на выработку тепла

Плановые значения удельных норм расхода топлива и электроэнергии

Расход тепловой энергии на собственные нужды котельных

Плановая величина расхода на собственные нужды

Выполнение правил технической эксплуатации, техники безопасности и должностных инструкций

Основные положения должностных и нормативных документов

Обеспечение безаварийной и безотказной работы оборудования

Выполнение требований инструкций

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ по эксплуатации котельных

Нормативы численности работников по профессиям; тарифно-квалификационный справочник

Тепловые сети и ЦТП

Бесперебойное и надежное теплоснабжение населения и других потребителей при соблюдении необходимого качества тепла

Соответствие требованиям ГОСТ 2874-82

Выполнение правил технической эксплуатации, техники безопасности и должностных инструкций

Основные положения должностных и нормативных документов

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности к квалификационным требованиям работ по обслуживанию тепловых сетей

Нормативы численности работников по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

Соблюдение параметров теплоносителя (температуры, давления и расхода) на тепловых пунктах

Отклонение от графика подачи тепла

Обеспечение безаварийной работы тепловых сетей

Выполнение требований инструкций

Служба централизованного ремонта основного оборудования

Соблюдение графика и обеспечение качества ремонтных работ

Отклонение от графика ППР. Наличие претензий по ремонтам

Соблюдение норм расхода материалов и запасных и съемных узлов и деталей

Плановые нормы расхода материалов

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям ремонтных работ

Нормативы численности работников по профессиям; тарифно-квалификационный справочник

Служба механизации и транспорта

Коэффициент выпуска машин

Плановый коэффициент использования парка машин

Коэффициент технической готовности парка машин

Плановый коэффициент технической готовности

Соблюдение норм расхода горюче-смазочных материалов

Плановые нормы расхода горюче-смазочных материалов

Соблюдение межремонтных сроков и сроков технического обслуживания машин

Утвержденные межремонтные сроки и периодичность технического обслуживания

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ

Нормативы численности работников - по профессиям; тарифно-квалификационный справочник

II . Электроэнергетические предприятия
По предприятию в целом

Коэффициент использования установленной мощности

Планируемый коэффициент использования установленной мощности

Удельное злектропотребление на одного жителя в год

Нормативный уровень электропотребления на одного жителя в год

Качество электроэнергии (продолжительность отклонений от требований ГОСТ 13109-67 с изм. за отчетный год, сут.)

Продолжительность отклонений от требований ГОСТ 13109-67 с изм. за предыдущий год, сут.

Потери электроэнергии в электросетях и неучтенные расходы

Плановый уровень потерь и неучтенных расходов электроэнергии

Расход электроэнергии на собственные нужды

Плановый расход электроэнергии на собственные нужды

Фактический уровень производительности труда

Плановый уровень производительности труда

Степень механизации труда

Плановый уровень степени механизации труда

Себестоимость услуг

Плановый уровень себестоимости

Соответствие численности и квалификации работников квалификационным требованиям

Нормативы численности работников; тарифно-квалификационный справочник

Число аварий (отказов) в электросетях за отчетный год

Число аварий (отказов) в электросетях за предыдущий год

Число аварий (отказов) на ТП и РП за отчетный год

Число аварий (отказов) на ТП и РП за предыдущий год

Число рекламаций и жалоб потребителей тепла

Число рекламаций и жалоб за предыдущий год

Число случаев выхода из строя оборудования, отремонтированного в данном году

Число случаев выхода из строя за предыдущий год

Электросети

Бесперебойное и надежное электроснабжение населения и других потребителей при соблюдении необходимого качества электроэнергии

Отсутствие аварий и браков по вине эксплуатационного персонала, отсутствие обоснованных жалоб на качество электроэнергии по вине предприятия. Соблюдение сроков производства работ по ликвидации аварий.

Выполнение правил технической эксплуатации, техники безопасности и должностных инструкций

Отсутствие случаев производственных травм, соблюдение инструкций по охране труда, плановое проведение "Дней охраны труда" с оценкой величины "коэффициента безопасности"

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ по обслуживанию электросетей

Нормативы численности работников по профессиям; тарифно-квалификационный справочник

Расчетные потери электроэнергии в элементах электросетей

Снижение технически необоснованных потерь электроэнергии за счет проведения оптимизационных мероприятий

Служба внутридомового оборудования (электроплит)

Соблюдение утвержденного графика обеспечение качества ремонтных pal

и Отклонение от графика по срокам 5от ремонтов, испытаний, осмотров и обходов электрооборудования

Выполнение ремонтных работ по заявкам населения

Наличие жалоб населения

Служба централизованного ремонта основного оборудования

Соблюдение графика ППР и обеспечение качества ремонтных работ

Отклонение от графика ППР. Наличие претензий по ремонтам

Соблюдение норм расхода материалов, запасных деталей и съемных узлов

Плановые нормы расхода материалов

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям ремонтных работ

Нормативы численности работников по профессиям; Тарифно-квалификационный справочник

Служба механизации и транспорта

Коэффициент выпуска машин

Плановый коэффициент использования парка машин

Коэффициент технической готовности парка машин

Плановый коэффициент технической готовности

Соблюдение норм расхода горючесмазочных материалов

Плановые нормы расхода горючесмазочных материалов

Соблюдение межремонтных сроков технического обслуживания машин

Утвержденные межремонтные сроки и периодичность технического обслуживания

Служба наружного освещения ("Горсвет")

Бесперебойное и надежное наружное освещение

Отсутствие отказов (аварий, погашений и брака) по вине эксплуатационного персонала. Соблюдение сроков производства работ по ликвидации отказов

Выполнение указаний по технической эксплуатации установок наружного освещения, техники безопасности, инструкций

Отсутствие случаев производственных травм, соблюдение инструкций по охране труда, плановое проведение "Дней охраны труда" с оценкой величин "коэффициента безопасности"

Поддержание регламентируемого процента горения светильников и нормируем уровней освещения установок*

Соответствие требованиям указаний по эксплуатации установок наружного освещения и главы СНиП II -4-79

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям ремонтных работ

Нормативы численности работников по профессиям; тарифно-квалификационный справочник

*Под нормируемым уровнем освещения понимается норма освещения, которая была заложена при сооружении или модернизации установки.

Приложение 2

ПЛАН ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 19_____Г. (ДОПОЛНЕНИЕ К ТЕХПРОМФИНПЛАНУ)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР

Область (край, АССР)

Город (поселок)

Наименование предприятия (организации)

Код (формы техпромфинплана)

Код (области, края, АССР)

Код (предприятия, организации)

Заполняется вышестоящей организацией

Заполняется ВЦ

Показатели

Единица измерения

№ строки

Код

Критерий оценки

19___г.
(текущий период)

19___г.

Заполняется ВЦ

по пятилетнему плану

принятый план

В том числе по кварталам

план

ожидаемое выполнение

I

II

III

IV

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

I . Теплоснабжение

Коэффициент использования производственной мощности котельных

%

Расход тепла на собственные нужды

Гкал

Удельный расход условного топлива на выработку 1 Гкал тепла

кг

Удельный расход электроэнергии на выработку 1 Гкал тепла

кВт·ч

Степень механизации труда

%

Производительность труда

условных ед. на 1 раб.

Себестоимость

руб.‑коп.

Гкал

Тепловые потери в сетях и неучтенные расходы

Гкал

Удельное теплопотребление на 1 жителя:

Гкал

год

на центральное отопление,

на горячее вода снабжение

Число аварий (отказов) в тепловых сетях

ед.

Число рекламаций и жалоб потребителей тепла

ед.

Число случаев выхода из строя оборудования, отремонтированного перед началом отопительного сезона

"

II . Электроснабжение

Коэффициент использования установленной мощности

%

Расход электроэнергии на собственные нужды

кВт·ч

Степень механизации труда

%

Производительность труда

условных ед. на 1 раб.

Себестоимость

коп.

кВт·ч

Потери электроэнергии в электросетях и неучтенные расходы

кВт·ч

Удельное электропотребление на 1 жителя

кВт·ч

год

Число аварий (отказов): в электросетях на ТП и РП

ед.

Число рекламаций и жалоб потребителей тепла

"

Число случаев выхода из строя оборудования, отремонтированного в планируемом году

"

Повышение уровня использования основных фондов

"

Внедрение прогрессивных технологических процессов механизации и автоматизации

Совершенствование организации управления производством

Совершенствование планирования эксплуатационной деятельности

Повышение уровня нормирования основных материально-технических и трудовых затрат

Начальник планового отдела______________________________

Главный инженер_______________________________________


Приложение 3

ПЛАН ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА НА 19_______Г. (ТЕХПРОМФИНПЛАН)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР

_______________________________

(город, наименование предприятия)

Наименование разделов плана и содержание мероприятий

№ строки

Сумма затрат, ты c . руб.

Плановые затраты на 19___г. тыс. руб.

Влияние мероприятий на результаты работы в планируемом году (эффективность до конца года)

Прирост мощности

Эффективность в расчете на год, тыс. руб.

Окупаемость, лет

Повышение уровня и качества обслуживания населения

всего

в том числе по источникам финансирования

снижение трудоем-
кости, чел.

сокращение численности, чел.

экономия в денежном выражении, в том числе

фонд развития производства*

кредит

прочие источники

всего

зарплата

материалы

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Повышение уровня использования основных фондов

Внедрение прогрессивных технологических процессов механизации и автоматизации

Совершенствование организации управления производством

Совершенствование планирования эксплуатационной деятельности

Повышение уровня нормирования основных материально-технических и трудовых затрат

*Для предприятий, переведенных на новые условия работы.

Начальник планового отдела__________________

Главный инженер___________________________


УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ОРГАНИЗАЦИЯ ВХОДНОГО КОНТРОЛЯ МАТЕРИАЛОВ И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

Приказом по предприятию

от"___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает правила и порядок приемки по качеству поступающих на предприятия материалов и топлива, контроля за применением материалов и топлива, порядок отбора проб, взаимоотношения служб МТС с поставщиками.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Все поступающие на предприятие материалы и топливо подлежат входному контролю качества.

Входной контроль осуществляется лабораторией с целью обеспечения производства материалами и топливом, соответствующими требованиями государственных стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации.

1.2. Использование материалов в производстве допускается только с разрешения лаборатории, подтвержденного соответствующими документами или росписью в журнале их регистрации.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ВХОДНОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Основными задачами входного контроля являются:

осуществление входного контроля материалов и топлива, поступающих на предприятие, с целью предупреждения попадания в производство материалов и топлива, не отвечающих требованиям государственных стандартов, технических условий;

организация и контроль за проведением о пребывания материалов и топлива в подразделениях предприятия;

своевременное оформление актов на забракованные материалы и топливо;

составление отчетов о качестве проверенных, принятых и забракованных материалов и топлива;

контроль за соблюдением правил хранения материалов и топлива на складах;

извещение поставщиков о недостатках и дефектах материалов и топлива, выявленных при входном контроле и в процессе производства.

3. ПОРЯДОК ВНЕДРЕНИЯ ВХОДНОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА

3.1. При приемке материалов и топлива контролируются:

правильность маркировки;

внешний вид и состояние упаковки;

наличие сопроводительной технической документации;

размеры, марки, соответствие механических свойств, химического состава, теплотворности и т.д.

3.2. Контролю подлежат материалы и топливо, поступившие только с сопроводительными документами (сертификатами, паспортами, накладными).

3.3. Поступившие материалы и топливо разгружаются на специальные крытые площадки, складские помещения и т.д. раздельно по поступлениям, партиям, маркам, наименованиям, характеристикам.

3.4. Работники лаборатории производят контроль проб материалов и топлива согласно требованиям стандартов и технических условий.

3.5. Материалы, соответствующие стандартам и техническим условиям, маркируются работниками лаборатории или снабжаются ярлыками установленной формы согласно прил. 1.

3.6. Материалы, не соответствующие требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов, бракуются и маркируются работниками лаборатории.

3.7. Извещение поставщиков или вывоз материалов и топлива производятся в сроки, указанные в договорах.

3.8. Очередность выдачи со склада материалов и топлива определяется в зависимости от установленных сроков хранения.

3.9. По истечению установленных сроков хранения материалов и топлива проводится их перепроверка.

3.10. Ответственность за выдачу в производство материалов и топлива, не прошедших проверку или забракованных лабораторией, несут работники служб материально-технического снабжения.

4. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ПОСТАВЩИКАМИ

4.1. В случае обнаружения в материалах и топливе несоответствия требованиям, установленным стандартами и техническими условиями, работник лаборатории бракует его, о чем делает соответствующие пометки в приходных документах и оформляет акт.

Акт передается бухгалтерии и отделу материально-технического снабжения.

4.2. Забракованные материалы и топливо изолируются.

4.3. Один экземпляр акта в сопровождении письма-рекламации направляется поставщику материала или топлива (в соответствии с инструкцией Госарбитража № П-7 "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения").

Этим письмом устанавливается срок явки представителя для совместного рассмотрения брака.

4.4. При неявке представителя в установленный сроки отсутствия ответа на письмо акт приобретает значение двухстороннего.

В этом случае бухгалтерия предприятия в недельный срок представляет поставщику претензию на возмещение стоимости забракованного материала и штрафные санкции в установленном порядке.

4.5. При необоснованном отказе поставщика в удовлетворении претензии или оставлении претензии без ответа, материалы бухгалтерией передаются юристу, который в 20-дневный срок предъявляет поставщику арбитражный иск.

Приложение 1

                Ярлык

1. Наименование материалов

2. № партии

3. Количество (шт., кг, м)

4. Дата поступления на предприятие

5. Материалы соответствуют

ГОСТ

ТУ

6. Дата и подпись работника лаборатории, проводившего контроль

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

Приказом по предприятию

от "___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт распространяется на все этапы производства, транспортирования, распространения и использования тепловой энергии или электрической энергии.

Стандарт устанавливает основные требования к организации контроля соблюдения технологических процессов в соответствии с действующими государственными стандартами, строительными нормами, правилами и другой нормативно-технической документацией, порядок контроля и оформления его результатов.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основными задачами контроля соблюдения технологической дисциплины являются:

установление соответствия качества энергоснабжения требованиям стандартов и другой нормативно-технической документации;

наиболее полное использование технологического оборудования, уточнение и совершенствование по данным эксплуатации режимов работы оборудования, изыскание резервов, устранение узких мест;

регистрация, учет и анализ информации о качестве.

1.2. Вопросы контроля качества работы подразделений и соблюдения технологической дисциплины решает КРГ.

