Принципы карантина растений

Общие принципы карантина растений IPPC включают:

1. Суверенитет

Страны могут осуществить верховное право использовать фитосанитарные меры.

2. Необходимость

Страны должны устанавливать ограничительные меры только при необходимости предотвратить ввоз карантинных вредителей.

3. Минимальное воздействие

Фитосанитарные меры должны быть совместимы со степенью риска и в минимальной степени ограничивать международное передвижение людей, товаров и транспортных средств.

4. Модификация

Как только изменяются условия или становятся доступными новые факты, фитосанитарные меры должны изменяться быстро.

5. Прозрачность

Страны должны издавать и распространять свои фитосанитарные требования и давать объяснения по запросам.

6. Гармонизация

Фитосанитарные меры должны базироваться всякий раз, когда это возможно, на международных стандартах, руководящих принципах и рекомендациях, разработанных IPPC.

7. Эквивалентность

Страны должны признавать как эквивалентные те фитосанитарные меры, которые являются не идентичными, но имеют тот же самый эффект.

8. Урегулирование споров

Предпочтительно, чтобы любой спор между двумя странами относительно фитосанитарных мер был решен на двустороннем уровне.

Специальные принципы:

9. Сотрудничество

Страны должны сотрудничать, чтобы предотвратить распространение карантинных вредителей и разработать меры для их официального контроля.

10. Техническая власть

Страны должны создать официальную организацию защиты растений.

11. Анализ риска

Страны должны использовать методы анализа риска, основанные на биологическом и экономическом свидетельстве и выполнять процедуры, разработанные IPPC.

12. Управляемый риск

Поскольку некоторый риск внесения карантинного вредителя всегда существует, страны согласуют политику управления риском при формулировке фитосанитарных мер.

13. Зоны, свободные от вредителей

Страны должны признать статус областей, в которых определенный вредитель не обитает.

14. Чрезвычайное действие

Страны, столкнувшись с новой или неожиданной фитосанитарной ситуацией, могут принять чрезвычайные меры на основе анализа риска, сделанного предварительно. Такие чрезвычайные меры должны быть временными.

15. Уведомление о несоответствии

Страна импорта должна быстро сообщить странам экспорта о любом несоблюдении фитосанитарных ограничений или требований.

16. Недискриминация

Фитосанитарные меры должны применяться без дискриминации между странами, имеющими тот же самый фитоса-нитарный статус, если такие страны могут продемонстрировать, что они применяют идентичные или эквивалентные фитосанитарные меры. Если вредитель изолирован внутри страны, меры должны быть применены без дискриминации между внутренними и импортированными грузами.