Федеральная таможенная служба
Федеральная таможенная служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты, в том числе специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;
2. Определять регион деятельности таможенных органов;
3. Утверждать общие или индивидуальные положения о региональных таможенных управлениях, таможнях и таможенных постах;
4. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
5. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
6. Издавать индивидуальные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности.
Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через таможенные органы и представительства Службы за рубежом во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Полномочия
Федеральная таможенная служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
1.2. Форма и порядок принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара, о стране происхождения товара;
1.3. Порядок и технология производства таможенного оформления в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения, категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства;
1.4. Форма и порядок заполнения таможенной декларации и транзитной декларации;
1.5. Форма и порядок выдачи свидетельства о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями;
1.6. Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения в целях обеспечения таможенного контроля;
1.7. Обязательные требования к обустройству складов магазина беспошлинной торговли, если такие склады расположены вне пределов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
1.8. Формы актов о проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
1.9. Формы актов о проведении таможенной ревизии и осмотре помещений и территорий;
1.10. Порядок взятия проб или образцов товаров, а также порядок их исследования при проведении таможенного контроля;
1.11. Форма акта об изменении, удалении, уничтожении или замене таможенным органом средств идентификации товаров и транспортных средств;
1.12. Порядок идентификации товаров, ввозимых на территорию особой экономической зоны;
1.13. Форма заявления резидента особой экономической зоны и требования к сведениям, указываемым в нем, для предполагаемого ввоза товаров на территорию особой экономической зоны в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны;
1.14. Форма учета и отчетности, а также порядок и сроки представления лицами, осуществляющими деятельность на территории особой экономической зоны, отчетности таможенным органам - по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
1.15. Форма обязательства организации, осуществляющей ввоз (импорт) на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции, об использовании приобретаемых акцизных марок в соответствии с их назначением;
1.16. Правила приобретения акцизных марок для ввоза (импорта) алкогольной продукции и контроля за их использованием;
1.17. Акты, определяющие размер суммы обеспечения исполнения обязательства организации, осуществляющей ввоз (импорт) на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции, об использовании приобретаемых акцизных марок в соответствии с их назначением;
1.18. Формат нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, считываемых с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, а также правила направления подтверждения о фиксации сведений об алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе и уведомления об отказе в фиксации указанных сведений;
1.19. Нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности;
1.20 Форма и порядок использования таможенного приходного ордера;
1.21 Форма требования об уплате таможенных платежей;
1.22 Форма акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке;
1.23 Порядок установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления;
1.24 Порядок представления документов в форме электронных документов при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию;
1.25 Форма квитанции, удостоверяющей принятие товаров на хранение на склад временного хранения таможенного органа;
1.26 Форма разрешения на переработку товаров на таможенной территории и форма отзыва разрешения на переработку товаров;
1.27 Форма заявления об использовании таможенного режима переработки на таможенной территории и форма представления содержащихся в нем сведений;
1.28 Форма разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления;
1.29 Форма заявления об использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления и форма представления содержащихся в нем сведений;
1.30 Форма разрешения на переработку товаров вне таможенной территории и форма отзыва такого разрешения;
1.31 Форма заявления об использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории и форма представления содержащихся в нем сведений;
1.32 Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада;
1.33 Форма квитанции, удостоверяющей принятие товаров таможенным органом на хранение на таможенный склад;
1.34 Формы отчетности о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах таможенными брокерами (представителями), владельцами складов временного хранения, владельцами таможенных складов и таможенными перевозчиками, лицами, пользующимися специальными упрощенными процедурами, а также лицами, пользующимися и (или) владеющими условно выпущенными товарами;
1.35 Упрощенный порядок таможенного оформления товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации;
1.36 Порядок подачи заявления о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и требования к заявляемым сведениям в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности;
1.37 Форма акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока временного хранения или срока хранения на таможенном складе;
1.38 Форма акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока для востребования товаров и транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях;
1.39 Форма и порядок составления акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей;
1.40 Форма решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке, форма решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке на бумажном носителе и порядок направления указанных решений таможенным органом в банк;
1.41 Формы разрешения на владение и пользование имуществом плательщика таможенных пошлин, налогов, на которое наложен полный арест, и разрешения на владение, пользование и распоряжение имуществом плательщика таможенных пошлин, налогов, на которое наложен частичный арест;
1.42 Форма постановления о наложении полного или частичного ареста на имущество плательщика таможенных пошлин, налогов;
1.43 Форма протокола об аресте имущества плательщика таможенных пошлин, налогов;
1.44 Форма постановления об отмене ареста имущества плательщика таможенных пошлин, налогов;
2. На основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и в порядке, установленном ими, осуществляет следующие полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности:
2.1. Осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, предварительных антидемпинговых, предварительных специальных и предварительных компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию или возврату;
2.2. Обеспечивает соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
2.3. Осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;
2.4. Осуществляет в установленном порядке принятие решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, обеспечивает опубликование таких решений;
2.5. Принимает в установленном порядке предварительные решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара);
2.6. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3. Ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
4. Осуществляет в установленном порядке ведение товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности;
5. Рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
6. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
7. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.