СТО СМК 22-2004 Система менеджмента качества. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений

Документы по стандартизации

Конструкции металлические

 «ЦНИИПСК им. Мельникова»

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

Система менеджмента качества

АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

СТО СМК 22-2004

Москва

2004

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ СТРОИТЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ ИМЕНИ Н.П. МЕЛЬНИКОВА

ЦНИИПСК
им. МЕЛЬНИКОВА

( Основан в 1880 г.)

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

Система менеджмента качества

АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

СТО СМК 22-2004

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН и ВНЕСЕН отделом стандартизации ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»

2 ПРИНЯТ и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ со дня утверждения его директором ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» 15 апреля 2004 г.

3 ВЗАМЕН СТП 22-02

4 Разработка, согласование, утверждение, издание (тиражирование), обновление (изменение или пересмотр) и отмена настоящего стандарта производится отделом стандартизации ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»

СОДЕРЖАНИЕ

1 Область применения . 2

2 Нормативные ссылки . 2

3 Общие положения . 3

4 Журнал авторского надзора . 4

5 Основные права и обязанности авторского надзора . 4

6 Порядок осуществления авторского надзора . 5

7 Порядок внесения изменения в проектную документацию .. 6

Приложение А. ЦНИИПСК им. Мельникова . 7

Приложение Б. Справка . 7

Приложение В. Журнал авторского надзора за строительством .. 8

Введение

Настоящий стандарт является одним из документов действующей в ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» системы менеджмента качества, разработанной в соответствии с требованиями семейства стандартов ИСО 9000 модель ГОСТ Р ИСО 9001-2001.

Авторский надзор - один из видов услуг по надзору автора проекта (института ЦНИИПСК им. Мельникова) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте.

УТВЕРЖДАЮ

Директор ЗАО «ЦНИИПСК

им. Мельникова»

___________ В.В. Ларионов

«15» 04 2004 г.

СТО СМК 22-2004

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

Система менеджмента качества

АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Дата введения 2004-04-15

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок осуществления авторского надзора за изготовлением и монтажом металлоконструкций при строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий и сооружений, а также права и обязанности специалистов, осуществляющих авторский надзор.

Стандарт разработан в соответствии с основными положениями и требованиями СП 11-110-99.

Стандарт обязателен для всех отделов и подразделений института, осуществляющих авторский надзор.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:

СП 11-110-99 Свод правил по проектированию и строительству. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений

СНиП 3.01-01-85 Организация строительного производства

СНиП 3.03.01-85 Несущие и ограждающие конструкции

СНиП 2.01.07-85 Нагрузки и воздействия

ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации

ГОСТ РВ 15.002-2000 СРПП ВТ. Требования к системам качества предприятий, выпускающих оборонную продукцию

ГОСТ В 15.305-85 СРПП ВТ. Авторский надзор в процессе производства изделий

ГОСТ Р ИСО 9001-2001 Системы менеджмента качества. Требования

3 Общие положения

3.1 Авторский надзор осуществляется в целях обеспечения высокого качества строительно-монтажных работ, обеспечения соответствия производимых работ проектным решениям, предусмотренным рабочей документацией и требованиям строительных норм и правил. Порядок проведения авторского надзора установлен соответственно требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 .

3.2 Необходимость проведения авторского надзора определяется уровнем ответственности проектируемых зданий и сооружений, установленными СНиП 2.01.07-85 . Для зданий и сооружений повышенного ( I уровень) и нормального ( II уровень) уровней ответственности проведение планового авторского надзора является обязательным, а также, если проектом предусматриваются сложные и оригинальные строительные решения, если строительство ведется в сложных природных условиях, при проектировании экспериментальных объектов и объектов спецтехники.

3.3 Авторский надзор может являться видом технического надзора, осуществляемого разработчиком проекта по сопровождению производства работ на всех этапах строительства и приемки конструкций (при разработке объектов «под ключ»).

3.4 Отнесение объекта к конкретному уровню ответственности, установление сложности строительства производится проектировщиком по согласованию с заказчиком. Уровень ответственности указывается в техническом задании на разработку проекта.

Требования по необходимости проведения авторского надзора могут указываться в «Пояснительной записке», к проекту как особые условия реализации проекта.

3.5 В процессе строительных и монтажных работ для решения вопросов, связанных с внесением возникающих изменений в проектную документацию, при отсутствии постоянного авторского надзора может проводиться оперативный авторский надзор по вызовам заказчика.

3.6 Авторский надзор осуществляется на основании договора, заключенного ЦНИИПСК им. Мельникова с заказчиком.