1.3. Контроль качества работы осуществляется по основным подразделениям: при теплоснабжении - котельным, тепловым сетям, центральным, индивидуальным тепловым пунктам; при электроснабжении - воздушным и кабельным электросетям, распределительным пунктам, трансформаторным подстанциям, домовым и квартирным щиткам.

1.4. Контроль качества на предприятии коммунальной энергетики подразделяются на: входной, сплошной, выборочный.

1.5. Входной контроль и методы его проведения подробно изложены в СТП________. "Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Организация входного контроля материалов и топливно-энергетических ресурсов".

1.6. Сплошной контроль качества осуществляется на тех технологических операциях, где имеются автоматические средства постоянной регистрации данных (приборы-самописцы).

1.7. Выборочный контроль осуществляется на технологических операциях, в моменты экстремальных нагрузок, а также исходя из местных условий.

1.8. Для проведения контроля качества деятельности подразделений применяются:

лабораторно-производственный контроль, являющийся необходимым условием организации рационального энергоснабжения и обеспечения высокоэффективной работы оборудования;

технологический контроль, основной задачей которого является оценка технологической эффективности работы оборудования для своевременного принятия мер, обеспечивающих бесперебойную работу оборудования в соответствии с заданными режимами;

контроль за выполнением планово-предупредительного ремонта, основной задачей которого является предупреждение преждевременного износа сооружений и оборудования, предотвращение аварий, обеспечение бесперебойной работы сооружений и оборудования, проводится согласно требованиям, изложенным в СТП_____. "Комплексная система управления качеством продукции (услуг). Порядок проведения планово-предупредительного ремонта оборудования и сооружений";

надзор за строительством и приемка в эксплуатацию, осуществляемые в соответствии с требованиями строительных норм и правил и другой нормативно-технической документации, служат для обеспечения надежной и бесперебойной работы новых или реконструированных сооружений и оборудования.

1.9. Периодичность и порядок проведения мероприятий по осуществлению контроля на всех технологических операциях устанавливаются на основе действующей нормативно-технической документации.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И ЕГО СОДЕРЖАНИЕ

Лабораторно-производственный контроль

2.1. Лабораторно-производственный контроль, осуществляется производственной лабораторией предприятия коммунальной энергетики.

2.2. Производственная лаборатория коммунального теплоэнергетического предприятия осуществляет химический контроль за качеством химочищенной, питательной, подпиточной, котловой, сетевой воды, конденсата и пара, сжигаемого топлива, а также химических реагентов для водоподготовки,

2.3. Объем химического контроля устанавливается наладочной организацией или производственной лабораторией совместно с производственно-технической службой (отделом) в зависимости от типа котельного оборудования, режима его работы, качества исходной и питательной воды и схемы обработки воды.

2.4. На коммунальных электроэнергетических предприятиях производственная лаборатория осуществляет лабораторные испытания трансформаторного изоляционного масла.

При повышенных значениях tgδ и C 250 обмоток и вводов трансформаторов должно быть произведено измерение tgδ масла самого трансформатора.

2.5. Внеочередная проба масла для определения температуры вспышки должна быть отобрана из трансформатора при обнаружении горючего газа в газовом реле трансформатора.

2.6. В измерительных трансформаторах напряжением до 20 кВ и силовых трансформаторах до 63 кВ· A напряжением до 10 кВ включительно проба масла не отбирается и масло заменяется при браковочных показателях по результатам профилактических испытаний изоляции.

2.7. Производственные лаборатории коммунальных электроэнергетических предприятий, эксплуатирующих воздушные и кабельные электросети, осуществляют:

проверку соответствия государственным стандартам и техническим условиям образцов кабелей и материалов для монтажа кабельных муфт;

испытания действующих новых кабельных линий и сетевых сооружений;

сетевые измерения и определение мест повреждений кабельных линий с применением наиболее совершенных способов;

испытание штанг, перчаток, бот и других защитных средств.

2.8. На коммунальных электроэнергетических предприятиях, эксплуатирующих аккумуляторные установки, проводится лабораторно-производственный анализ электролита.

Технологический контроль

2.9. Технологический контроль за работой сооружений и оборудования осуществляет персонал производственных подразделений. Данные наблюдений и измерений вносятся в журналы установленной формы.

2.10. При организации и установлении объема технологического контроля должны быть четко определены и разграничены обязанности работников производственных подразделений.

2.11. Технологический контроль осуществляется на всех этапах энергоснабжения.

Коммунальные теплоэнергетические предприятия

В отопительных котельных осуществляется технологический контроль:

количества и качества поступающего топлива и его хранением;

соблюдения режимных карт по ведению топочного режима;

соблюдения установленных параметров теплоносителя (расход, давление, температура) на подающем коллекторе пара и горячей воды, на входе возвращаемой воды и конденсата;

надежности работы основного и вспомогательного оборудования (котлов, подогревателей, деаэраторов, насосов и прочего оборудования котельных);

расхода и качества подпиточной воды, подаваемой в тепловую сеть, а также на подпитку паровых котлов;

соблюдения Правил технической эксплуатации котельных жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных МЖКХ РСФСР.

В тепловых сетях проводится контроль:

параметров теплоносителя в контрольных точках;

состояния оборудования и КИП в камерах, колодцах, на эстакадах и прочих сооружениях;

состояния наружных трасс тепловых сетей;

правильного распределения теплоносителя по тепловым пунктам потребителей;

соблюдением Правил технической эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов, утвержденных МЖКХ РСФСР.

В тепловых пунктах осуществляется контроль:

параметров (расход, давление, температура) теплоносителя и соответствие их договорам на отпуск тепловой энергии;

состояния оборудования, приборов учета и контроля теплоносителя;

правильности использования теплоносителя.

Коммунальные электроэнергетические предприятия

На воздушных линиях электропередачи с целью технического контроля должны регулярно производиться:

проверка загнивания деталей деревянных опор; проверка состояния антикоррозионного покрытия металлических опор и траверс;

проверка состояния бетона железобетонных опор и пасынков;

проверка электрической прочности подвесных изоляторов (измерение электрической прочности стеклянных и штыревых изоляторов не производится, а их состояние определяется визуально при осмотрах линии), проверка на линиях напряжением 35 кВ и выше сопротивления соединений проводов;

измерение сопротивления соединений проводов, выполненных сваркой (для соединений стале-алюминиевых проводов, выполненных с раздельным опрессованием стальной и алюминиевой части провода; измерения не требуются);

измерение сопротивления болтовых соединений проводов; ревизия всех болтовых соединений; измерение сопротивления заземлений опор и тросов; проверка расстояний от проводов до поверхности земли и различных объектов в местах сближения и пересечения (на линиях с совместной подвеской проводов и между проводами в пролете).

На кабельных линиях в электросетях напряжением до 220 В должен осуществляться контроль нагрузок и напряжений в характерных точках сети.

На генераторах и синхронных компенсаторах осуществляется технологический контроль номинальной мощности при установленных параметрах по нагреву, надежности действия систем возбуждения, охлаждения и устройств зашиты; тока и напряжения статора и цепи возбуждения, температуры обмоток и стали статора, охлаждающей среды (газа и жидкости) на входе и выходе системы охлаждения генератора и в выпрямительной установке возбуждения; несимметрии токов статора (при мощности генераторов и синхронных компенсаторов 15 MB ·А и более).

На генераторах с водородным охлаждением должны контролироваться: чистота и давление водорода в генераторе, перепад давлений между уплотняющим маслом и водородом, давлением уплотняющего, а для уплотнений двухкамерного типа - и прижимающего масла со стороны турбины и контактных колец, давление и температура масла на выходе из источника маслоснабжения уплотнений, температура масла на сливе из уплотнений в сторону водорода, температура вкладышей торцевых уплотнений и наличие водорода в дистилляте генераторов с водяным охлаждением обмоток и с соединительными шлангами из фторопласта.

В газомасляной и водяной системах генераторов контролю подлежат: влажность водорода, газоплотность генератора; удельное сопротивление дистиллята.

Технологический контроль за работой электродвигателей включает надзор за их нагрузкой, температурой и вибрацией подшипников, температурой охлаждающего воздуха.

На трансформаторах производится контроль за соблюдением установленных температурных режимов, за уровнем напряжения и нормами качества масла; за исправностью устройств охлаждения, регулирования напряжения под нагрузкой.

Технологический контроль устройств релейной защиты, электроавтоматики, вторичных цепей и электроизмерительных приборов проводится согласно действующим положениям и инструкциям на данное оборудование.

Для контроля состояния заземляющего устройства периодически должны проводится:

измерение сопротивления заземляющего устройства;

выборочное вскрытие грунта для осмотра элементов заземляющего устройства, находящегося в земле;

проверка наличия цепей между заземлителями и заземляемыми элементами (отсутствие обрывов, неудовлетворительные контакты и т.п.);

проверка надежности соединений естественных заземлителей;

проверка пробивных предохранителей в установках до 1000 В.

Технологический контроль осветительной сети включает:

проверку действия автомата аварийного освещения; проверку исправности аварийного освещения;

проверку состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего и аварийного освещения;

испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей;

испытание изоляции стационарных и переносных трансформаторов; контроль освещенности основных рабочих мест.

Периодичность контрольных проверок и измерений оборудования коммунальных электроэнергетических предприятий принимается в соответствии с "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденными Госэнергонадзором.

3. НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ И ПРИЕМКА ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Теплоснабжение

3.1. Сооружение тепловых сетей и тепловых пунктов должно производиться под техническим надзором предприятия.

3.2. В процессе сооружения представители предприятия должны проводить промежуточную проверку и приемку следующих операций:

разбивки трассы тепловой сети в соответствии, с согласованным проектом;

устройства основания для трубопроводов с проверкой уклонов по проекту;

выполнения каналов, камер и колодцев до их засыпки;

монтажа трубопроводов и их изоляции (сварка, опрессовка, антикоррозионная защита, тепловая изоляция с защитным слоем);

промывки трубопроводов;

устройства сопутствующих дренажей;

устройства активной электрозащиты.

3.3. Предприятие обязано контролировать соответствие составляемых строительной организацией исполнительных чертежей фактически выполненным работам.

3.4. Приемка в эксплуатацию котельных, тепловых сетей, тепловых пунктов осуществляется в соответствии с "Правилами технической эксплуатации котельных жилищно-коммунального хозяйства", "Правилами технической эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов" МЖКХ РСФСР, а также действующими Строительными нормами и правилами.

3.5. Приемка законченных объектов в эксплуатацию производится приемочной комиссией, создаваемой в соответствии с требованиями правил, после положительного результата комплексного опробования оборудования устранения дефектов, выявленных при опробовании.

Допускается приемка в эксплуатацию отдельных законченных очередей котельных при условии комплексной готовности каждой очереди и возможности самостоятельной экономичной ее эксплуатации.

Акт приемки утверждается вышестоящей организацией, а окончательная приемка объекта на баланс эксплуатационно-государственной комиссией.

3.6. При приемке оборудования, регистрируемого в органах Госгортехнадзора СССР, в состав комиссии должен входить инспектор Госгортехнадзора.

3.7. К приемке и опробованию оборудования, надзору за устранением недоделок и дефектов привлекают инженерно-технический и производственный персонал эксплуатирующих организаций.

Электроснабжение

3.8. Надзор за строительством объектов коммунальных электроэнергетических предприятий производится в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и другой нормативно-технической документацией.

3.9. Приемка энергетических объектов в эксплуатацию осуществляется в объеме пускового комплекса при положительных результатах их опробования.

Проверка готовности оборудования к комплексному опробованию с предварительным проведением его поузловой приемки и проверки отдельных конструкций зданий и сооружений производится рабочей комиссией. Состав и сроки назначения рабочей комиссии устанавливаются в соответствии с действующими инструкциями.

3.10. Приемка строительных сооружений и конструкций с составлением актов приемки производится в два этапа: промежуточные приемки (включающие в основном скрытые работы) и окончательная приемка.

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

Приказом по предприятию

от "___"_______ 198__ г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает общие положения планирования и обеспечения предприятия материалами и топливно-энергетическими ресурсами, содержание и порядок разработки плана материально-технического снабжения, спецификации выделенных фондов.

Стандарт распространяется на отдел материально-технического снабжения и все связанные с ним отделы и службы предприятия.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Материально-техническое снабжение - процесс планового распределения средств производства, организации своевременного комплектного доведения их от поставщика до потребителя и обеспечения рационального использования.

1.2. Основная задача служб материально-технического снабжения - бесперебойное и комплектное обеспечение производства всеми необходимыми материальными и топливно-энергетическими ресурсами надлежащего качества, в соответствии с утвержденными нормами и нормативами.

В основе организации обеспечения предприятия средствами производства лежит разработка плана материально-технического снабжения.

1.3. План материально-технического снабжения представляет собой совокупность планово-расчетных документов, в которых определяется потребность в материальных ресурсах и устанавливаются источники ее покрытия.

2. СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ

2.1. План материально-технического снабжения (МТС) является одним из разделов техпромфинплана предприятия.

К документам, обосновывающим потребность в материалах и топливно-энергетических ресурсах, относятся формы техпромфинплана, приведенные в прил.1.

2.2. При разработке плана материально-технического снабжения используется балансовый метод планирования, учитывающий как потребность в материалах, так и ее покрытия.

Определение количества материальных ресурсов, подлежащих приобретению в планируемом году, производится в зависимости от величины их остатка, ожидаемого на начало планируемого года, потребности на планируемый год и планового неснижаемого запаса, которым должно располагать предприятие к концу планируемого года и который определяется на основе утвержденных норм (в днях или % от установленного оборудования по отдельным видам материальных ресурсов).

Ожидаемый остаток на начало планируемого года определяется из расчета наличия материалов и топлива к моменту составления плана, возможного до конца года их получения и предстоящего расхода, исчисляемого на основе объема работ и соответствующих действующих норм.

Потребность на планируемый год в материалах и топливе определяются исходя из норм их расхода.

Общая потребность в топливе определяется в условных и натуральных показателях. В основу ее определения принимаются усредненные нормы расхода условного топлива, исходя из типов установленного оборудования электростанций, котельных, конструкций тепловых сетей и планируемого ввода новых видов оборудования, а на собственные нужды - по соответствующим нормам или, при отсутствии их, по отчетным данным. Количество натурального топлива определяется путем пересчета условного топлива в соответствии с характеристикой натурального топлива.

Потребность в основных ремонтно-строительных материалах определяется исходя из объема работ по капитальному и текущему ремонтам и государственным капитальным вложениям, выполняемым хозяйственным способом. Расчет потребности в материалах ведется отдельно по видам работ, поскольку различны источники их финансирования: капитальный ремонт основных фондов производится за счет амортизационных отчислений; текущий ремонт зданий и сооружений - за счет цеховых и общеэксплуатационных расходов; работы по государственным капитальным вложениям - за счет средств фондов развития производства, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и т.п. Потребность в основных ремонтно-строительных материалах и запасных частях определяется на основании утвержденных норм расхода материалов, а при отсутствии утвержденных норм исходя из фактических затрат в текущем году и намечаемого в плановом году объема работ.

Расчет потребности в оборудовании производится на основании объемов - работ по капитальному ремонту и государственным капиталовложениям, выполняемым хозяйственным способом в соответствии с предусмотренными, финансовым планом источниками финансирования и по аналогии с расчетом потребности в материалах и запасных деталях.

Общий расход электроэнергии определяется как произведение:

по силовой электроэнергии установленной мощности электродвигателей на число часов работы;

по осветительной электроэнергии общей мощности световых точек на число часов их работы.

Источниками удовлетворения планируемой потребности могут являться ожидаемые остатки материальных ресурсов, централизованные фонды, мобилизация внутренних ресурсов и прочие источники.

2.3. Годовой план материально-технического снабжения составляется в укрупненной номенклатуре продукции, распределяемой Госпланом СССР и Госснабом СССР.

2.4. Годовой план МТС составляется в два этапа:

на первом этапе (март - май) разрабатывается предварительный план в форме заявок, содержащих расчеты потребности в отдельных видах материальных ресурсов;

на втором этапе (декабрь - февраль) годовой план снабжения корректируется на основе выделенных предприятию фондов, фактических остатков материалов и топлива на складе, уточненной программы, скорректированных норм расхода.

Планы разрабатываются в специфицированной номенклатуре с указанием марок, профилей и сортамента материалов и видов твердого топлива.

2.5. Составление плана материально-технического снабжения производится совместно с другими службами предприятия, например, совместно с планово-производственным отделом определяется уточненный объем производства в планируемом периоде и составляются заявки с обоснованными расчетами на все виды применяемых материалов и топлива.

2.6. На основании полученных материалов (заявок и баланса материально-технического снабжения) составляются сводные заявки ( прил.2).

2.7. Следующий этап составления плана материально-технического снабжения - специфицирование выделенных фондов.

Порядок специфицирования выделенных фондов

Специфицирование - расшифровка укрупненной потребности по ассортименту.

Главная задача специфицирования - обеспечить заказ материалами в пределах выделенных предприятию фондов.

Специфицирование производится работниками отдела материально-технического снабжения на основе тщательной проверки потребности в каждом типоразмере материала с учетом остатков на начало периода и уточнением других условий поставки и оперативных планов снабжения.

3. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПЛАНОВ СНАБЖЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ФОНДОВ

3.1. В процессе обеспечения производства материальными ресурсами работники отдела материально-технического снабжения осуществляют:

контроль за своевременной отгрузкой материалов и топлива поставщиками в точном соответствии со сроками, указанными в договорах на поставку и в нарядах-заказах;

контроль за процессом транспортировки материалов и топлива с целью недопущения кредиторской и дебиторской задолженности;

рациональное использование автотранспорта, обеспечение быстрой разгрузки, количественной и качественной приемки прибывших материалов, топлива, своевременное их оприходование;

контроль за своевременной отгрузкой возвратной тары согласно срокам, указанным в сертификатах.

3.2. Для обеспечения своевременной реализации работники отдела материально-технического снабжения:

своевременно выявляют причины отклонений от показателей плана снабжения;

во всех случаях нарушения договоров поставки требуют от поставщика уплаты штрафов, пени и неустойки, предусмотренных договорами;

оперативно обеспечивают ускорение доставки материалов, топлива, оборудования, если задержка в их поступлении произошла по вине транспортной организации;

постоянно занимаются анализом работы по материально-техническому снабжению предприятия.

Приложение 1
Форма 8 (типовая)

РСФСР
Министерство жилищно-коммунального хозяйства

(город, наименование предприятия)

План материально-технического снабжения на 19____ г.
(сводная таблица)

Наименование материалов и топлива

№ строки

Единица измерения

Ожидаемый остаток на начало планируемого периода

Потребность на планируемый год

Плановый запас к концу года

К заготовке на планируемый год

Источники получения

всего (гр.2+гр.3–гр.1)

цена

сумма

в том числе по кварталам

I

II

III

IV

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Начальник планового отдела

Начальник отдела материально‑технического снабжения

Форма 8-1

РСФСР
Министерство жилищно-коммунального хозяйства

(город, наименование предприятия)

Сводная ведомость потребности и стоимости топлива на 19____ г.

Наименование показателей

№ строки

Единица измерения

Планируемый год

всего

в том числе по кварталам

I

II

III

IV

А

Б

В

1

2

3

4

5

Нормы удельного расхода условного топлива на выработку 1 ГДж (1 Гкал) тепла

1

кг

Потребность условного топлива - всего

2

т у.т.

В том числе:

на нужды населения и приравненных к нему потребителей

3

"

на нужды прочих потребителей тепла

4

"

на собственные нужды и потери тепла в сети теплопроводов

5

"

Потребность натурального топлива - всего

6

т или м3

В том числе:

на нужды населения и приравненных к нему потребителей

7

м3

на нужды прочих потребителей тепла

8

"

на собственные нужды и потери тепла в сети теплопроводов

9

"

Цена 1 т (1 м3) натурального топлива:

10

руб.-коп.

для населения

11

"

для прочих потребителей

12

"

Стоимость топлива

13

руб.

Начальник планового отдела

Начальник отдела материально‑технического снабжения


Форма 8-2

РСФСР
Министерство жилищно-коммунального хозяйства

(город, наименование предприятия)

Расчет потребности в материальных и запасных частях на работы по текущему и капитальному ремонтам и нецентрализованным капиталовложениям, выполненным хозяйственным способом на 19___г.

Наименование материалов и запасных частей

№ строки

Единица измерения

Нормы расхода материалов и запасных частей на 1000 руб. объема работ

Потребность в материалах и запасных частях

Всего

Цена

Сумма, тыс. руб.

В том числе по кварталам

I

II

III

IV

по текущему ремонту

по капитальному ремонту

по государственным капиталовложениям

По текущему ремонту

По капитальному ремонту

по государственным капиталовложениям

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Начальник планового отдела

Начальник отдела материально‑технического снабжения


Форма 8-3

РСФСР
Министерство жилищно-коммунального хозяйства

(город, наименование предприятия)

Расчет потребности в оборудовании для работ по капитальному ремонту и государственным капиталовложениям на 19___г.

Наименование оборудования

№ строки

Единица измерения

Потребность в оборудовании

Цена

Сумма

Всего

В том числе по кварталам

на капитальный ремонт

на работы по государственным капиталовложениям

I

II

III

IV

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Начальник планового отдела

Начальник отдела материально‑технического снабжения

Форма 8-4

РСФСР
Министерство жилищно-коммунального хозяйства

(город, наименование предприятия)

Расчет потребности в электроэнергии и ее стоимости на 19_____г.

Наименование показателей

№ строки

Единица измерения

Всего

В том числе по кварталам

I

II

III

IV

А

Б

В

1

2

3

4

5

I Силовая электроэнергия

Число действующих электродвигателей

1

шт.

Установленная мощность электродвигателей

2

кВт

Число часов работы электродвигателей в год

3

ч

Общий расход электроэнергии

4

тыс. кВт·ч

Тариф на электроэнергию:

за присоединенную мощность

5

руб., коп.

кВт

за потребленную электроэнергию

6

коп.

кВт·ч

Общая сумма затрат на электроэнергию

7

тыс. руб.

II . Электроэнергия на освещение

Число световых точек

8

шт.

Общая мощность световых точек

9

кВт

Число часов горения в год

10

ч

Общий расход электроэнергии

11

кВт·ч

Тариф на электроэнергию

12

коп.

кВт·ч

Общая сумма затрат на электроэнергию

13

тыс.руб.

Начальник планового отдела

Начальник отдела материально‑технического снабжения

Приложение 2

СВОДНАЯ ЗАЯВКА НА ПОТРЕБНОЕ КОЛИЧЕСТВО ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ

1. Платежно-отгрузочные реквизиты

2. Железнодорожный код получателя

№ п.п.

Наименование оборудования и материалов

Тип, марка

Единица измерения

Потребное количество

Ориентировочная цена за единицу

Общая сумма, руб.

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Директор предприятия

Начальник отдела материально‑технического снабжения

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

Приказом по предприятию

от "___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает основные требования к порядку проведения работ по метрологическому обеспечению предприятия и распространяется на все его подразделения.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Метрологическое обеспечение качества продукции (услуг) - это комплекс организационно-технических мероприятий, проводимых в коммунальных энергетических предприятиях и направленных на определение с требуемой точностью характеристик и режимов производства и транспортирования потребителям электрической и тепловой энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения, освещения и т.д.

1.2. Основными целями метрологического обеспечения на предприятии являются:

повышение качества продукции (услуг) и уровня автоматизации производственных процессов;

обеспечение достоверного учета и повышения эффективности использования материалов и энергетических ресурсов;

повышение эффективности мероприятий по нормированию и контролю условий труда, охране окружающей среды.

1.3. Задачами метрологического обеспечения являются:

проведение анализа состояния метрологического обеспечения;

обеспечение единства и достоверности измерений по предприятию;

систематическое совершенствование парка измерительных приборов путем внедрения новой измерительной техники;

контроль за эксплуатацией средств измерений;

проведение периодических поверок средств измерений и метрологической аттестации нестандартизированных измерительных приборов;

организация оперативного учета, хранения и ремонта измерительных приборов.

1.4. Метрологическая подготовленность предприятия к выработке энергии и оказанию услуг высокого качества достигается путем:

обеспечения предприятия необходимыми средствами измерения: приборами для измерения и регулирования давления и разрежения; приборами для определения мест повреждений воздушных линий и тепловых сетей; приборами для измерения и регулирования температуры; угломерами, высотомерами; приборами для измерения расхода и количества энергии; психрометрами, вискозиметрами; приборами для определения влажности; вторичными приборами; электроизмерительными приборами показывающими и самопишущими; приборами для измерения светотехнических характеристик; приборами для замера числа оборотов, синхроскопами; приборами для измерения времени; распределительными приборами; приборами для определения содержания газов; приборами для линейных измерений; приборами для измерения калорийности топлива; приборами и мерами массы;

обеспечение единства и точности измерений, проводимых на всех стадиях производства и транспортирования энергии.

1.5. Метрологическая пригодность нормативно-технической документации к производству продукции и оказанию услуг высокого качества и поддержанию этого качества заключается в соответствии этой документации метрологическим нормам и требованиям.

1.6. Единство и точность измерений обеспечиваются единообразием средств измерений и достоверностью измерений.

1.7. Единообразие средств измерений достигается при помощи их поверки и ремонта, а также соблюдения условий хранения и эксплуатации, предусмотренных соответствующими Правилами и инструкциями заводов-изготовителей.

1.8. Достоверность измерений достигается правильным выбором и применением средств измерений и методик проведения измерений.

1.9. Метрологическое обеспечение качества продукции (услуг) должно осуществляться в соответствии с правилами и положениями государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ), государственной системы стандартизации (ГСС), отраслевых стандартов и нормативно-технических документов, учитывающих специфические особенности деятельности коммунального энергетического предприятия.

2. ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧАСТВУЮЩИЕ В МЕТРОЛОГИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ, И ИХ ФУНКЦИИ

2.1. В метрологическом обеспечении качества продукции (услуг) должны участвовать:

производственно-техническая служба (отдел), отдел (группа) материально-технического снабжения;

производственные службы, занятые эксплуатацией и ремонтами контрольно-измерительных приборов и автоматики; производственная лаборатория.

В зависимости от величины предприятия, числа эксплуатируемых измерительных приборов служба метрологического обеспечения может создаваться либо непосредственно на предприятии, либо в областном (краевом, республиканском, АССР) энергетическом производственном объединении, в которое входит коммунальное энергопредприятие.

2.2. В целях обеспечения предприятий средствами измерений, а также единства и точности проводимых измерений, производственно-техническая служба (отдел) выполняет следующие функции:

участие в изучении потребностей предприятия в приборах и стандартизированных средствах измерения;

подготовка предложений по разработке и выпуску в случае необходимости нестандартизируемых измерительных приборов отраслевого назначения, согласование этих предложений с Техническим управлением Министерства, обеспечение включения их в производственные планы организаций и предприятий край (обл) упркомхоза или министерства;

планирование работ по ремонту на предприятии.

2.3. Отдел (группа) материально-технического снабжения осуществляет функции по бесперебойному и комплексному обеспечению предприятия всеми необходимыми средствами измерения в соответствии с потребностью предприятия и планом материально-технического снабжения.

2.4. Службы ремонта КИПиА осуществляют следующие функции: организацию и ведение учета средств измерений по картотеке учета установленной формы;

составление графиков государственной поверки средств измерений и согласование их с соответствующими краевыми (областными) или городскими отделами и лабораториями Госстандарта СССР;

организация и своевременное проведение государственной поверки средств измерений, эксплуатируемых на предприятии;

участие в проводимых на предприятии работах по автоматизации производственных процессов на всех этапах: подготовки, монтажа, наладки, испытаниях и эксплуатации применяемых при этом измерительных устройств;

организацию своевременного и качественного проведения ремонта средств измерений;

участие в комиссиях по проведению ведомственной аттестации средств измерений;

контроль за соответствием применяемых на предприятии средств и методов измерений требованиям точности, установленным технологическими инструкциями;

контроль состояния, правильности эксплуатации, хранения средств измерений в подразделениях предприятия;

обеспечение внедрения государственных и отраслевых стандартов, другой нормативно-технической документации, регламентирующей нормы точности измерений.

2.5. Производственная лаборатория выполняет следующие функции:

для теплоэнергетических предприятий - проведение всех необходимых видов химического анализа воды и топлива;

для электроэнергетических предприятий - поверки отремонтированных счетчиков электрической энергии и изготовляемых на предприятии средств зашиты и оборудования.