Заказчиком для ЦНИИПСК им. Мельникова может быть:

- физическое или юридическое лицо, которое организует и финансирует строительство объекта;

- генеральный подрядчик, осуществляющий строительство объекта;

- проектная организация, осуществляющая генеральное проектирование, как в целом объекта, так и строительную часть его.

3.7 Если проведение авторского надзора включается в договор на проектные работы, то его проведение предусматривается в техническом задании на проектирование в разделе «Состав выполняемых работ».

3.8 В техническом задании на проектирование сложных объектов в разделе «Особые условия реализации проекта» может устанавливаться требование о необходимости проведения авторского надзора и ответственности сторон при его отсутствии.

3.9 В составе договора на осуществление авторского надзора должны быть приложены следующие документы:

- план - график осуществления авторского надзора;

- техническое задание на осуществление авторского надзора с перечнем основных, включая скрытые работы;

- смета расходов на период осуществления авторского надзора, включая командировочные и другие расходы;

- приказ по ЦНИИПСК им. Мельникова об авторском надзоре за строительством объекта, в котором назначаются исполнители и ответственный за осуществление авторского надзора (приложение А).

3.10 Специалисты, на которых возлагается осуществление авторского надзора, должны пройти инструктаж по технике безопасности в соответствии с «Инструкцией по охране труда. Техника безопасности для сотрудников отделов и подразделений института при выезде на строительные площадки, предприятия и другие организации».

3.11 Специалисты, выезжающие на объекты, входящие в перечень Госатомнадзора, должны проходить проверку знаний норм, правил и инструкций по технике безопасности и иметь соответствующие документы.

3.12 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительство объектов в сроки, предусмотренные план - графиками, прилагаемыми к договору или по дополнительным вызовам заказчика.

3.13 При осуществлении оперативного авторского надзора или по дополнительным вызовам заказчика, при осуществлении авторского надзора по договору составляется справка (приложение Б ), являющаяся основанием для оплаты работы по проведенному авторскому надзору.

3.14 Работа специалистов, осуществляющих авторский надзор, оформляется документально в журнале авторского надзора, при этом фиксируются выявленные отступления от проектной документации, нарушения технологии и требований СНиП по производству работ и т.п., а также указания по устранению выявленных нарушений и замечаний. Запись в журнале выполняется также при отсутствии замечаний.

4 Журнал авторского надзора

4.1 Оформление и ведение журнала авторского надзора должно соответствовать СП 11-110-99 и обязательному приложению к нему (приложение В ).

4.2 Журнал авторского надзора оформляется проектировщиком, передается им Заказчику, который передает его до окончания строительства подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания.

Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, Заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.

4.3 Журнал является обязательным документом, предъявляемым комиссии при приемке законченного объекта.

После окончания строительства журнал передается на хранение Заказчику.

4.4 Ответственным за сохранность и ведение журнала, за своевременное выполнение требований авторского надзора является руководитель генеральной подрядной организации.

4.5 Журнал может вестись по строительству предприятия в целом или по строительству отдельных зданий и сооружений, а также видам работ (например, монтажу металлоконструкций).

4.6 Для накопления опыта работ по авторскому надзору, оперативного решения возникающих вопросов руководством института рекомендуется изготовление копии журнала, которая хранится в отделе - разработчике проекта.

5 Основные права и обязанности авторского надзора

5.1 В процессе авторского надзора для выполнения корректирующих и предупреждающих действий осуществляют:

- выборочную проверку соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил;

- контроль соблюдения требований, установленных в проектной и конструкторской документации;

- выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, соответствия технологии (ППР - проекта производства работ) требованиям проекта;

- контроль правильности, полноты и своевременности внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101;

- ведение журнала авторского надзора, регулярный контроль выполнения указаний, внесенных в журнал;

- в случае несвоевременного или некачественного выполнения указаний по устранению выявленных дефектов в журнал вносится повторная запись о необходимости устранения дефектов и сообщается в письменной форме вышестоящим организациям, которым подчинены подрядчик и заказчик, а также органам, осуществляющим контроль и надзор за строительством.

5.2 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, участвуют:

в освидетельствовании, оценке и составлении актов при приемке работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, от качества выполнения которых зависит прочность и устойчивость возводимых объектов;

в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.