2.6. В своей практической деятельности производственно-техническая служба (отдел), службы ремонта и КИПиА должны руководствоваться:

ГОСТ 1.25-76 и ГОСТ 8.002-71;

правилами и инструкциями Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР;

" Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей" (М., Энергия, 1977);

"Правилами технической эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов" (М., Стройиздат, 1973);

"Правилами технической эксплуатации котельных жилищно-коммунального хозяйства" (М., Стройиздат, 1973);

ГОСТ 2874-82;

требованиями СНиП III -36-73*, II -34-76*, II -33-75*;

ГОСТ 13109-67 с изм.;

техническими описаниями, правилами и инструкциями заводов-изготовителей по эксплуатации измерительных приборов и другой нормативно-технической документацией;

Положениями о службах (лабораториях) поверки и ремонта и КИПиА, утвержденными администрацией областного (краевого, республиканского АССР) энергетического объединения.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА

3.1. Вновь полученные предприятием средства измерений принимаются складом. Отдел (группа) материально-технического снабжения оповещает службы ремонта, КИПиА и все подразделения предприятия о наличии средств измерений на складе.

3.2. Руководители подразделений или ответственные исполнители получают со склада новые средства измерений, проверяют их, согласно технической документации, и сдают на обязательную первичную поверку в соответствующие службы.

3.3. К эксплуатации допускаются те средства измерения, которые признаны по результатам метрологической поверки пригодными к применению и имеют соответствующее свидетельство или клеймо.

3.4. Пригодные к эксплуатации средства измерений устанавливаются в подразделениях, налаживаются в комплекте с технологическим оборудованием и оформляются актом о сдаче в эксплуатацию. Акт подписывается начальником подразделения, инженером и начальником службы ремонта, КИПиА или производственной лаборатории.

3.5. Переданные в эксплуатацию средства измерений заносятся в карточки учета и в графики государственной поверки, в соответствии с которыми проводится периодическая поверка средств измерения, имеющихся на предприятии.

3.6. Хранение средств измерения осуществляется в соответствии с государственными стандартами и требованиями, изложенными в соответствующих правилах и инструкциях заводов-изготовителей.

3.7. Организация и ведение учета поступления, нахождения в эксплуатации и выбытия средств измерений ведется по учетным карточкам.

3.8. Для метрологического обеспечения качества энергоснабжения средства измерения, осуществляющие контроль технологических процессов, должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями Правил, инструкций, методических указаний и принципиальных схем измерения.

3.9. Ремонт средств измерений производится собственными силами или специализированными предприятиями.

3.10. Обязанности по подготовке и сдаче в ремонт средств измерений возлагаются на службу ремонта или КИПиА.

3.11. Контроль за правильностью эксплуатации и хранения средств измерений и соблюдением графика государственной поверки осуществляет КРГ и служба КИПиА.

4. МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

4.1. Контроль за метрологическим обеспечением включает проверку:

наличия технической документации, устанавливающей требования к контрольно-измерительным операциям;

обеспеченности каждого этапа технологического процесса необходимыми методиками и средствами измерений, гарантирующими заданную точность измерений;

состояния и правильности применения средств измерений.

4.2. Контроль за состоянием и применением средств измерений включает проверку:

наличия и правильности учета средств измерений;

исправности средств измерений и своевременности их поверки;

соответствия условий применения средств измерений нормированным для них условиям эксплуатации;

соблюдения лицами, применяющими средства измерений, правил их эксплуатации и технического обслуживания;

соответствия условий хранения средств измерений требованиям обеспечения их исправности;

прохождения периодической государственной поверки.

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ПОДБОР, РАССТАНОВКА, ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ КАДРОВ НА ПРЕДПРИЯТИИ КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

Приказом по предприятию

от "___"_______198__ г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает порядок организации работ по подбору, расстановке, воспитанию кадров на предприятиях коммунальной энергетики.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Решение вопросов подбора, расстановки, воспитания и обучения кадров предусматривает проведение организационных, методических и воспитательных мероприятий, направленных на развитие и совершенствование технических знаний работников, повышение их профессионального мастерства, создание наиболее благоприятных условий для работы, обеспечивающей высокое качество энергоснабжения.

1.2. Разработка всех мероприятий обеспечивается следующим комплексом работ:

определением потребности в численности работающих по профессиям и квалификации на планируемый период;

подбором и расстановкой кадров;

проведением вводного инструктажа, подготовкой и повышением квалификации кадров:

проведением аттестации инженерно-технических работников и служащих, подготовкой работающих по вопросам управления качеством;

обучением методам работы по улучшению качества энергоснабжения;

воспитательной работой с кадрами.

Весь комплекс работ должен проводиться в тесном контакте с партийной, профсоюзной и комсомольской организациями и быть подчинен задачам выполнения коллективом предприятия коммунальной энергетики плановых заданий, неуклонного повышения качества энергоснабжения.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТАЮЩИХ ПО ПРОФЕССИЯМ И КВАЛИФИКАЦИИ

2.1. На предприятии коммунальной энергетики на основании текущих и перспективных планов развития производится определение потребности в численности работающих по профессиям и квалификации.

2.2. Определение потребности осуществляется планово-экономическим отделом совместно с производственно-технической службой (отделом). Этими службами составляется баланс дополнительной потребности в рабочих и служащих и источников ее обеспечения по годам, который включает в себя: имеющуюся численность и дополнительную потребность в рабочих и служащих для обеспечения прироста и замены выбывающих, обеспечение потребности за счет окончивших профессионально-технические, средние и высшие специальные учебные заведения и др.

2.3. Балансовый расчет составляется по имеющимся формам, приведенным в техпромфинплане энергетического коммунального предприятия.

3. ПОДБОР И РАССТАНОВКА КАДРОВ

3.1. Источниками обеспечения рабочими кадрами будут: выпускники профтехучилищ, направляемые на предприятия по их заявкам; выпускники средних школ; рабочие, перешедшие с других предприятий.

3.2. Укомплектование предприятия специалистами высшей и средней квалификации осуществляется за счет приема молодых специалистов по плану межведомственного распределения оканчивающих вузы и техникумы; учебы рабочих в вечерних и заочных техникумах и вузах; приема специалистов, перешедших с других предприятий.

3.3. Подбор и расстановка кадров на предприятии осуществляются руководством через отдел кадров на основании квалификации, стажа специалиста, его технических знании и опыта организаторской и воспитательной работы с людьми.

3.4. При расстановке кадров необходимо соблюдать последовательность в выдвижении с одной должности на другую, постоянно подготавливая Специалиста к работе более сложной по характеру и масштабу.

3.5. На предприятии должен создаваться резерв специалистов на выдвижение с целью своевременной замены уволившихся работников или не справившихся с работой на порученных им участках.

3.6. В резерв следует зачислять специалистов с высшим и средним специальным образованием и лиц, обучающихся без отрыва от производства на старших курсах вузов и техникумов.

3.7. Работу с резервом на предприятии проводят начальники служб и отделов, а контроль осуществляет отдел кадров.

3.8. Работа с резервом должна осуществляться путем привлечения их к временному исполнению обязанностей более ответственной должности на период кратковременного или длительного отсутствия основных работников; привлечения к проверкам производственной и хозяйственной деятельности служб и отделов; систематического оказания помощи и осуществления контроля за повышением их политического уровня и производственной квалификации; систематического общения со специалистами, с целью изучения стиля их работы, волевых качеств и организаторских способностей; вовлечения их в активную общественно-политическую жизнь коллектива.

3.9. Следует соблюдать принцип гласности в работе при отборе специалистов в резерв на руководящие должности, проводя эту работу коллегиально, совместно с партийной, профсоюзной и комсомольской организациями.

3.10. Назначение специалистов на вакантные руководящие должности должно производиться, как правило, из числа лиц, состоящих в резерве на выдвижение.

3.11. Состав специалистов, зачисленных в резерв на выдвижение, должен систематически пополняться, ежегодно корректироваться и согласовываться с партийной, профсоюзной и комсомольской организациями.

4. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ

4.1. На предприятии должен систематически проводиться комплекс мероприятий по обучению различных категорий работников.

4.2. Система обучения работников предусматривает проведение организационных, методических, воспитательных и других мероприятий, направленных на развитие и совершенствование технических, профессиональных, экономических знаний и создание на этой основе условий для улучшения качества энергоснабжения.

4.3. Формы и методы обучения определяются системой подготовки и повышения квалификации кадров МЖКХ РСФСР в зависимости от конкретных условий работы данного предприятия.

4.4. Первичному обучению подлежат все вновь принятые на предприятие рабочие, не имеющие производственной специальности. Подготовка проводится в объеме требований начального уровня квалификации.

4.5. Подготовка новых рабочих осуществляется в следующих формах: курсовой, групповой и индивидуальной.

Подготовка ведется непосредственно на производстве или учебно-курсовых комбинатах и пунктах.

Подготовка производится по учебным программам, утвержденным в установленном порядке. Обучение завершается сдачей экзамена и присвоением квалификации.

4.6. Для повышения квалификации рабочих, повышения технических знаний для овладения передовой техникой, научной организацией труда, высокопроизводительными методами выполнения сложных и ответственных работ организуются: производственно-технические курсы; курсы целевого назначения; школы по изучению передовых приемов и методов труда; курсы бригадиров (мастеров).

Итогом обучения является квалификационный экзамен или зачет, а для курсов целевого назначения - итоговое занятие.

4.7. Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям проводится с целью расширения их производственного профиля, совмещения профессий в соответствии с требованиями современного производства. Примерный срок обучения устанавливается до трех месяцев. Обучение заканчивается сдачей квалификационного экзамена.

4.8. Занятия должны проводить высококвалифицированные специалисты предприятия или приглашаемые со стороны.

4.9. К приему экзаменов привлекаются представители всех заинтересованных организаций (Госгортехнадзор, Госкотлонадзор и т.д.).

4.10. Обучение и повышение квалификации руководящих работников и специалистов должно проводиться регулярно, в соответствии с планом предприятия по повышению квалификации, а также организуется стажировка молодых специалистов (один год после окончания вуза и распределения).

4.11. Стажировка молодых специалистов проводится для приобретения необходимых практических и организаторских навыков для выполнения работ, по занимаемой должности, изучения специфики всей работы и углубления специализации. Стажировка проводится по индивидуальному плану, под руководством высококвалифицированного специалиста, в тесном контакте с Советом молодых специалистов. Ответственность за проведение стажировки несет главный инженер предприятия.

4.12. Обучение и повышение квалификации руководящих работников и специалистов осуществляются на республиканских курсах; курсах, организуемых на базе учебно-курсовых комбинатов; факультетах повышения квалификации; научно-технических и научно-практических конференциях; в университете научно-технического прогресса; проведением технической учебы на предприятии.

4.13. Направление на факультеты повышения квалификации при вузах производится через управление кадров и учебных заведений Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.

4.14. На предприятии создается система курсов экономического образования кадров и система партийно-политического образования.

5. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

5.1. Аттестация работников предприятия направлена на повышение ответственности специалистов за уровень их работы, укрепление состава руководящих кадров подготовленными специалистами.

5.2. Аттестация проводится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1973 г. №531. Порядок проведения аттестации регламентируется Положением, утвержденным данным постановлением.

5.3. Основанием для проведения аттестации является приказ министерства "О подготовке и проведении очередной аттестации работников предприятий и организаций министерства". Приложением к приказу является форма отчетности о результатах работы аттестационной комиссии и ее решениях.

6. ОБУЧЕНИЕ РАБОТАЮЩИХ ОСНОВАМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

6.1. Планы и программы обучения, графики проведения занятий, кандидатуры преподавателей составляются отделом кадров совместно с координационно-рабочей группой и утверждаются главным инженером.

6.2. Программы обучения основам управления качеством должны включать как теоретические, так и практические вопросы. Конкретное содержание программ, продолжительность и периодичность обучения должны быть дифференцированы в зависимости от категории обучающихся работников.

6.3. Программы обучения рабочих должны иметь цель ознакомить их с передовыми методами труда, повысить профессиональное мастерство и техническую грамотность. В программу должны быть включены краткие сведения о качестве энергоснабжения, которые необходимо знать квалифицированному рабочему, включая вопросы создания на предприятии КС УКП (У).

6.4. Обучение ИТР и служащих должно предусматривать изучение достижений науки и производства в области энергетики; предусматривать повышение квалификации и развитие профессиональных навыков, необходимых для работы в условиях действия КС УКП (У).

6.5. Дни и время проведения занятий устанавливаются приказом директоров.

6.6. Для оказания научно-методической помощи обучающимся в изучении основ управления качеством продукции (услуг) рекомендуется предусмотреть создание кабинета качества, в котором должны быть сосредоточены нормативно-техническая и методическая документация и литература по вопросам качества и стандартизации; наглядные пособия по стандартизации и качеству продукции (услуг); тематические стенды, отражающие основные вопросы стандартизации и качества продукции (услуг), передовой опыт управления качеством продукции (услуг).

6.7. Работники предприятия коммунальной энергетики после окончания учебы сдают экзамены комиссии под председательством главного инженера. Работники, успешно прошедшие обучение по управлению качеством, должны пользоваться преимуществом при присвоении разрядов и повышении в должности. Наиболее отличившиеся работники могут морально и материально поощряться по итогам работы.

6.8. Обучение по управлению качеством наиболее целесообразно совмещать с другими видами подготовки кадров.

7. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА С КАДРАМИ

7.1. Воспитательная работа должна быть направлена на поддержание у исполнителей постоянного и сознательного стремления повышать эффективность и качество выполняемой работы.

Эта цель достигается разъяснением исполнителю его роли (участка) в деятельности предприятия; созданием у исполнителя уверенности в значимости выполняемой им работы.

7.2. Конкретные формы и методы воспитательной работы принимаются в зависимости от целей, стоящих перед исполнителем.

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ОЦЕНКА И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ТРУДА

Приказом по предприятию

от "___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___ г.

Настоящий стандарт устанавливает принципы и показатели по учету, оценке и контролю качества работы коммунальных энергетических предприятий и методику расчета этих показателей. Стандарт распространяется на все подразделения и службы предприятия.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В составе комплексной системы управления качеством продукции (услуг) предусматривается оценка качества труда, главное назначение которой состоит в том, чтобы заинтересовать участников производственного процесса в творческом и согласованном труде.

1.2. Стандарт по контролю и оценке качества труда выполняется как для отдельного работника, так и для коллективов подразделений, отделов, служб и предприятия в целом.

1.3. Для оценки качества труда применяется обобщенный коэффициент, который позволяет сравнивать эффективность и качество труда всех работников и подразделений предприятия независимо от их производственной и функциональной ориентации и назначения.

1.4. Обобщенный показатель качества труда является интегральным, т.е. суммарным, образуемым из единичных коэффициентов труда, и определяется ежемесячно.

1.5. Единичные показатели, из которых слагается интегральный коэффициент качества труда, должны отражать все стороны деятельности коллектива коммунального энергетического предприятия: производственную, техническую, хозяйственную, социальную и идеологическую; быть удобными и простыми при использовании, не требовать учета и объективно характеризовать результаты труда коллектива и отдельных работников.

1.6. Каждому единичному показателю качества работы должен соответствовать численный коэффициент, определяющий его весомость в комплексной оценке качества труда.

1.7. Информация по всем показателям, принятым для оценки качества труда отдельных работников и коллективов, должна базироваться на данных хозяйственного расчета, что исключает субъективность в подведении итогов. Информация должна быть документирована.

1.8. Разнообразие показателей по содержанию и продолжительности цикла накопления информации обусловливает различную периодичность контроля выполнения показателей. По показателям, выполнение которых учитывается по сменам и суткам, интервалом контроля принимаются сутки. Если задание (срок исполнения) устанавливается на неделю, декаду, месяц - периодичность контроля принимается равной соответственно неделе, декаде, месяцу.

1.9. Контроль за выполнением показателей в зависимости от их содержания осуществляют функциональные отделы и службы предприятия коммунальной энергетики (производственно-техническая, тепловая инспекция, планово-экономический отдел, бухгалтерия и т.д.).

1.10. Всеми работами по контролю за качеством труда и расчетами коэффициента качества труда занимаются соответствующие координационно-рабочие группы и общественные уполномоченные подразделений.

1.11. Все работники имеют право через своих уполномоченных предъявить претензии к соответствующим отдельным исполнителям и подразделениям предприятия (в соответствии с их функциональными обязанностями).

1.12. Разногласия по определению коэффициента качества труда отдельных исполнителей разрешает начальник подразделения совместно с представителем профсоюзной организации.

1.13. Оценка качества труда подразделений производится по материалам, представляемым структурными подразделениями и отражающими: выполнение технико-экономических показателей, наличие взаимных претензий; протоколы "Дней качества"; протоколы постоянно действующей комиссии по качеству; протоколы оперативных совещаний, проводимых директором или главным инженером предприятия, а также другие материалы, характеризующие качество работы подразделений или отдельных работников предприятия. Предварительные расчеты коэффициентов качества труда подразделений должны представляться до 6 числа месяца, следующего за отчетным. Копия расчета коэффициента качества труда выдается на 2 дня каждому подразделению для учета, ознакомления и уточнения выставляемых претензий. Руководитель подразделения должен в двухдневный срок дать свои замечания по выполненным расчетам.

1.14. Уполномоченные осуществляют постоянный контроль:

за своевременным учетом и выполнением претензий по своему подразделению;

за своевременным представлением сведений во внештатную КРГ.

1.15. Отчет о качестве труда каждого исполнителя подразделения, согласованный с профсоюзной организацией, представляется в КРГ по форме 1 (прил.1) до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

1.16. Уполномоченные подразделений должны представлять в КРГ информацию о претензиях к другим подразделениями к отдельным исполнителям по форме 2 (прил.1) до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

1.17. Претензия подразделения может быть снята директором или главным инженером по представлении необходимой дополнительной информации и по согласованию с профсоюзной организацией.

1.18. Оперативной формой взаимного контроля качества труда подразделений предприятия является карточка взаимных претензий, которая направляется ответственному уполномоченному по качеству соответствующего подразделения для принятия мер, а копия (контрольный талон) - в КРГ.

1.19. Случаи, когда фактически имеющиеся претензии не оформлялись соответствующим образом, расцениваются как упущение в работе подразделения, не выставившего претензий и при оценке приравниваются к подаче ложной информации.

2. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБОБЩЕННОГО КОЭФФИЦИЕНТА КАЧЕСТВА ТРУДА РАБОЧИХ

2.1. Обобщенный коэффициент качества труда рабочих основных и вспомогательных подразделений предприятий коммунальной энергетики   может определяться по формуле:

где Pi - число однотипных ухудшающих единичных показателей; Ri - размер снижения коэффициента по i -ому единичному показателю; n - число различных показателей, ухудшающих качество труда; Pj - число однотипных улучшающих единичных показателей; Rj - размер повышения коэффициента по j -ому единичному показателю; m - число различных показателей, улучшающих качество труда.

2.2. Единичные показатели повышения и понижения коэффициента качества труда приведены в табл. 1 и 2 прил. 2.

2.3. В случаях если претензия за одно и то же упущение в работе может быть отнесена к двум и более пунктам табл. 1 и 2 прил. 2, снижение коэффициента качества труда производится только по одному наибольшему коэффициенту снижения.

2.4. Контроль и оценка качества труда рабочих осуществляются мастерами, начальниками смен, подразделений, уполномоченными КРГ.

Результаты учета качества труда в течение смены, который проводится непосредственным исполнителем, отражаются в "Журнале учета качества труда" ( прил. 3).

3. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА КАЧЕСТВА ТРУДА КОЛЛЕКТИВОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

3.1. Коэффициент качества труда коллективов производственных подразделений  предприятий коммунальной энергетики определяется по формуле

где П i - i -й единичный показатель качества труда; n - число единичных показателей качества труда, относящихся к данному подразделению.

3.2. Показатели качества труда и их единичные значения П i определяются с учетом повышающих и снижающих показателей по формуле

П i =1+K1K2,

где K 1 и K 2 - величины, характеризующие повышение и снижение значения единичного показателя.

Методика определения значения единичного показателя приведена в прил. 4.

4. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА КАЧЕСТВА ТРУДА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И СЛУЖАЩИХ

4.1. Оценка качества работы руководителей подразделений (участков, районов, цехов, лабораторий и т.д.) должна производиться по обобщенному коэффициенту качества работы подчиненных им подразделений.

4.2. Оценка качества труда ИТР и служащих, а также функциональных отделов (служб) должна производиться по обобщенному коэффициенту качества труда , слагается из численных значений коэффициентов единичных показателей с учетом их весомости в комплексной оценке качества работы и определяется по формуле:

где Р i - количество ухудшающих единичных показателей; Ri - размер снижения коэффициента по i -му единичному показателю; n - количество различных показателей, ухудшающих качество труда; Р j - количество однотипных улучшающих единичных показателей; Rj - размер повышения коэффициента по j -му единичному показателю; m - количество различных показателей, улучшающих качество труда.

4.4. Единичные показатели, повышающие и понижающие обобщенный коэффициент качества труда ИТР и служащих, а также функциональных отделов и служб предприятия приведены в табл. 1 и 2 прил.5.

4.5. Контроль и оценка качества труда ИТР, служащих и функциональных отделов и служб производится руководителями соответствующих подразделений и уполномоченными КРГ.

5. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА КАЧЕСТВА ТРУДА КОЛЛЕКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЙ КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

5.1. Коэффициент качества труда коллективов предприятий коммунальной энергетики K пред определяется как средняя величина коэффициентов качества труда всех подразделений по формуле

где K под i - коэффициент качества труда i -го подразделения предприятия; n - количество подразделений.

Приложение 1
Форма 1

Показатели качества труда

(по подразделению)

за____________ 198___ г.

Фамилия, и., о.

Числа месяца

Обобщенный коэффициент качества труда

1

2

3

30

31

Начальник

(подпись)

Форма 2

Информация о претензиях по качеству работы
за_______________ 198___ г.

Краткое изложение претензий со ссылкой на № и дату документа, срок исполнения

Количество случаев или процент

Кому выставляется претензия
(фамилия, и., о., цех)

Примечание

Начальник

(подпись)

Приложение 2

Таблица 1. Единичные показатели повышения коэффициента качества труда для рабочих производственных подразделений коммунально-энергетического предприятия

Наименование показателя

Коэффициент единичного показателя

Источник информации

1

2

3

Постоянное повышение коэффициента качества труда в течение последнего квартала, за 0,01

0,02

Начальник подразделения

Внедрение перспективных мероприятий по механизации труда и технике безопасности, за одно принятое мероприятие

0,05

ПЭО, ПТС (ПТО)

Внедрение незапланированных мероприятий по повышению качества энергоснабжения, обслуживания и труда, за одно принятое мероприятие

0,05

ПТС (ПТО), ПЭО, начальник подразделения

Экономия материалов, топлива, электроэнергии, за каждый % экономии

0,01

Бухгалтерия, начальник подразделения, ОМТС, ПЭО

Сокращение сроков проведения осмотров и ремонтов оборудования, сооружений, сетей, строений, за каждый случай ( n - количество дней сокращения)

0,005

Начальник подразделения

Повышение квалификации рабочих, освоение смежных профессий, за каждый случай

0,1

То же

Сокращение фактического расхода топлива и энергии на собственные нужды против планового, за каждый % экономии

0,05

ПЭО, начальник подразделения

Сокращение потерь энергии в сетях против плановых, за каждый % экономии

0,05

То же

Примечания :

1. Количество показателей и их численные значения могут быть уточнены, дополнены и изменены в зависимости от местных условий.

2. Показатели применяются для всех подразделений

Таблица 2. Единичные показатели снижения коэффициента качества труда для рабочих производственных подразделений коммунальных энергетических предприятий

Наименование показателей

Коэффициент единичного показателя

Источник информации

Несоответствие параметров энергии, подаваемой потребителям, нормативным (расчетным, ГОСТ СНиП), за каждый случай нарушения (по данным "Журнала качества работ") по вине работника предприятия

0,15

Начальник подразделения

Несоблюдения технологической дисциплины, требований нормативно-технической документации, стандартов не вызвавшее брака, перерывов в энергоснабжении, аварий, травматизма, за каждый случай

0,2

Начальник подразделения, ПТС (ПТО), АДС, инженер по ТБ

То же, но вызвавшее:

брак, отступление от ГОСТ, стандартов, за каждый случай

0,25

Начальник подразделения, ПТС (ПТО), АДС, инженер по ТБ

аварию, за каждый случай

0,5

То же

перерыв в энергоснабжении, за каждый час

0,015

случай травматизма, за случай в зависимости от тяжести травмы

0,15-0,4

Несоблюдение правил применения и эксплуатации оборудования, сооружений, оснастки и КИПиА, не вызвавшее брака, аварий, перерывов в энергоснабжении и травматизма, за каждый случай

0,2

То же, но вызвавшее:

брак, за каждый случай,

0,25

Начальник подразделения, ПТС (ПТО),

аварию, за каждый случай

0,5

АДС, инженер по ТБ

перерыв в энергоснабжении, за каждый час.

0,015

То же

случай травматизма, за случай в зависимости от тяжести травмы

0,15-0,4

Несоблюдение сроков осмотров и ремонтов оборудования, сооружений, сетей, строений, не вызвавшее брака, аварий, перерывов в энергоснабжении, травматизма ( n - число дней увеличения срока)

0,05 n

Некачественный ремонт оборудования, сооружений, за каждую претензию (по результатам проверок и испытаний)

0,5

Начальник подразделения, АДС, ПТС, (ПТО), инженер по ТБ

Нарушение правил техники безопасности за каждый случай:

не вызвавшее производственного травматизма

0,2

То же

вызвавшее травматизм

0,15-0,4

Несоблюдение правил хранения материалов, запасных частей, топлива, за каждый случай

0,15

Начальник подразделения, ПТС (ПТО), бухгалтерия

Утеря документов, за случай

0,2

Бухгалтерия, ПТС (ПТО)

Увеличение фактического расхода энергии на собственные нужды против планового, за каждый % перерасхода

0,15

ПЭО, начальник подразделения

Превышение плановых потерь энергии в сетях по вине работника, за каждый % превышения

0,15

То же

Превышение удельного расхода топлива на выработку тепла или электроэнергии против планового, за каждый % превышения

0,2

ПЭО, начальник подразделения

Неудовлетворительная оценка состояния рабочих мест, за случай

0,05

Начальник подразделения, общественные комиссии

Опоздания на работу, за случай

0,2

Начальник подразделения, отдел кадров

Прогул или нарушение общественного порядка, за случай

0,5

Отдел кадров

Ложная информация, за случай

0,1

То же

Примечания :

1. Количество показателей и их численные значения могут быть уточнены в зависимости от местных условий.

2. Показатели применяются для всех подразделений.

Приложение 3

ЖУРНАЛ УЧЕТА КАЧЕСТВА ТРУДА

Дата

Контролируемый показатель

Плановое (нормативное, расчетное) значение

Фактическое значение

Ф., И., О. проверяемого

Ф., И., О. проверяющего

Подпись

Примечание

Приложение 4

ЕДИНИЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ КОЛЛЕКТИВОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И МЕТОДИКА ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Показатели, характеризующие качество работы подразделения

Критерии оценки

Методика определения значения единичного показателя качества работы подразделения

1. Коммунальные теплоэнергетические предприятия

Котельные

Соблюдение параметров теплоносителя - температуры, давления, расхода П 1 m

Отклонение от заданных режимов работы

П 1 m определяется как среднеарифметическая величина качества по i -му параметру Ki , т.е.