5.3 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, имеют право:

- осуществлять контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал, требований выполнения работ в полном объеме и соответствии с проектной документацией;

- запрещать применение конструкций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не соответствующих государственным стандартам, техническим условиям, проекту и другой технической документации;

- давать указания о прекращении производства работ при выполнении строительных и монтажных работ с нарушениями проекта, технических условий, правил производства строительных и монтажных работ, уведомляя об этом заказчика, генерального подрядчика, генерального проектировщика и органы, осуществляющие контроль и надзор за строительством, а также руководство ЦНИИПСК;

- требовать в необходимых случаях вскрытия отдельных узлов и частей сооружения для осмотра. При этом составляют акт с участием заказчиков и производителя работ, и делается запись в журнале авторского надзора;

- давать предложения по улучшению качества и сокращению сроков строительства объектов, совершенствованию технологии производства строительно-монтажных работ. Рассматривать предложения по указанным вопросам и по согласованию с генеральным проектировщиком и генеральной подрядной строительно-монтажной организацией вносить в установленном порядке уточнения и изменения в проектно-сметную документацию.

6 Порядок осуществления авторского надзора

6.1 Организация проведения авторского надзора предусматривает:

- назначение ответственного за проведение авторского надзора;

- организацию и порядок осуществления авторского надзора на объекте, порядок взаимодействия с заказчиком при проведении надзора;

- порядок оформления и реализации результатов авторского надзора, оперативное устранение выявленных недостатков.

6.2 Организация проведения авторского надзора должна соответствовать требованиям:

ГОСТ РВ 15.002-2000 СРПП ВТ. Требования к системам качества предприятий, выпускающих оборонную продукцию;

ГОСТ В 15.305-85 СРПП ВТ. Авторский надзор в процессе производства изделий.

6.3 В процессе авторского надзора специалисты осуществляют следующие функции:

рассматривают предложения и обоснования строительно-монтажных организаций по замене материалов и конструкций или другим отступлениям от проекта и, по согласованию с заказчиком, вносят изменения в чертежи КМ своими силами или передают этот вопрос на рассмотрение руководства института. При этом не допускается изменения проекта, снижающие его качество или ухудшающие условия эксплуатации объекта. Изменения в проекте несущих конструкций объекта и принципиальных решений проекта с использованием расчетов, должны производиться в институте;

рассматривают вопросы, связанные с изменениями исходных данных проекта (геологических условий, условий производства работ, нагрузок и т.д.) и дают технические решения по ним или передают их для решения руководством ЦНИИПСК;

исправляют обнаруженные в проекте ошибки. Дают свое заключение, если они уже осуществлены в натуре;

ставят перед руководством ЦНИИПСК вопросы, связанные с увеличением стоимости строительства, в связи с работами авторского надзора по изменению проекта.

6.4 При осуществлении авторского надзора на объектах, входящих в перечень Госгортехнадзора и Госпроматомнадзора, следует обращать особое внимание на выполнение требований по применяемым материалам, по качеству соединений, по изготовлению и монтажу конструкций.

Если на объекте разработана частная программа обеспечения качества, то следует проверять выполнение ее положений по контролю качества при строительстве и вводе в эксплуатацию.

6.5 Представители авторского надзора ЦНИИПСК имеют право вносить изменения в чертежи КМ, КМД и выпускать дополнительные чертежи по заданиям других проектных организаций.

6.6 Представители авторского надзора делают запись в журнале о некачественном выполнении работ, отступлении от проекта и имеющихся недостатках.

6.7 В случаях, когда в процессе строительства возникает необходимость в выполнении работ, не предусмотренных рабочими чертежами и составленными по ним сметам, либо при выявлении ошибок в подсчете объемов работ, а также изменения условий производства работ, влекущих за собой изменение сметной стоимости, специалисты, осуществляющие авторский надзор, не участвуют в составлении актов, устанавливающих объемы дополнительных работ. В этих случаях акты составляются представителями строительно-монтажных организаций и заказчиком.

Специалисты, осуществляющие авторский надзор, дают заключение по этим актам и направляют их руководству института для решения вопроса о включении дополнительных объемов работ в смету.

6.8 О всех отступлениях от проекта, от действующих норм и технических условий, ставящих под угрозу прочность и устойчивость зданий и сооружений, а также о нарушениях технологии производства работ, снижающих качество строительства, руководитель сообщает руководству института.

6.9 Руководитель группы авторского надзора представляет краткий отчет руководству своего отдела о проделанной работе с перечислением вопросов, возникающих на строительстве и принятых решениях, перечень выданных на строительство чертежей, и перечень внесенных в ранее выпущенные чертежи изменений.

6.10 Все материалы группы авторского надзора - второй экземпляр журнала авторского надзора, переписка, кальки чертежей марки «АН» (авторский надзор) передаются на хранение в архив ЦНИИПСК.

7 Порядок внесения изменения в проектную документацию

7.1 Изменения и дополнения выданных ранее чертежей КМ, а также согласование отступлений от проекта оформляется представителями авторского надзора, одним из следующих способов:

согласованием представленных монтажной организацией чертежей и эскизов;

выдачей новых, дополнительных чертежей или эскизов;

выдачей дополнительной проектной документации;

оформлением мелких изменений и отступлений от проекта непринципиального характера записью в журнале авторского надзора.