где q - количество заданных параметров по режиму работы котельной; Ki - коэффициент качества по i -му параметру, определяется по формуле:

где xi - фактическая величина i -го параметра по каждому измерению (проверке); ni - заданная величина i -го параметра; m - число измерений (проверок) в смену (должно быть не менее 3-4)

Соблюдение нормативов расхода топлива и электроэнергии на выработку тепла П 2 m

Плановые значения удельных норм расхода топлива и электроэнергии

Для определения П 2 m из 1 вычитается 0,2 за каждый % перерасхода топлива или электроэнергии и прибавляется 0,1 за каждый % экономии топлива или электроэнергии

Расход тепловой и электрической энергии на собственные нужды котельной П 3 m

Плановая величина расхода на собственные нужды

П 3 m определяется по аналогии с П 2 m . Из 1 вычитается по 0,15 за каждый % превышения расхода и прибавляется по 0,05 за каждый % сокращения расхода тепла на собственные нужды котельной

Выполнение правил технической эксплуатации, техники безопасности и должностных инструкций П 4 m

Основные положения правил по технике безопасности, нормативно-технических документов, должностные инструкции

Для определения П4 m из 1 вычитается по 0,2 за каждый случай невыполнения, не вызвавшего аварий, брака, перерывов в работе и травм, и вызвавшего брак - 0,25; аварию - 0,5; травму - 0,15-0,4 (в зависимости от тяжести травмы) и 0,015 за каждый час перерыва подачи тепла

Обеспечение безаварийной и безотказной работы оборудования, строения П 5 m

Выполнение требований правил эксплуатации, ТБ, инструкций, стандартов

Для определения П 5 m из 1 вычитается 0,2 за каждый случай, не вызвавший брака, аварий, перерывов и травм, и 0,25 за брак; 0,5 за аварию; 0,15-0,4 за каждую травму в зависимости от ее тяжести; 0,015 - за каждый час перерыва в подаче тепла

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ по эксплуатации котельных П 6 m

Нормативы численности рабочих по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

П 6 m определяется как среднеарифметическая величина из коэффициентов, характеризующих соответствие численности и квалификации рабочих по каждой профессии

где n - количество профессий

где N ф , N пл - фактическая и плановая численность рабочих по каждой профессии; У ф , Упл - фактический и плановый разряд работников по каждой профессии

Тепловые сети и ЦТП

Бесперебойное и надежное теплоснабжение потребителей П 7 m

Отсутствие перерывов в подаче тепла

П 7 m - определяется аналогично П 5 m

Выполнение правил технической эксплуатации, техники безопасности и должностных инструкций П 8 m

Основные положения правил по технике безопасности, нормативно-технических документов, должностных инструкций

П 8 m определяется аналогично П 4 m

Соблюдение параметров теплоносителя на ЦТП П 9 m

Отклонения от заданных (по договору) параметров (давление, температура)

П 9 m определяется аналогично П 1 m

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ по эксплуатации сетей и ЦТП П 10 m

Нормативы численности рабочих по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

П 10 m определяется аналогично П 6 m

Служба централизованного ремонта оборудования котельных, тепловых сетей и ЦТП

Соблюдение графика ППР и обеспечение качества выполнения ремонтных работ П 11 m

Сроки выполнения ремонтных работ по системе ППР, наличие претензий к качеству ремонта

Для определения П 11 m из 1 вычитается: при нарушении сроков выполнения ремонтных работ 0,05 n , где n - количество дней увеличения срока ремонта; при наличии претензий к качеству ремонта 0,2 m , где m - число претензий.

Соблюдение норм расхода материалов, запасных частей и съемных узлов П 12 m

Планирование нормы расхода материалов, деталей, узлов

П 12 m определяется аналогично П 2 m

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ по ремонтам оборудования котельных, сетей и ЦТП П 13 m

Нормативы численности рабочих по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

П 13 m определяется аналогично П 6 m

Служба механизации и транспорта

Соблюдение коэффициента выпуска машин и технической готовности машин П 14 m

Плановый коэффициент выпуска и готовности машин и механизмов

П 14 m определяется как отношение фактического выпуска машин к плановому и, соответственно, фактической к плановой готовности парка машин

Соблюдение норм расхода горюче-смазочных материалов П 15 m

Плановые нормы расхода горюче-смазочных материалов

П 15 m определяется аналогично П 2 m

Соблюдение межремонтных сроков и сроков технического обслуживания машин и обеспечение качества выполнения ремонтных работ П 16 m

Сроки выполнения ремонтных работ по утвержденным графикам, наличие претензий к качеству ремонта

П 16 m определяется аналогично П 11 m

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ по механизмам и транспорту П 17 m

Нормативы численности рабочих по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

П 17 m определяется аналогично П 6 m

II . Электроэнергетические предприятия

Электросети

Бесперебойное и надежное электроснабжение потребителей при соблюдении необходимого качества электроэнергии П 1э

Выполнение требований правил эксплуатации, техники безопасности, стандартов, инструкций

П 1э определяется аналогично П 5 m

Выполнение правил технической эксплуатации, техники безопасности и должностных инструкций П 2э

Выполнение требований правил эксплуатации, техники безопасности, стандартов, инструкций

П 2э определяется аналогично П 4 m

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ по обслуживанию электросетей П 3э

Нормативы численности рабочих по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

П 3э определяется аналогично П 6 m

Расчетные потери электроэнергии в электросетях П 4э

Плановые потери электроэнергии в сетях

П 4э определяется путем вычитания из 1 0,15 за каждый % превышения плановых потерь электроэнергии

Служба внутридомового оборудования (электроплит)

Соблюдение утвержденного графика и обеспечение качества ремонтных работ П 5э

Сроки выполнения ремонтных работ по утвержденному графику, наличие претензий к качеству ремонта

П 5э определяется аналогично П 11 m

Служба централизованного ремонта основного оборудования

Соблюдение графика ППР и обеспечение качества выполнения ремонтных работ П 6э

Сроки выполнения ремонтных работ по утвержденному графику, наличие претензий к качеству ремонта

П 6э определяется аналогично П 11 m

Соблюдение норм расхода материалов, запасных деталей, съемных узлов П 7э

То же

П 7э определяется аналогично П 2 m

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям ремонтных работ ним требованиям ремонтных работ П 8э

Нормативы численности работников по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

П 8э определяется аналогично П 6 m

Служба механизации и транспорта

Соблюдение коэффициента выпуска и технической готовности П 9э

Плановые коэффициенты выпуска и готовности машин

П 9э определяется аналогично П 14 m

Соблюдение норм расхода горючесмазочных материалов П 10э

Плановые нормы горючесмазочных материалов

П 10э определяется аналогично П 14 m

Соблюдение межремонтных сроков и сроков технического обслуживания машин и обеспечение качества выполнения ремонтных работ П 11э

Сроки выполнения ремонтных но работ по утвержденным графикам, наличие претензий к качеству ремонта

П 11э определяется аналогично П 11 m

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям работ по механизации и транспорту П 12э

Нормативы численности рабочих по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

П 12э определяется аналогично П 6

Служба наружного освещения ("Горсвет")

Бесперебойное и надежное наружное освещение П 1но

Выполнение Требований указаний по эксплуатации, техники безопасности, стандартов, должностных инструкций

П' 1но - определяется аналогично П 5 m ;

П'' 1но - определяется аналогично П 4 m

Поддержание требуемого процента горения ламп П 2но. Определяется с учетом требований п.4.1 10 "Указаний по технической эксплуатации наружного освещения..." (М., Стройиздат, 1978)

Выполнение "Указаний по эксплуатации установок наружного освещения"

П 2но = N ф / N общ

где N ф - фактическое число горящих ламп, шт.;

N общ - общее число ламп, шт.

Поддержание нормируемых уровней освещенности-яркости (только для магистральных улиц) П 2но. Определяется в соответствии с приложением 7 "Указаний по эксплуатации установок наружного освещения..." (М., Стройиздат, 1978)

Выполнение указаний по эксплуатации установок наружного освещения

где n - число участков; E ф ( L ф ) - фактическая освещенность (яркость), лк (кд); Е н ( L н ) - нормативная освещенность (яркость), лк (кд)

Частичное отключение светильников П 4но

Выполнение требований указаний по эксплуатации установок наружного освещения на магистральных улицах городов

при этом

где N - общее число светильников, шт.; Q - общее число отключенных светильников, шт.; Р л - мощность лампы, Вт; ΔРпра - потери в ПРА, Вт;

Доля светильников с газоразрядными лампами П 5но

Отношение числа светильников с газоразрядными лампами к общему числу светильников

П 5но = N ' / N общ ,

где N' - общее число светильников с газоразрядными лампами, шт.; N общ - общее число светильников, шт.

Доля освещенных улиц П 6но

Отношение протяженности освещенных улиц к общей протяженности

П 6но =Д'/Добщ,

где Добщ - общая протяженность улиц, км; Д' - общая протяженность освещенных улиц, км

Степень централизации управления наружным освещением П 7но

Отношение числа светильников управляемых централизованно к общему числу светильников

П 5но = N '' / N общ ,

где Nобщ _ общее число светильников, шт.; N '' -общее число светильников, управляемых централизованно, шт.

Соответствие численности и квалификации рабочих потребности и квалификационным требованиям П 8но

Нормативы численности рабочих по профессиям. Тарифно-квалификационный справочник

П 8но определяется аналогично П 6 m

Примечания :

1. При производстве ремонтных работ силами эксплуатационного персонала показатели качества ремонтных работ учитываются по котельным, тепловым или электрическим сетям.

2. Для городских коммунальных электростанций число показателей качества работы дополняется удельным расходом топлива на выработку электроэнергии исчисляемым по аналогии с П2 m , и расход электроэнергии на собственные нужды электростанций, определяемый аналогично П3 m .

Приложение 5

Таблица 1. Единичные показатели повышения качества труда ИТР, служащих и функциональных подразделений

Показатель

Применяемость показателя

Коэффициент единичного показателя повышения качества труда на уровне

Источник информации

группы, отдела, службы, лаборатории

исполнителя

Постоянное повышение коэффициента качества труда в течение трех последних месяцев, за каждые 0,01

Для всех под разделений

0,02

0,02

КРГ

Внедрение незапланированных мероприятий, за одно мероприятие:

по механизации труда и ТБ

То же

0,03

0,05

ПТС (ПТО)

по повышению качества энергоснабжения

"

0,03

0,05

То же

Экономия материальных и трудовых ресурсов, за каждый % экономии

Для всех под разделений

0,05

0,08

Бухгалтерия

Повышение квалификации, за каждый случай

То же

0,02

0,10

Руководитель подразделения

Выполнение дополнительных функций, сверх функциональных обязанностей, за каждый случай

"

0,03

0,10

То же

Внедрение рационализаторского предложения или изобретения, за каждое изобретение

"

0,005

0,01

ПТС (ПТО)

Получение авторского свидетельства, за каждое

"

0,02

0,02

То же

Внедрение новых методов контроля, позволивших повысить качество энергоснабжения, снизить трудоемкость рабочих процессов, за каждое предложение

Для производственной лаборатории, ПТС (ПТО), ремонтных подразделений, тепловой инспекции

0,07

0,03

Досрочное рассмотрение претензий потребителей к качеству энергоснабжения, за каждый случай

То же

0,03

0,03

ПТС (ПТО)

Сокращение плановых сроков ремонта оборудования за каждый день сокращения ( n - число дней сокращения срока ремонта)

Для службы централизованного ремонта, производственных мастерских, служб механизации и транспорта

0,005 n

0,05

Начальник подразделения

Продление межремонтных сроков эксплуатации оборудования, за каждый % ( r - коэффициент, равный отношению фактического межремонтного срока к плановому)

То же

0,005 r

0,05

Начальник подразделения

Предупреждение брака, аварий, перерывов в энергоснабжении, за каждый случай

Для всех подразделений

0,03

0,03

Начальник подразделения

Таблица 2. Единичные показатели снижения качества труда ИТР, служащих и функциональных подразделений

Показатель

Применяемость показателя

Коэффициент единично го показателя снижения качества труда на уровне

Источник информации

группы, отдела, службы, лаборатории

исполнителя

1

2

3

4

5

Несвоевременное выполнение приказов и распоряжений руководства предприятия, за каждый случай (пункт)

Для всех подразделений

0,2+0,01 n

0,05+0,01 n

Руководитель функционального подразделения

Ложная информация, за каждый случай

То же

0,2

0,2

Руководство предприятия, отделов, служб

Невыполнение различных мероприятия, утвержденных руководством предприятия, в том числе и мероприятий по качеству, за каждый случай

То же

0,15+0,01 n

0,08+0,01 n

То же

Нарушение установленного порядка работы, за каждый случай

Для всех подразделений

0,15

0,1

То же

Перенос установленного руководством срока, за каждый случай

То же

0,03

0,01

"

Непредставление в установленные сроки планов мероприятий по качеству, отчетов о выполнении мероприятий "Дней качества" и др. руководящих документов, за каждый случай

"

0,01+0,01 n

0,005+0,01 n

ПТС(ПТО), КРГ

Нарушение требований по ведению документации по качеству, за каждый случай

"

0,02

0,04

КРГ

Наличие ошибок в оформлении отчетной документации, за каждый случай

"

0,05

0,1

Руководство предприятием, ПЭО, ПТС (ПТО)

Несвоевременное рассмотрение рационализаторских предложений, за каждый случай

"

0,04

0,07

ПТС (ПТО), КРГ

Простой оборудования основных вспомогательных подразделений по вине отделов, за каждый случай

"

0,01+0,01 n

0,01+0,01 n

То же

Неудовлетворительное состояние культуры производства, в частности, по чистоте производственных помещений, за каждый случай

"

0,005

0,005

Начальник подразделения

Несвоевременное представление в вышестоящие инстанции заявок на оборудование спецификации, расчетов и наличие ошибок в них, за каждый случай

"

0,01

0,05

ПТС (ПТО)

Нарушение правил техники безопасности

"

0,1

0,2

Инженер по ТБ

Наличие претензий к отделу, исполнителю

"

0,15

0,05

КРГ

Срыв сроков разработки технической документации, за каждый случай

По производственно-технической службе (отделу)

0,01+0,01 n

0,15+0,01 n

Руководитель предприятия

Несвоевременное представление изменений в технической документации в соответствии с установленными сроками, за каждый случай

То же

0,03

0,08

То же

Случаи непригодности разработок по вине отдела, за каждый случай

"

0,1

0,2

"

Невыполнение плана-графика проверки соблюдения технологической дисциплины в подразделениях, за каждый случай

По производственно-технической службе (отделу)

0,08

0,1

Руководитель предприятия

Несвоевременная разработка технико-экономических мероприятий, направленных на усовершенствование технологических процессов, лучшее использование мощностей производственных агрегатов и оборудования и сооружений, за каждый случай

"

0,1+0,01 n

0,2+0,01 n

То же

Нарушение сроков сдачи техпромфинплапа предприятия, за каждый случай

По планово-экономическому отделу

0,2+0,01 n

0,2+0,01 n

"

Несвоевременная подготовка плановой документации за каждый случай

То же

0,2+0,01 n

0,2+0,01 n

"

Несвоевременное проведение анализа технико-экономических показателей работы предприятия и подразделений и разработка мероприятий по их улучшению, за каждый случай

"

0,1+0,01 n

0,1+0,01 n

"

Несвоевременная подготовка расчетов с потребителями за каждый случай

Абонентский отдел, энергосбыт

0,01+0,01 n

0,2+0,01 n

"

Несвоевременная подготовка договоров, за каждый случай

то же

0,05+0,01 n

0,1+0,01 n

"

Несвоевременная подготовка лимитов на энергию, за каждый случай

"

0,05+0,01 n

0,1+0,01 n

"

Увеличение абонентской задолженности, за каждый % роста задолженности

"

0,005

0,005

"

Невыполнение графика работы с потребителями, за каждый случай

"

0,05+0,01 n

0,1+0,01 n

"

Некачественная подготовка проектов приказа по кадрам за каждый случай

По отделу кадров

0,04

0,08

"

Несвоевременный разбор писем, поступающих на нарушителей порядка, за каждый случай

То же

0,07

0,1

"

Увеличение текучести кадров по сравнению со среднемесячным, за прошлый год

По отделу кадров

0,08

0,1

То же

Невыполнение плана по организации и проведению производственного и технического обучения новых рабочих и повышению квалификации работающих на предприятии, за каждый случаи

То же

0,1

0,15

"

Необеспечение подразделений предприятия кадрами в пределах штатного расписания, за каждую единицу

"

0,05

0,08

"

Несоблюдение сметы административно-управленческих и общеэксплуатационных расходов, за каждый случай

Бухгалтерия

0,1

0,05

"

Рост дебиторской задолженности в сравнении с лучшим месяцем предыдущего года, за каждый случай

То же

0,1

0,05

"

Несвоевременная выдача расчетных листов рабочим и служащим, за каждый случай

"

0,05

0,1

"

Несвоевременное представление справок по сверхнормативным остаткам, за каждый случай

"

0,1

0,1

"

Несвоевременный и некачественный контроль по организации и ведению учета за каждый случай

"

0,07

0,07

"

Несвоевременная подготовка документации

Тепловая инспекция

0,1+0,01 n

0,2+0,01 n

"

Несвоевременная организация проверок правильности использования потребителями тепловой энергии, за каждый случай

То же

0,05+0,01 n

0,01+0,01 n

"

Несвоевременная подготовка договоров, за каждый случай

"

0,05+0,01 n

0,1+0,01 n

"

Несвоевременный контроль за состоянием и ремонтом абонентских сетей, ТП, теплоиспользующих установок, за каждый случай

"

0,1+0,01 n

0,2+0,01 n

"

Неправильность в организации первичного учета, за каждый случай

"

0,005

0,005

"

Несвоевременный контроль за выполнением отделами и службами законодательных норм, правил и мероприятий по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, за каждый случай

Инженер по технике безопасности

0,1

0,1

"

Непринятие своевременных мер по устранению выявленных нарушений по охране труда и технике безопасности, за каждый случай

Инженер по технике безопасности

0,15

Руководитель предприятия

Несвоевременное проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности

То же

-

0,1

То же

Несвоевременная проверка заявок, составленных на спецодежду, спецпитание, спецмыло, в соответствии с установленными нормами

"

-

0,04

"

Несвоевременный контроль за выполнением подразделениями законодательства в части применения тяжелого труда, труда подростков, условий труда на вредных работах, применения сверхурочных работ, представления выходных дней и т.д., за каждый случай

"

-

0,1

"

Несвоевременное выявление потребности в материалах, спецодежде, инструменте в соответствии с производственным планом и нормами расхода, за каждый случай

Отдел материально-технического снабжения

0,1

0,1

"

Несвоевременная корректировка годовых заявок на материалы, за каждый случай

То же

0,15

0,2

"

Несвоевременная реализация выделенных фондов на материалы, за каждый случай

"

0,2

0,25

"

Несвоевременное представление материалов по оформлению претензий к поставщикам в случае нарушения ими договорных обязательств, за каждый случай

"

0,08

0,1

"

Несвоевременная и некачественная организация работ по приемке, отпуску и хранению материальных ценностей, за каждый случай

То же

0,05

0,1

То же

Несвоевременное выявление и реализация излишних и ненужных предприятию материалов, за каждый случай

"

0,08

0,1

"

Несвоевременная отгрузка поставщикам возвратной и залоговой тары согласно заключенным договорам и сертификатам, за каждый случай

"

0,07

0,1

"

Несвоевременный контроль за состоянием счетов, материалов в пути и т.д., за каждый случай

"

0,07

0,1

"

Несвоевременный контроль за хранением материальных ценностей на всех складах с целью их сохранности и предотвращения порчи, за каждый случай

"

0,03

0,05

"

Примечание, n - число дней свыше установленного срока.

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

СТИМУЛИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ

Приказом по предприятию

от "___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает основные положения и виды стимулирования за повышение качества энергоснабжения.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Стимулирование повышения качества энергоснабжения должно быть направлено на:

обеспечение выполнения и перевыполнения плановых заданий по повышению уровня качества энергоснабжения;

повышение заинтересованности коллективов и отдельных работников в улучшении технического уровня и качества энергоснабжения;

повышение действенности социалистического соревнования между коллективами подразделений и отдельными работниками предприятий коммунальной энергетики за повышение качества энергоснабжения.

1.2. Основными видами стимулирования повышения качества энергоснабжения, которые используются для усиления заинтересованности отдельных работников в повышении качества энергоснабжения, являются моральное и материальное стимулирование (премии, доплаты, надбавки).

1.3. На предприятиях коммунальной энергетики рекомендуется разрабатывать соответствующие положения о стимулировании качества энергоснабжения и обеспечить доведение их до каждого работника.

1.4. Основными источниками материального стимулирования являются: для рабочих - фонд заработной платы и фонд материального поощрения, для инженерно-технических работников и служащих фонд материального поощрения.

1.5. Показатели, условия и размеры премирования устанавливаются руководителем предприятия по согласованию с комитетом профсоюза в пределах, установленных соответствующими нормативными документами Минжилкомхоза РСФСР.

2. ФОРМЫ МОРАЛЬНОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

2.1. К формам морального стимулирования относятся: повышение в должности; награждение Почетными грамотами, переходящими Красными знаменами, присуждение вымпелов за классные места в соревновании внутри коллектива, среди предприятий коммунального хозяйства города, области, республики и т.п.; освещение опыта передовиков и лучших коллективов в печати, радио и телевизионных передачах; награждение почетными знаками "Победитель социалистического соревнования", "Ударник пятилетки", "Застуженный работник жилищно-коммунального хозяйства"; награждение медалями "За трудовую доблесть", "Ветеран труда"; награждение орденами и медалями СССР; занесение на доску Почета предприятия, района, города, области; занесение в книгу Почета предприятия; присвоение звания Герой Социалистического Труда; присвоение подразделению или предприятию звания "Коллектив высокой культуры производства", "Образцовый коллектив", "Коллектив коммунистического труда"; награждение предприятия правительственной наградой.

2.2. К формам материального стимулирования относятся: повышение заработной платы или должностного оклада; премирование за повышение качества энергоснабжения; вознаграждение по общим годовым итогам работы коллектива; премирование в связи с выполнением Условий Всесоюзного социалистического соревнования; премирование в связи с присуждением переходящего Красного знамени, вымпела, диплома; премирование в связи с присвоением званий лучшего подразделения; премирование в связи с присвоением звания лучшего подразделения; премирование в связи с присвоением звания "Лучший по профессии", "Мастер - золотые руки"; награждение льготными и бесплатными путевками в санатории, дома отдыха, пансионаты, турбазы, туристические поездки по стране и за рубеж; премирование в связи с присвоением звания "Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РСФСР".

2.3. На стимулирование повышения качества энергоснабжения рекомендуется направлять не менее 50% премиальных фондов предприятия за основные результаты хозяйственной деятельности.

2.4. Оптимальным является сочетание моральных и материальных стимулов повышения качества энергоснабжения и широкая гласность результатов и достижений передовиков и передовых коллективов.

3. ПОРЯДОК СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ ЗА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ

3.1. Стимулирование работников должно быть направлено на повышение заинтересованности каждого исполнителя в высоком уровне качества труда и энергоснабжения.

3.2. Материальное стимулирование рабочих связано с использованием определенных форм и систем оплаты труда (повременная, сдельная и т.п.).

3.3. Базой для создания систем премирования рабочих при всех видах оплаты труда следует считать качество энергоснабжения.

3.4. Материальное стимулирование инженерно-технических работников обусловлено их личным вкладом в дело повышения качества энергоснабжения, умелую организацию коллективов на достижение этой задачи.

3.5. Премия работника предприятия за повышение качества энергоснабжения П к.т рассчитывается по формуле

П к.т =П K к.т

где П - премия, определяемая действующими на предприятии положениями; K к.т - обобщенный коэффициент качества труда данного работника.

3.6. Стимулирование руководящих работников подразделений предприятия коммунальной энергетики осуществляется в зависимости or рассчитанного обобщенного коэффициента качества труда и подчиненных им подразделений (прил.1) по нижеприводимой шкале:

Обобщенный коэффициент качества труда для

Размер премии руководителя подразделения (отдела), % от средней по подразделению

производственных подразделений предприятия (производственно-технический отдел,тепловая инспекция, служба изоляции и защиты от перенапряжений, служба механизации и транспорта, участки, районы и др.)

непроизводственных отделов (планово-экономический, абонентский, кадров, материально-технического снабжения, отдел сбыта электроэнергии и др.)

Свыше 1

Свыше 1

110

0,95-1

0,98-1

100

0,9-0,95

0,95-0,98

95

0,85-0,9

0,9-0,95

90

0,8-0,85

0,85-0,9

80

0,7-0,8

0,75-0,85

70

0,6-0,7

0,6-0,75

60

Ниже 0,6

Ниже 0,6

50

Приложение 1

Согласовано

Председатель профсоюзного комитета

"___"___________198__г

Директор

"___"___________198__г

Расчет обобщенных коэффициентов качества* работы и процентов начисления премии руководителям подразделений за___________198___г.

№ п.п.

Подразделение

Обобщенный коэффициент качества труда

Процент начисления премии

Примечания

*Методика определения обобщенных коэффициентов качества приведена в стандарте "Оценка и контроль качества труда".

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА ОБОРУДОВАНИЯ И СООРУЖЕНИЙ

Приказом по предприятию

от "___"_______198__г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает цель и порядок проведения планово-предупредительных ремонтов оборудования и сооружений на предприятиях коммунальной энергетики.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Система планово-предупредительных ремонтов (ППР) основного оборудования коммунальных энергетических предприятий предусматривает комплекс организационно-технических мероприятий по надзору и уходу за оборудованием и всем видам ремонта, осуществляемых периодически по заранее составленному плану, направленных на поддержание оборудования в надежном состоянии и на восстановление его работоспособности.

1.2. Сущность ППР заключается в производстве профилактических и ремонтных работ после отработки каждой единицей оборудования определенного периода (ресурса) времени.

1.3. Система. ППР обеспечивает: работоспособность оборудования в течение всего срока его службы; рациональную организацию и высокое качество ремонтных работ с минимальными затратами; своевременное планирование потребности в рабочей силе, материальных и денежных ресурсах.

1.4. Системой ППР предусматривается: межремонтное обслуживание, периодические профилактические работы и плановые ремонты - текущий и капитальный.

1.5. Текущий ремонт заключается в проведении работ по замене быстроизнашивающихся узлов, деталей и частей оборудования, устранению мелких неисправностей, предохранению оборудования и сетей от преждевременного износа и обеспечению безотказности в работе.

1.6. При капитальном ремонте производится полная разборка оборудования, восстановление или замена изношенных деталей, обмоток, коммуникационных устройств (каналов, эстакад, опор и т.д.), которые не обеспечивают надежной работы в последующий межремонтный период; регулирование, наладка и полная программа испытаний согласно ПТЭ, ПТБ и эксплуатационным инструкциям.

1.7. Текущий и капитальный ремонты выполняются в соответствии с планом, разрабатываемым предприятием в сроки и по номенклатуре, установленные "Временным положением о планово-предупредительном ремонте электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций системы Минжилкомхоза РСФСР" (М., Стройиздат, 1979), "Положением о системе планово-предупредительных ремонтов основного оборудования коммунальных теплоэнергетических предприятий (с нормами времени и нормами расхода материалов)", утвержденным приказом Минжилкомхоза РСФСР от 6.04.82 г. №214.

1.8. Основными задачами планово-предупредительного ремонта являются:

предупреждение аварий и незапланированных простоев оборудования;

предупреждение преждевременного износа оборудования, электро- и теплосетей и сетевых сооружений;

обеспечение бесперебойной работы оборудования, сооружений и сетей при номинальных технико-экономических показателях;

рациональное использование материальных и энергетических ресурсов.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖРЕМОНТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ РАБОТ

2.1. Межремонтное обслуживание является работой профилактического характера и включает в себя: наблюдение за состоянием оборудования, сооружений, сетей, соблюдение в условиях эксплуатации действующих инструкций и техники безопасности, своевременное регулирование оборудования, машин и механизмов для поддержания заданных режимов работы, устранение мелких неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации.

Межремонтное обслуживание выполняют рабочие, обслуживающие оборудование, сооружения и сети.

Объем и периодичность межремонтного обслуживания принимаются в соответствии с требованиями ПТЭ, ПТБ, инструкций заводов-изготовителей и местных инструкций.

2.2. Периодические профилактические работы проводятся по графику и включают периодические осмотры и профилактические испытания.

Периодичность осмотров устанавливается главным инженером предприятия в зависимости от местных условий, но не реже сроков, установленных ПТЭ, ПТБ, инструкциями заводов-изготовителей по заранее утвержденному графику.

Во время осмотра проверяют состояние оборудования, производят чистку, промывку, продувку, добавку или смену изоляционных материалов и смазочных масел, выявляют дефекты эксплуатации и нарушение ПТБ, уточняют состав и объем работ, подлежащих выполнению при очередном плановом ремонте.

Осмотры производятся либо в порядке межремонтного обслуживания, либо в составе ремонтного цикла.

Периодические осмотры осуществляются начальником цеха, участка, района, главным инженером предприятия совместно с работниками, ответственными за проведение ремонтных работ, и лицами, обслуживающими данное оборудование, сооружение, сеть.

2.3. В результате осмотра составляется соответствующая запись в "Журнале осмотров и ремонтов оборудования, сооружений, сетей и строений" ( прил. 1).

2.4. На основании записей, сделанных в журнале осмотров, составляется дефектная ведомость ( прил. 2).

2.5. Профилактические испытания как самостоятельные операции планируются только для особо ответственного оборудования с целью выявления технического состояния и контроля эксплуатационной надежности и безопасности обслуживания в период между двумя очередными плановыми ремонтами, своевременного обнаружения и предупреждения возникновения аварийных ситуаций.

2.6. Выявленные во время периодических осмотров и испытаний дефекты устраняются по возможности немедленно, либо во время предстоящих текущих капитальных ремонтов.

3. ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ

3.1. Текущий ремонт является основным профилактическим видом ремонта, обеспечивающим долговечность и безотказность работы оборудования, сооружений, сетей и строений.

3.2. Объем и время выполнения текущего ремонта планируются заранее в соответствии с перечнем ремонтных работ, определяемым Положениями о системе ППР в коммунальных энергетических предприятиях.