7.2 При согласовании представленных монтажной организацией чертежей или эскизов авторский надзор получает две копии чертежа, из которых одна направляется в архив ЦНИИПСК, а другая передается дирекции строящегося объекта.

7.3 Авторским надзором дополнительным чертежам присваивается марка «АН» и порядковый номер; шифр объекта сохраняется. При этом на последнем листе чертежей, выполненных авторским надзором на строительстве, перед сдачей объекта в эксплуатацию должен быть дан перечень всех выпущенных листов марки «АН» с необходимыми пояснениями.

7.4 На всех чертежах марки «АН» должны быть указаны: основание для выпуска настоящего чертежа или нескольких чертежей; какие чертежи или части их аннулируются с выпуском настоящего чертежа.

7.5 Копии всех чертежей марки «АН», выпущенных группой авторского надзора, одновременно с выдачей их строительной организации, направляются в ЦНИИПСК главному инженеру проекта.

7.6 Все письма, отправляемые группой авторского надзора, должны регистрироваться и иметь визу о вручении.

Приложение А

(обязательное)

ЦНИИПСК им. Мельникова

ПРИКАЗ

«____» _____________________ г.

№ _________

г. Москва

Об авторском надзоре

В соответствии с договором № от по авторскому надзору за строительством зданий и сооружений, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 Установить авторский надзор за изготовлением и монтажом металлических конструкций _______________________________________________________________

(указывается площадка, объект проектирования)

2 Для осуществления авторского надзора назначить следующих исполнителей:

1 _________________________________________________________________________

(указывается Ф. И. О., занимаемая должность)

2

3

3 Возложить ответственность за осуществление авторского надзора на главного инженера проекта (главного специалиста)

__________________________________________________________________________

(указывается Ф. И. О.)

4 Авторский надзор осуществлять в соответствии с планом - графиком в составе договора.

Директор

В.В. Ларионов

___________________

(отдел - исполнитель)

Приложение Б

(обязательное)

СПРАВКА

(составляется в 2-х экз.

Дана настоящая ___________________________________________________________

(должность и фамилия)

в том, что он (она) находился (лась) на ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

с «___» ______________________________ по «___» ______________________________

в целях осуществления авторского надзора за строительством.

За время авторского надзора все обнаруженные отклонения от проектных решений и ТУ внесены в журнал авторского надзора.

Настоящая справка является основанием для оплаты работ по авторскому надзору.

Представитель Заказчика __________________________________________________

(должность и фамилия)

Приложение В

(обязательное)

Журнал авторского надзора за строительством

Наименование объекта строительства __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес строительства _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заказчик ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование, адрес)

___________________________________________________________________________

Проектировщик _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование, адрес проектной организации или проектного подразделения)

___________________________________________________________________________

Журнал начат _______________________

(дата)

Журнал окончен _____________________

(дата)

Руководитель проектировщика

М.П. _______________________________

(подпись)

Руководитель заказчика

М.П. ______________________________

(подпись)

Перечень подрядных организаций, осуществляющих строительные и монтажные работы

Исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик) _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Исполнители отдельных видов работ (субподрядчики):

1 __________________________________________________________________________

(наименование работ - строительно-монтажной организации)

2

3

4

5

Список специалистов, осуществляющих авторский надзор

Фамилия, имя, отчество

Проектная организация, должность, № телефона

Вид работы, по которой осуществляется авторский надзор

Дата и номер документа о полномочиях по проведению авторского надзора

Регистрационный лист посещения объекта специалистами, осуществляющими авторский надзор за строительством

Наименование организации

Фамилия, имя, отчество

Дата

Подпись представителя заказчика

приезда

отъезда

1

2

3

4

5

Учетный лист №

Дата

Выявленные отступления от проектно-отчетной документации, нарушения требований строительных норм и правил технических условий по производству строительно-монтажных работ

Указания об устранении выявленных отступлений или нарушений и сроки их выполнения

Подпись специалиста, осуществляющего авторский надзор, выполнившего запись (фамилия, инициалы, должность)

С записью ознакомлен представитель: а) подрядчика; б) заказчика (фамилия, инициалы, должность, дата)

Отметка о выполнении указаний: а) подрядчика; б) заказчика (фамилия, инициалы, должность, дата)

1

2

3

4

5

6

Лист регистрации изменений

Номер изменения

Номера разделов, пунктов (подпунктов)

Срок введения изменения

подпись

измененных

замененных

новых

анулированных

Ключевые слова : авторский надзор, договор, журнал, права и обязанности, порядок, изменения