3.3. Текущий ремонт планируется в денежных и натуральных показателях и проводится по плану-графику, составленному начальником цеха, участка, района и утвержденному главным инженером предприятия.

3.4. План текущего ремонта составляется на основании дефектных ведомостей и описей необходимых работ, составляемых при периодических осмотрах.

3.5. Текущий ремонт производится за счет эксплуатационных расходов и отражается в техпромфинплане предприятия.

3.6. Текущий ремонт осуществляется силами ремонтных подразделений (цехов, участков, бригад) или, при отсутствии их в составе предприятия, эксплуатационным персоналом.

3.7. Руководство ремонтом, контроль за качеством и объемами ремонтных работ осуществляются начальниками цехов, участков, районов, а в мелких предприятиях - главным инженером.

К приемке работ после ремонта привлекаются старшие мастера и мастера соответствующих цехов, участков, районов.

Особое внимание при приемке работ уделяется устранению отмеченных дефектов.

4. КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

4.1. Отбор объектов для капитального ремонта производится главным инженером предприятия в соответствии с перспективными планами ремонтных работ и на основе дефектных ведомостей, составленных в результате осмотров, заключений специальных комиссий и обследований оргналадочных предприятий.

4.2. Все объекты, намеченные для капитального ремонта, должны иметь подробное техническое описание ремонтных, наладочных и испытательных работ, составленное в процессе обследования.

4.3. Квартальный и годовой планы составляются по всем объектам коммунальной энергетики и не позже второго квартала, предшествующего планируемому, утверждаются в порядке, установленном для коммунальных предприятий.

4.4. При составлении планов капитального ремонта следует руководствоваться продолжительностью и структурой ремонтных циклов оборудования энергетических предприятий, приведенных в Положениях о системе планово-предупредительных ремонтов, действующих для теплоэнергетических и электроэнергетических предприятий.

4.5. В соответствии с планами капитального ремонта на основании сметно-финансовых расчетов или смет составляются титульные списки на отдельные объекты, подлежащие капитальному ремонту в планируемом году.

4.6. При объеме ремонтных работ до 10 тыс. руб. на один объект сметы на капитальный ремонт могут не составляться. Стоимость ремонта в этом случае определяется по расцененной описи работ.

4.7. Сметы на капитальный ремонт утверждаются руководителем предприятия.

4.8. Для объектов со сметной стоимостью капитального ремонта более 10 тыс. руб. и со сложной технологией ремонтных работ должен составляться проект производства работ.

4.9. Проект производства капитального ремонта сооружений должен определять методы и сроки выполнения, потребность в рабочей силе, материалах, деталях, строительных механизмах, а также размещение на территории ремонтируемого объекта материалов, механизмов, временных сооружений и приспособлений.

4.10. Проект производства работ разрабатывается ремонтно-строительной организацией и утверждается техническим руководством этой организации по согласованию с главным инженером энергетического предприятия.

4.11. Сменность работ при проведении капитального ремонта определяется сроком простоя оборудования и фронтом производимых работ.

4.12. К производству основных работ по капитальному ремонту объектов предприятий коммунальной энергетики разрешается приступить после того как:

объект капитального ремонта включен в титульный список;

утверждена проектно-сметная документация;

оформлено финансирование ремонтных работ в банке;

у производителя работ есть ордер (разрешение) на производство раскопок;

обеспечен необходимый фронт работ;

сделаны ограждения мест работы;

обеспечен 10-дневный запас материалов, деталей, съемных узлов и т.д., необходимых для производства ремонтных работ.

4.13. Производство ремонтных работ может осуществляться как хозяйственным способом, так и силами подрядной организации.

4.14. Ремонтные работы, производимые подрядным способом, осуществляются на основании договоров заказчиков с подрядчиками.

4.15. Контроль за выполнением ремонтных работ в соответствии с утвержденной технической документацией и действующими техническими условиями на производство строительных и монтажных работ и приемка выполненных работ должны осуществляться:

при подрядном способе ведения работ - представителем заказчика, осуществляющим технический надзор, а при отсутствии его - главным инженером предприятия;

при хозяйственном способе ведения работ - главным инженером предприятия или начальниками цехов.

4.16. Выполненные и принятые отдельные работы (промежуточная приемка) оформляются актами, подписанными представителями подрядчика и заказчика.

4.17. Объекты, по которым выполнен весь комплекс ремонтных работ, принимаются комиссией, назначаемой начальником горупркомхоза в составе: главного инженера предприятия, представителей упркомхоза, профсоюзной организации предприятия, представителя подрядчика (при подрядном способе производства ремонтных работ).

4.18. Комиссией составляется акт приемки отремонтированного объекта с указанием объема выполненных работ (в натуральном и денежном выражении), качества ремонта, результатов испытания оборудования, сооружений, сетей, а также сроков выполнения работ.

4.19. Приемка отремонтированных объектов с недоделками не допускается.

4.20. Все выполненные работы должны строго соответствовать проектам, техническим условиям, противопожарным и другим, действующим на предприятиях, нормам.

4.21. Конкретное распределение обязанностей по внедрению планово-предупредительного ремонта устанавливается ведомственными правилами технической эксплуатации.

Приложение 1

Город_____________________________________

Предприятие_______________________________

ЖУРНАЛ ОСМОТРОВ И РЕМОНТОВ ОБОРУДОВАНИЯ, СООРУЖЕНИЙ, ТРУБОПРОВОДОВ И СТРОЕНИЙ

№ п.п.

Дата периодического осмотра

Наименование оборудования, сооружений, трубопроводов, строений

Характер необходимого ремонта (текущий, капитальный, перечень намеченных работ)

Намечаемое начало и окончание работ

Подпись лица, ответственного за ремонт

Производство работ

время начала и окончания текущего или капитального ремонта

продолжительность ремонтов (в днях или часах)

№ акта и дата приемки объекта капитального ремонта

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение 2

Город_____________________________________

Предприятие_______________________________

ДЕФЕКТНАЯ ВЕДОМОСТЬ

на____________________________________________________

(оборудование, сооружение, сеть трубопровода и т.д.)

Дата составления

Характеристика оборудования, сооружения, трубопровода

Описание дефектов с указанием единицы изменения и количества работ

Меры, необходимые для устранения

Сроки исправления

Наименование и количество полезного выхода материалов от разборки

Подпись лица, производившего осмотр

1

2

3

4

5

6

7

УТВЕРЖДАЮ:

Директор предприятия

________________________

«_____»___________198__г.

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

Комплексная система управления

качеством продукции (услуг)

СТП

(шифр стандарта)

ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ ЗА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

Приказом по предприятию

от "___"_______198__ г. №__________________

Срок введения установлен с "___"______________198___г.

Настоящий стандарт устанавливает цель и порядок организации социалистического соревнования по качеству и подведения итогов по подразделениям коммунальных энергетических предприятий.

Стандарт распространяется на все подразделения предприятия.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Целью организации социалистического соревнования за повышение качества продукции (услуг) между производственными подразделениями коммунальных энергетических предприятий являются:

повышение эффективности производственно-эксплуатационной деятельности и качества продукции (услуг) и труда;

рациональное использование производственных мощностей, материальных, трудовых, энергетических и финансовых ресурсов;

укрепление трудовой дисциплины;

повышение качества труда;

развитие творческой инициативы трудящихся.

1.2. Участниками социалистического соревнования являются коллективы производственных подразделений коммунальных энергетических предприятий и отдельные рабочие, служащие, инженерно-технические и руководящие работники, принявшие соцобязательства или заключившие договоры на социалистическое соревнование с другими предприятиями или подразделениями.

1.3. Социалистические обязательства и договоры принимаются и заключаются на год (с разбивкой по кварталам или месяцам) и в честь знаменательных дат.

1.4. Руководство социалистическим соревнованием обеспечивают руководители производственных подразделений, отделов и служб предприятия совместно с комитетами профсоюзов.

2. УСЛОВИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ

2.1. Условия социалистического соревнования на предприятиях коммунальной энергетики предусматривают обеспечение активного участия в соревновании всех работников и коллективов, успешное выполнение соревнующимися планов и обязательств, направленных на повышение производственно-эксплуатационной деятельности, уровня и качества обслуживания населения.

2.2. Условия соревнования должны содержать следующие разделы:

основные задачи, стоящие перед каждым работником и трудовым коллективом в период действия условий;

формы организации соревнования, направленные на наиболее массовое вовлечение трудящихся в соревнование;

систему показателей работы (основных и учитываемых), которая исходит из основных направлений и задач соревнования за повышение качества продукции (услуг);

порядок и сроки подведения итогов;

формы материального и морального стимулирования участников соревнования;

обязанности администрации и общественных организаций предприятия в организации соревнования.

2.3. Условия социалистического соревнования разрабатываются, как правило, на длительный период, например, на пятилетку, а в случае изменения задач, стоящих перед коллективом, пересматриваются. На каждом предприятии также могут разрабатываться условия или положения кратковременного действия, направленные на решение наиболее актуальных задач для коллектива в данное время.

2.4. Проект условий соревнования разрабатывается планово-экономическим отделом и производственно-технической службой (отделом) совместно с производственной комиссией местного комитета и профсоюзным активом. После всестороннего обсуждения условия соревнования утверждаются совместным решением местного комитета и администрации.

2.5. Исходной базой для разработки условий соревнования является анализ сложившихся форм соревнования, методов подведения итогов, критериев оценки его результатов и т.п. с целью выявления и использования лучшего опыта организации соревнования.

3. РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

3.1. Основой для разработки социалистических обязательств районов, участков, цехов, бригад и отдельных рабочих служат плановые задания по выработке и реализации продукции (услуг) и по повышению качества обслуживания населения.

Социалистические обязательства каждого низшего уровня соревнования являются базой для разработки обязательств следующего уровня.

3.2. Основные требования к социалистическим обязательствам заключаются в том, что они должны направляться на выполнение производственных и социальных задач данного периода, иметь конкретный характер, быть реальными, экономически обоснованными и напряженными.

3.3. Социалистические обязательства рабочих предприятия должны отражать:

задачи, стоящие перед коллективом;

своевременное и высококачественное выполнение плановых заданий;

изыскание дополнительных материальных, финансовых и трудовых резервов;

изыскание дополнительных возможностей повышения качества продукции (услуг) и обслуживания населения;

обмен передовым опытом, использование передовых приемов и методов труда;

повышение профессиональных знаний, освоение смежных профессий;

участие в борьбе за высокую культуру в работе;

строгое соблюдение государственной и трудовой дисциплины;

участие в общественной жизни коллектива.

3.4. Каждый соревнующийся индивидуально или бригадно принимает социалистические обязательства, как правило, на год с указанием сроков выполнения отдельных пунктов по кварталам (или месяцам).

4. ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ

4.1. Социалистическое соревнование, организуемое в предприятиях коммунальной энергетики, характеризуется системой показателей, отражающих специфику характера производства и труда:

использование основных производственных фондов (сокращение сроков осмотров и ремонтов, повышение качества ремонтных работ, повышение уровня использования основного оборудования);

использование материальных и топливно-энергетических ресурсов (экономия материалов, горючего, топлива за счет сокращения их непроизводительных расходов;

экономия топлива, электроэнергии за счет выбора рациональных режимов работы машин, оборудования, сооружений, повышения их к.п.д.);

использование трудовых ресурсов (сокращение внутрисменных и целодневных потерь рабочего времени, выполнение норм времени, норм выработки и нормативов обслуживания; повышение квалификации рабочих, освоение смежных профессий, использование передовых приемов и методов труда);

использование финансовых ресурсов (снижение себестоимости выработки и реализации тепловой и электрической энергии);

оценка качества труда.

4.2. Победителями в социалистическом соревновании считаются подразделение, служба, отдел или отдельный исполнитель, которые в течение месяца, квартала или года добились высоких показателей в выполнении принятых социалистических обязательств и занявшие первые три призовых места.

5. МОРАЛЬНЫЕ ФОРМЫ ПООЩРЕНИЯ

5.1. Моральными формами поощрения являются: объявление благодарности в приказе с занесением в личное дело; награждение Почетными грамотами и Почетными знаками; вручение почетных вымпелов, переходящих знамен; присвоение почетных званий рабочим: "Лучший по профессии", "Отличник качества", "Победитель социалистического соревнования", "Ударник пятилетки", "Ударник коммунистического труда"; присвоение почетных званий инженерно-техническим работникам и служащим: "Победитель социалистического соревнования", "Ударник пятилетки", "Ударник коммунистического труда"; присвоение подразделениям предприятия почетных званий: "Участок (район, цех) отличного качества и высокой культуры производства"; "Участок (район, цех) коммунистического труда"; занесение передовиков на доску Почета или в книгу Трудовой славы; награждение почетными подарками или премиями.

6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СОЦСОРЕВНОВАНИЯ

6.1. В подготовке материалов для представления комиссии по качеству принимают участие планово-экономический отдел, производственно-технический отдел, отдел кадров.

6.2. Подготовленные материалы до 5 числа следующего за отчетным кварталом месяца направляются в координационно-рабочую группу (КРГ), которая, проверив итоги социалистического соревнования, передает материалы в местный профсоюзный комитет. На заседании местного комитета подводятся итоги работы соревнующихся и победителям присуждаются призовые места. Окончательно победители социалистического соревнования утверждаются на общем собрании.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГЛАСНОСТИ И НАГЛЯДНОСТИ ИТОГОВ СОРЕВНОВАНИЯ

7.1. В целях повышения действенности социалистического соревнования, широкого распространения передового опыта и своевременного оказания помощи отстающим результаты соревнования должны подвергаться широкой гласности и наглядности.

Поощрительные мероприятия в отношении победителей соревнования доводятся до коллектива на общих собраниях; итоги соцсоревнования отражаются в стенной печати, на стенде.

Переходящие вымпелы вывешиваются на рабочих местах победителя.

Мероприятия по обеспечению гласности и наглядности итогов соцсоревнования включают также меры привлечения к строгой моральной и материальной ответственности работников, допускающих брак.

Еще бесплатно скачать

Рейтинг:
  • Итоги рейтинга 4.00/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
4.0/5 (1 голос)
Алиска 2011-04-19 16:49:03
Прикольня, реально помогла хоть и данные старые новечное не меняется!!!!
Посмотрите , очень помогает

[Ответить] [Ответить с цитатой]
↑ 0 ↓

Страницы: [1]

Оставить комментарий

Ваше имя:
Ваша почта:

RSS
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить